Приложение к Приказу от 26.01.2009 г № 4 Административный регламент
Административный регламент предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов I. общие положения предмет регулирования регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - "Административный регламент") разработан в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги (далее - "заявители"), повышения качества, доступности результатов оказания государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления данной услуги, а также определяет сроки, состав, последовательность административных процедур и административных действий Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - "Управление") при осуществлении полномочий по лицензированию (далее - "лицензирование").
Круг заявителей
2.Заявителями в части предоставления, переоформления лицензии, прекращения ее действия, выдачи дубликата лицензии, копии лицензии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Заявителями в части предоставления сведений о конкретных лицензиях являются любые обратившиеся физические и юридические лица.
В качестве заявителей при обращении в Управление в целях предоставления государственной услуги могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
3.Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - "государственная услуга").
Наименование органа исполнительной власти Алтайского края,
предоставляющего государственную услугу
4.Государственная услуга предоставляется управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
Прием документов от заявителей и последующая выдача лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее - "лицензия") осуществляется специалистами отдела лицензирования видов деятельности Управления (далее - "специалисты отдела").
5.В процессе предоставления государственной услуги Управление взаимодействует с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю;
территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю;
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю;
Сибирским управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
федеральным государственным учреждением "Алтайский центр стандартизации, метрологии и сертификации";
краевым автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края";
иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Алтайского края, учреждениями и организациями.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
6.Информация о предоставлении государственной услуги является открытой и общедоступной.
Информация размещается на информационных стендах в Управлении, в средствах массовой информации, на официальном сайте Управления в сети Интернет (www.altsmb.ru) (далее - Интернет-сайт).
7.Местонахождение Управления:
Алтайский край, г. Барнаул, ул. Молодежная, 26, 5-й этаж административного здания. Прием и выдача документов осуществляется в кабинете 512.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
656035, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 59, а/я 1276, управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
Электронный адрес для направления обращений: dep@altsmb.ru.
8.График работы Управления:
Понедельник - с 9.00 до 18.00 Вторник - с 9.00 до 18.00 Среда - с 9.00 до 18.00 Четверг - с 9.00 до 18.00 Пятница - с 9.00 до 17.00 Суббота - выходной день Воскресенье - выходной день Обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48
Телефон для справок: (3852) 35-08-47.
9.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела лицензирования видов деятельности Управления (далее - "отдел").
10.Информация по процедуре оказания государственной услуги предоставляется
по телефону;
по электронной почте;
по письменным обращениям;
при личном обращении граждан;
на информационном стенде для посетителей.
11.При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Управления обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Управления заявления по вопросам лицензирования;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, необходимых для получения лицензии;
требования к оформлению документов, прилагаемых к заявлению;
место размещения на Интернет-сайте справочных материалов по вопросам лицензирования.
Иные вопросы рассматриваются Управлением на основании соответствующего обращения.
12.При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения в Управление.
13.По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
14.На информационных стендах, размещаемых в помещении Управления, размещается следующая информация:
место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;
перечень документов, необходимых для получения лицензии;
образцы заполнения заявлений и документов, представляемых для получения государственной услуги;
реквизиты для оплаты государственной пошлины;
сведения о процедуре получения лицензии в виде блок-схемы (приложение 12 к Административному регламенту);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов;
реестр государственных услуг, оказываемых Управлением.
Указанная информация размещается также на Интернет-сайте.
15.Местонахождение КАУ "МФЦ Алтайского края": 656052, Алтайский край, г. Барнаул, Павловский тракт, 58г.
Электронный адрес: mfc@mfc22.ru Официальный сайт: www.mfc22.ru Центр телефонного тел. 200-550 обслуживания: Понедельник - Четверг: с 8.00 до 18.00, Пятница: с 8:00 до 17:00 ICQ 639646037, 617648524 Консультации on-line: Понедельник - Четверг: с 8.00 до 18.00, Пятница: с 8:00 до 17:00 График работы: Понедельник: с 8.00 до 20.00 Вторник: с 8.00 до 20.00 Среда: с 8.00 до 20.00 Четверг: с 8.00 до 20.00 Пятница: с 8.00 до 17.00 Суббота: с 8.00 до 17.00 Воскресенье: выходной
Обеспечивается возможность предоставления государственной услуги в филиалах КАУ "МФЦ Алтайского края".
16.Управление не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
17.Управление размещает в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения о ходе принятия им решения о предоставлении или переоформлении лицензии, а также о ходе проведения проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, предусмотренным Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287.
18.Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 4 части 2 статьи 5 и частью 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) на информационных стендах в помещениях Управления в течение 10 дней со дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия Управлением решения о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также о предоставлении дубликата лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Результат предоставления государственной услуги
19.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача лицензии - специального разрешения на право осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, которое подтверждается документом, выданным Управлением на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
отказ в выдаче (переоформлении) лицензии;
переоформление лицензии;
выдача дубликата лицензии, копии лицензии;
прекращение действия лицензии;
предоставление сведений о конкретных лицензиях.
