Приложение к Постановлению от 06.10.2008 г № 413 Программа
Ведомственная целевая программа «Развитие племенных хозяйств Алтайского края» на 2008 — 2012 годы паспорт ведомственной целевой программы «Развитие племенных хозяйств Алтайского края» на 2008 — 2012 годы
Наименование программы "Развитие племенных хозяйств Алтайского края" на 2008 - 2012 годы (далее - "программа") Субъекты бюджетного Главное управление сельского хозяйства Алтайского планирования края; управление племенного животноводства Алтайского края Цели программы устойчивое развитие племенного животноводства Алтайского края на основе эффективного развития экономически значимых племенных хозяйств, акции которых закреплены в федеральной собственности Задачи программы интенсивное развитие племенных хозяйств Алтайского края, акции которых закреплены в федеральной собственности; создание условий для повышения инвестиционной привлекательности племенных хозяйств Алтайского края Целевые индикаторы и удельный вес племенного скота в общем поголовье; показатели программы удой на 1 корову в племенных хозяйствах; поголовье племенных коров в хозяйствах, акции которых закреплены в федеральной собственности; удой на 1 корову в хозяйствах, акции которых закреплены в федеральной собственности; темп роста привлеченных кредитных ресурсов Программные передача пакета акций племенных предприятий из мероприятия федеральной собственности в государственную собственность Алтайского края; поддержка развития племенного животноводства; поддержка мероприятий по сохранению и восстановлению почвенного плодородия; поддержка технического перевооружения; расширение доступа к кредитным ресурсам Сроки реализации 2008 - 2012 годы программных мероприятий Объемы и источники общий объем финансирования программы за счет средств финансирования краевого бюджета составит 174834 тыс. рублей программы Ожидаемые конечные увеличение поголовья племенных коров до 7000 гол.; результаты реализации увеличение производства молока до 45,5 тыс. тонн в программы год; увеличение надоев молока на 1 корову до 6500 кг в год; рост реализации племенного молодняка в год: крупного рогатого скота до 1000 гол.; свиней - до 550 гол.; овец - до 1800 гол.; лошадей - до 120 гол.
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" одним из основных направлений государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса является развитие племенного животноводства.
В государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, предусмотрено двукратное увеличение производства и реализации племенной продукции и доведение доли племенных ресурсов до 13% от общего поголовья. Состояние племенных ресурсов является основополагающим фактором увеличения производства животноводческой продукции.
В настоящее время на территории России осуществляют деятельность племенные предприятия федерального и регионального уровня. Администрация Алтайского края в целях формирования условий развития племенных хозяйств и предприятий животноводства неоднократно обращалась с предложениями о передаче федеральных племенных предприятий, находящихся на территории региона, в собственность Алтайского края.
Специфика данных племенных предприятий заключается в том, что такие хозяйства обладают ценным генофондом, создаваемым десятилетиями, утрата которого по разным причинам может иметь крайне негативные последствия для животноводства края.
Основными причинами, сдерживающими дальнейшее развитие племенных предприятий края, акции которых закреплены в федеральной собственности, являются:
недостаточный объем инвестиций;
отсутствие оперативности в решении организационных вопросов и ограниченность доступа к рынкам финансовых, материально-технических, информационных ресурсов;
ограниченные возможности участия в совместных проектах с перерабатывающими предприятиями, крупными производителями животноводческой продукции на основе различных форм частно-государственного партнерства, а также возможности участия в создаваемых в крае интегрированных агропромышленных структурах.
Принятое Правительством Российской Федерации решение о включении данных предприятий в план приватизации, предусматривающее приобретение акций племенных предприятий на открытом аукционе, приведет к продаже акций мелкими пакетами, следствием чего может стать несогласованность интересов новых собственников и утрата специализации племенных хозяйств.
В соответствии с п. 9 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к предметам совместного ведения может относиться и решение вопросов государственной поддержки сельскохозяйственного производства. В соответствии со статьей 26.11 указанного Федерального закона в собственности субъектов Российской Федерации может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренное статьей 26.3 Федерального закона. На основании п. 9 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" считается возможной передача акций федеральных племенных предприятий в собственность Алтайского края, что позволит придать дополнительный импульс развитию одного из крупнейших производителей животноводческой продукции в России.
По поголовью крупного рогатого скота и производству молока Алтайский край стабильно входит в пятерку крупнейших животноводческих регионов России. На долю Алтайского края приходится практически четверть объема произведенного молока среди регионов Сибирского федерального округа и практически пятая часть реализованного скота и птицы в хозяйствах всех категорий.
Стабильная работа отрасли базируется на развитии производства кормов, использовании ресурсосберегающих технологий, а также на развивающейся отрасли племенного животноводства.
За последние 2 года благодаря реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", комплекса мероприятий федеральных и краевых программ в развитии животноводства края наблюдаются положительные тенденции: стабилизировано поголовье крупного рогатого скота, в том числе коров, наблюдается рост продуктивности сельскохозяйственных животных. При этом рост характерен для подавляющего большинства административных районов края: по итогам 2007 года рост поголовья в хозяйствах всех категорий и рост продуктивности в сельскохозяйственных организациях отмечен в 45 районах (из 60), что свидетельствует о целенаправленной работе по развитию животноводства в крае.
В целом производство молока в крае составляет 1350,1 тыс. тонн (за последние два года прирост составил 2,5%), реализация скота и птицы на убой - 238,5 тыс. тонн (прирост за 2 года - 6,4%). За последние два года продуктивность коров выросла на 185 кг и составила 3173 кг, среднесуточный привес крупнорогатого скота на откорме и нагуле вырос на 2,7% и составил 411 граммов (рисунок 1).
Рисунок 1. Надой на 1 корову и среднесуточный привес
крупного рогатого скота в сельскохозяйственных
организациях края в 2005 - 2007 годах
┌─┐ ