Приложение к Постановлению от 04.03.2009 г № 396 Положение

Положение о порядке назначения, выплаты и индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Бийска, доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города Бийска

I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок назначения, выплаты и индексации пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии лицам, получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с законодательством Российской Федерации, замещавшим:
- должности муниципальной службы города Бийска,
- выборные муниципальные должности города Бийска.
2.Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии устанавливается и выплачивается с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней и предоставил необходимые документы, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию за выслугу лет, доплату к пенсии.
Если после увольнения лица с муниципальной должности (прекращения полномочий по муниципальной должности) за ним в соответствии с действующим законодательством сохраняется заработная плата (компенсационные выплаты), пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии за выслугу лет назначается после окончания срока указанных выплат.
3.Размер пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии исчисляются исходя из среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии с учетом индексации и изменения среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) в соответствии с муниципальными нормативными актами на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии.
4.При наличии у лица, замещавшего две или более должности, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения, права на получение пенсии за выслугу лет и права на получение доплаты к пенсии, пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии назначаются по выбору лица.
5.Финансирование расходов по выплате, доставке и пересылке пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Бийска, доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города Бийска, производится за счет бюджета города.
6.Если на день обращения лица за назначением пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, замещавшаяся им должность исключена из муниципальных нормативных актов, в соответствии с которыми она устанавливалась, то пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Положением исходя из среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) по аналогичной существующей должности, определяемой при установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии.
II.Назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Бийска
7.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Бийска, предусмотренные Реестром муниципальных должностей в Алтайском крае или Реестром должностей муниципальной службы в Алтайском крае, устанавливается пенсия за выслугу лет за счет средств бюджета города при наличии следующих условий:
1) наличие стажа муниципальной службы не менее 15 лет;
2) при увольнении с муниципальной службы города Бийска по следующим основаниям:
а) ликвидация органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, а также сокращение численности или штата муниципальных служащих органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
б) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы;
в) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта);
г) достижение предельного возраста, установленного действующим законодательством для замещения должности муниципальной службы;
д) увольнение по собственному желанию;
е) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность).
Примечание: Реестр муниципальных должностей в Алтайском крае утвержден законом Алтайского края от 10.09.1997 N 48-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае"; Реестр должностей муниципальной службы в Алтайском крае - приложение 1 к Закону Алтайского края от 07.12.2007 N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае".
8.Размер пенсии за выслугу лет, устанавливаемой лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Бийска, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет составляет 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пенсия за выслугу лет не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
9.Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого лицу, замещавшему должность муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы (с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации).
10.В случае замещения муниципальным служащим нескольких должностей муниципальной службы назначение пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из среднемесячного денежного содержания по должности, указанной заявителем.
11.Стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право на доплату к пенсии, исчисляется в соответствии с законом Алтайского края от 07.12.2007 N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае". При установлении пенсии за выслугу лет в расчет принимается полное количество лет.
12.Пенсия за выслугу лет подлежит увеличению (пересчету, индексации) в связи с повышением денежного содержания (должностного оклада) по замещавшейся гражданином должности муниципальной службы.
13.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения лицом государственных и муниципальных должностей, а также в период нахождения лица на государственной службе или муниципальной службе.
14.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период получения лицом, замещавшим должность муниципальной службы, иной пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии или иного ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенных в соответствии с федеральным законом, законом Алтайского края или иного субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом.
15.Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимального размера пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Алтайского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Алтайского края с учетом установленного законом соотношения должностей муниципальной службы в Алтайском крае и должностей государственной гражданской службы Алтайского края.
III.Назначение доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города Бийска
16.Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города Бийска, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии при условии замещения на постоянной профессиональной основе выборных муниципальных должностей, предусмотренных Уставом муниципального образования город Бийск, не менее одного срока полномочий и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.
17.Размер доплаты к пенсии, устанавливаемой лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города Бийска на постоянной профессиональной основе в течение одного срока полномочий, составляет 45 процентов среднемесячного денежного содержания лица за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
За каждый полный год стажа работы в соответствующей должности свыше одного срока полномочий доплата к пенсии увеличивается на 1 процент среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма доплаты к пенсии и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма доплаты к пенсии и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 55 процентов среднемесячного денежного содержания.
При определении размера доплаты к пенсии не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Доплата к пенсии лет не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
18.Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого лицу, замещавшему выборную муниципальную должность, назначается доплата к пенсии, не может превышать 0,8 вознаграждения по замещавшейся выборной муниципальной должности.
19.Доплата к пенсии подлежит увеличению (пересчету, индексации) в связи с повышением денежного содержания (денежного вознаграждения) по замещавшейся гражданином выборной муниципальной должности.
20.Доплата к пенсии не выплачивается в период замещения лицом государственных должностей или муниципальных должностей, а также в период нахождения лица на государственной службе или на муниципальной службе.
21.Доплата к пенсии не выплачивается в период получения лицом, замещавшим должность муниципальной службы, иной пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии или иного ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенных в соответствии с федеральным законом, законом Алтайского края или иного субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом.