Срок предоставления государственной услуги
20.Предоставление лицензии (отказ в предоставлении лицензии) осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
21.Переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии) в случае дополнения адресов мест осуществления лицензируемой деятельности осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
В иных случаях переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии) осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
22.Прекращение действия лицензии осуществляется Управлением в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения:
заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
23.Предоставление сведений о конкретных лицензиях осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление государственной услуги
24.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 26, ст. 3009);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, часть 1, ст. 6249);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2011, N 19, ст. 2716);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2083);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4238);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7222);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.10.2011, N 42, ст. 5924);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 г. N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.07.2012, N 30, ст. 4285);
постановлением Администрации Алтайского края от 6 октября 2005 г. N 618 "Об упорядочении обращения лома цветных и черных металлов на территории Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, октябрь, 2005, N 114, стр. 111).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
25.Для получения лицензии заявитель представляет непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Управление следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии (приложение 1 к Административному регламенту).
В заявлении, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;
5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
6) реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, - в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.06.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
д) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
е) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
ж) опись прилагаемых документов (приложение 9 к Административному регламенту).
Копии документов, предусмотренные подпунктами "в", "г", "д", "е" настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов.
В заявлении о предоставлении лицензии заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
26.В случае переоформления лицензии заявитель представляет непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Управление следующие документы:
а) заявление (приложения 2, 2/1, 3, 4, 5 к Административному регламенту);
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
в) оригинал действующей лицензии.
27.При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по новому адресу, а также выполнять не указанные в лицензии работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает новые адрес и вид работ, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а именно:
а) наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
б) наличие условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369, и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370, в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.
28.Лицензия также подлежит переоформлению при намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов на территории Алтайского края. В данном случае он представляет непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Управление уведомление до начала осуществления деятельности. В уведомлении указываются следующие сведения:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;
сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, при выполнении работ, оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, который лицензиат намерен осуществлять по новому адресу, в соответствии с частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Алтайского края.
К уведомлению прилагаются:
оригинал лицензии;
заявление о переоформлении лицензии;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
Уведомление и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) лицензиату.
29.В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности такой правопреемник также вправе подать заявление о переоформлении лицензии в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
30.В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом а) пункта 25 настоящего Административного регламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
31.В заявлении о переоформлении лицензии и уведомлении заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
32.В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в Управление с заявлением о предоставлении дубликата лицензии (приложение 6 к Административному регламенту) с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
33.Лицензиат имеет право на получение от Управления копии лицензии на основании заявления о предоставлении копии лицензии (приложение 6 к Административному регламенту).
34.Для получения физическими и юридическими лицами сведений о конкретных лицензиях ими подается заявление (приложение 7 к Административному регламенту).
35.Не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности (приложение 8 к Административному регламенту).
Действие лицензии прекращается со дня принятия Управлением решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
36.Бланки заявлений можно получить у специалистов отдела. В электронной форме бланк заявления можно получить на Интернет-сайте.
37.При получении документов заявитель предъявляет:
документ, удостоверяющий личность (паспорт);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель
вправе представить
38.Сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, управление получает от Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю в режиме межведомственного взаимодействия.
Сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в форме выписки, справки управление получает от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в режиме межведомственного взаимодействия.
Сведения об уплате заявителем государственной пошлины проверятся Управлением с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
39.Управление не вправе требовать от заявителей:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.06.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.06.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявители вправе предоставить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
40.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и
отказа в предоставлении государственной услуги
41.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление заявителем заявления, оформленного с нарушением установленных требований, и (или) документов не в полном объеме.
42.Основанием для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии является:
наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых документах недостоверной или искаженной информации;
установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
Основания для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии выявляются:
при проведении проверки полноты и достоверности представленных заявителем сведений;
при проведении проверки возможности выполнения лицензионных требований по адресу места осуществления деятельности.
Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
43.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Государственная пошлина, взимаемая за
предоставление государственной услуги
44.За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги. Срок регистрации
заявления о предоставлении государственной услуги
45.Государственная услуга предоставляется без предварительной записи.
Время ожидания в очереди для получения консультации по процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Выдача перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется вне очереди.
Время обслуживания специалистом при подаче документов - не более 30 минут (для одного объекта осуществления лицензируемой деятельности).
46.Сроки регистрации заявлений с приложением необходимых документов указаны в разделе "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения".
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и
приема заявителей
47.Места ожидания и информирования заявителей оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
48.На двери кабинета, где предоставляется государственная услуга, размещаются таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов.
Показатели доступности и качества государственной услуги
49.Показатели доступности государственной услуги:
простота и рациональность процесса предоставления государственной услуги;
ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания государственной услуги;
наличие различных каналов получения государственной услуги;
доступность перечня документов и бланков заявлений на Интернет-сайте, на информационном стенде Управления;
время, затраченное потребителями на получение государственной услуги с момента обращения;
график работы Управления.
50.Показатели качества государственной услуги:
соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
качество подготовленных в процессе оказания государственной услуги документов;
соблюдение сроков предоставления услуг;
отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении государственных услуг;
отсутствие (наличие) жалоб потребителей государственной услуги;
эффективность и оперативность процесса рассмотрения и удовлетворения жалоб;
удовлетворенность потребителей существующим порядком и сроками рассмотрения жалоб;
количество результатов труда специалистов (профессиональное мастерство).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
51.Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Интернет-сайте Управления.
52.Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на Интернет-сайте Управления форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
53.Соискатель лицензии, лицензиат и лицо, заинтересованное в получении сведений о лицензировании, могут направлять в Управление заявления о предоставлении лицензии, дубликата и (или) копии лицензии, переоформлении лицензии, и прилагаемые к заявлениям документы, а также заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о лицензировании в форме электронных документов в соответствии с Правилами предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2012 N 722.
Государственная услуга может быть представлена, в том числе, с использованием универсальных электронных карт.
54.Заявителям обеспечивается возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
55.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, формирование лицензионного дела;
проверка полноты и достоверности сведений, представленных заявителем;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям по адресу места осуществления деятельности (далее - "объект лицензирования");
подготовка приказа о предоставлении (переоформлении), об отказе в предоставлении (переоформлении), прекращении лицензии (далее - "приказы"). Оформление лицензии и приложения, дубликата лицензии, копии лицензии, направление уведомления заявителю;
выдача документов;
направление информации о предоставлении (переоформлении) лицензии, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, аннулировании лицензии в территориальные органы Федеральной налоговой службы России;
предоставление сведений о конкретных лицензиях.
Прием заявления и документов, формирование
лицензионного дела
56.Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление заявителем заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в Управление или получение Управлением такого заявления и прилагаемых к нему документов, направленного заявителем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
57.При непосредственном обращении заявителя специалисты отдела:
устанавливают предмет обращения, личность заявителя, проверяют его полномочия, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
проверяют наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня;
проверяют соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
сверяют представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, выполняют на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, удостоверяют своей подписью.
58.При заочном обращении заявителя заявление регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, и передается им начальнику Управления, а затем начальнику отдела не позднее следующего дня за днем получения заявления.
59.Заявление о прекращении действия лицензии регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, и передается им начальнику Управления, а затем начальнику отдела не позднее следующего дня за днем получения заявления.
60.Заявление о предоставлении, переоформлении лицензии и прилагаемые документы, отвечающие требованиям настоящего Административного регламента, в день поступления принимаются специалистами отдела по соответствующей описи (приложения 9, 10, 11 к Административному регламенту).
Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается или направляется соискателю лицензии (лицензиату) почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
61.Управлением формируется и ведется лицензионное дело, в которое включаются следующие документы:
заявление и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;
приказы Управления о предоставлении (переоформлении) лицензии, об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии;
копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
приказы Управления о назначении проверок, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других, связанных с осуществлением лицензионного контроля, документов;
выписки из решений суда об административном приостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии;
копии уведомлений и других, связанных с осуществлением лицензирования, документов.
В случае, если взаимодействие лицензирующего органа и соискателя лицензии или лицензиата осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, лицензионное дело формируется лицензирующим органом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
62.Датой принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых документов считается дата регистрации заявления специалистом, ответственным за делопроизводство.
63.Результатом указанных административных действий является составление описи принятых документов и направление ее копии соискателю лицензии. Данный результат фиксируется в лицензионном деле.
Проверка полноты и достоверности сведений,
представленных заявителем
64.В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Управлением проводятся документарные и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
65.Основанием для проведения проверок, указанных в пункте 64 настоящего Административного регламента, является представление в Управление заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.
Проверка проводится на основании письменного приказа начальника Управления.
66.Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям о заявителе, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
67.В случае, если заявление оформлено с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом, и (или) документы, указанные в пунктах 25 - 30 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления Управление вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
68.В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены заявителем в соответствии с пунктом 67 настоящего Административного регламента, управление принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае, если вновь представлены заявление и (или) документы, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 25 - 30 настоящего Административного регламента, о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
69.В случаях, предусмотренных пунктами 67 - 68 настоящего Административного регламента, срок принятия Управлением решения о предоставлении (переоформлении) лицензии или об отказе в ее предоставлении (переоформлении) исчисляется со дня поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям настоящего Административного регламента. В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю.
70.Проверка должна быть начата специалистами не позднее 2-х дней с момента приема документов на лицензирование.