IV.Порядок оформления и представления документов для назначения пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии
22.Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии назначается на основании письменного заявления установленного образца (приложение 1 к Положению), которое подается в отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации г. Бийска.
23.Перечень документов, которые заявитель обязан предоставить вместе с заявлением:
1) копия паспорта (документа, удостоверяющего личность);
2) справка о размере назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности) на месяц обращения;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя (при подаче заявления представителем).
Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:
1) сведения о регистрации по месту жительства;
2) копия распоряжения (приказа) об освобождении лица от должности;
3) копия документа, подтверждающего стаж муниципальной службы, исполнение соответствующих должностных полномочий (копия трудовой книжки, военный билет и другое).
При направлении заявления по почте документы, прилагаемые к нему, представляются в виде заверенных копий. Днем их подачи считается дата отправления на почтовом штемпеле.
24.При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии и при наличии всех необходимых документов для ее установления отдел муниципальной службы и кадров:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
оказывает содействие лицу, обратившемуся за назначением пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, в получении необходимых документов;
выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления.
25.Решение об установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии принимается распоряжением Администрации г. Бийска в месячный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами на основании заключения комиссии по рассмотрению вопросов об установлении пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии.
О принятом решении сообщается заявителю в письменной форме.
26.В Администрации г. Бийска создается комиссия по рассмотрению вопросов об установлении пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии.
Состав комиссии по рассмотрению вопросов об установлении пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии утверждаются постановлением Администрации г. Бийска.
В компетенцию комиссии входит:
внесение предложений главе Администрации города по вопросам установления пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии;
рассмотрение обращений и жалоб граждан, которым в установленном порядке отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии;
принятие решений об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии;
рассмотрение иных вопросов, касающихся установления пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии.
Заседания комиссии являются правомочными, если в работе приняло участие не менее половины ее членов. Решение комиссии считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее половины лиц, участвовавших в голосовании. При равном количестве голосов членов комиссии мнение председателя комиссии является решающим.
27.В случае отсутствия правовых оснований для установления лицу пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии комиссия по рассмотрению вопросов об установлении пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии выносит соответствующее решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии.
О принятом решении об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии председатель комиссии сообщает заявителю в письменной форме с указанием причины отказа.
28.Решение об установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии направляется в управление по работе с населением Администрации г. Бийска, который на основании сведений о размере месячного денежного содержания лица на день обращения, предоставляемых отделом муниципальной службы и кадров определяет лицу размер пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии и осуществляет выплату пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии.
V.Порядок увеличения (индексации) пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии
29.Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии подлежат увеличению (индексации) в связи с повышением денежного содержания по замещавшейся гражданином должности.
30.Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии индексируются:
при повышении размеров должностных окладов - на индекс повышения должностных окладов;
при повышении размеров денежных вознаграждений - на индекс повышения денежных вознаграждений.
31.При увеличении должностного оклада муниципального служащего, денежного вознаграждения выборного должностного лица по соответствующей должности, изменении размера пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет. доплата к пенсии, управление по работе с населением Администрации г. Бийска производит пересчет размера пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии. Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии в новом размере производится со дня указанных изменений.
32.При уменьшении должностного оклада муниципального служащего, денежного вознаграждения выборного должностного лица размер пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии не пересчитывается.
VI.Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии
33.Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии приостанавливаются управлением по работе с населением Администрации г. Бийска на период замещения лицом государственных или муниципальных должностей, а также на период нахождения на государственной службе или муниципальной службе.
34.Лица, получающие пенсию за выслугу лет, доплату к пенсии, обязаны в 5-дневный срок сообщить в управление по работе с населением Администрации г. Бийска о возникновении обстоятельств, указанных в пункте 32 настоящего Положения.
35.Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии осуществляется по решению управления по работе с населением Администрации г. Бийска на основании заявления лица, ранее получавшего пенсию за выслугу лет, доплату к пенсии.
36.Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии прекращается управлением по работе с населением Администрации г. Бийска:
а) в случае смерти лица;
б) в случае признания лица в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
в) в случае получения лицом иной пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии или иного ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенных в соответствии с федеральным законом, законом Алтайского края или иного субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом;
г) при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию за выслугу лет, доплату к пенсии.
Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные в настоящей статье обстоятельства.
37.Суммы пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, излишне выплаченные лицу, возмещаются им в добровольном порядке, а в случае возникновения спора взыскиваются в судебном порядке.
VII.Переходные положения
38.Назначенная до 1 июля 2008 г. ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Бийска, и лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города Бийска на постоянной профессиональной основе, подлежит с 1 июля 2008 г. автоматическому переоформлению соответственно в пенсию за выслугу лет - лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Бийска, и доплату к пенсии - лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города Бийска. Переоформление производится управлением по работе с населением Администрации г. Бийска. Для переоформления не требуется заявление или предоставление дополнительных документов лицом, ежемесячную доплату к трудовой пенсии.
Управляющий делами
А.А.КАЗАНЦЕВ