71.Общий срок процедуры (в рабочих днях) составляет:
30 дней - для предоставления лицензии;
10 дней - для переоформления лицензии в связи с дополнением адресов мест осуществления деятельности;
5 дней - для переоформления лицензии в иных случаях.
72.Результатами указанных административных действий являются:
принятие решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов;
возврат заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги
73.В целях проведения внеплановой документарной проверки уполномоченный специалист управления формирует и направляет межведомственные запросы:
в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю о предоставлении сведений о заявителе, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о предоставлении сведений о заявителе, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в форме выписки, справки.
Проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям
по адресу места осуществления деятельности
74.В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии в связи с дополнением адресов мест осуществления деятельности, а также в связи с намерением лицензиата выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, Управлением проводятся внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является представление в Управление заявления о предоставления лицензии или заявления о переоформлении лицензии.
75.Предметом внеплановой выездной проверки являются: состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предлагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287.
76.Специалисты отдела, проводя проверку, выезжают по заявленным адресам мест осуществления деятельности на основании письменного приказа начальника Управления. Проверка проводится в присутствии заявителя.
77.По результатам проведения проверки составляется акт проверки, копия которого выдается под роспись заявителю (его уполномоченному представителю).
78.Общий срок процедуры (в рабочих днях) составляет:
6 дней - для выдачи лицензии;
11 дней - для переоформления лицензии в связи с дополнением адресов мест осуществления деятельности, а также в связи с намерением лицензиата выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности.
79.Результатом указанных административных процедур является составление акта по установленной форме в двух экземплярах. Данный результат фиксируется в лицензионном деле.
Подготовка приказа о предоставлении (переоформлении),
об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии.
Оформление лицензии, приложения, дубликата лицензии,
копии лицензии, направление уведомления заявителю
80.После окончания проверки полноты и достоверности представленных сведений и возможности выполнения лицензионных требований заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов документы заявителя передаются в течение дня на рассмотрение начальнику Управления для принятия им соответствующего решения.
81.Решение о предоставлении (переоформлении) лицензии или об отказе в ее предоставлении (переоформлении) оформляется приказом управления.
82.В случае принятия решения о предоставлении (переоформлении) лицензии она оформляется одновременно с приказом Управления.
Приказ о предоставлении (переоформлении) лицензии и лицензия одновременно подписываются начальником (заместителем начальника) Управления и регистрируются в реестре лицензий.
В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии она вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Управление направляет соискателю лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
83.В случае принятия решения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии Управление вручает в течение 3 дней со дня принятия этого решения заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки заявителя.
84.Решение Управления об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии или бездействии Управления может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
85.В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии Управление оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат заявителю или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
86.В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии Управлением вручается лицензиату заверенная копия лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
87.Максимальный срок процедуры (в рабочих днях) составляет:
9 дней - для предоставления лицензии;
9 дней - для переоформления лицензии в связи с дополнением адресов мест осуществления деятельности;
5 дней - для переоформления лицензии в иных случаях;
3 дня - для предоставления дубликата лицензии, копии лицензии.
88.Результатами указанных административных действий являются:
подготовка приказа Управления о предоставлении (переоформлении) либо об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии;
регистрация и направление лицензии;
направление уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии;
направление дубликата лицензии, копии лицензии.
Выдача документов
89.Основанием для начала выдачи лицензии является обращение заявителя, его представителя для ее получения и поступление специалистам отдела подписанной начальником Управления лицензии.
90.Специалист отдела устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица.
91.Выдача лицензии фиксируется в журнале учета выдачи лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
92.В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
93.Результатом указанных действий является выдача лицензиату соответствующих документов, один экземпляр которых фиксируется в лицензионном деле.
Направление информации о предоставлении (переоформлении)
лицензии, приостановлении, возобновлении, прекращении
действия лицензии, аннулировании лицензии в территориальные
органы Федеральной налоговой службы России
94.Основанием для направления информации в территориальные органы Федеральной налоговой службы России является внесение записи в реестр лицензий.
95.Специалисты отдела в течение пяти рабочих дней со дня принятия Управлением решения о предоставлении (переоформлении) лицензии, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляют копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в территориальные органы Федеральной налоговой службы России по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата.
96.Указанный срок не входит в общий срок предоставления государственной услуги.
97.Результатом указанных административных действий является направление в соответствующие территориальные органы Федеральной налоговой службы России копии документа, подтверждающего принятие решения, с сопроводительным письмом, один экземпляр которых хранится в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в Управлении.
Предоставление сведений о конкретных лицензиях
98.Сведения, содержащиеся в реестре лицензий, являются открытыми для ознакомления с ними физических и юридических лиц, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
99.Основанием для начала предоставления сведений о конкретных лицензиях является поступление соответствующего заявления.
100.Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
101.Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
102.Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
103.Результатом указанных административных действий является предоставление заявителям сведений из реестров лицензий.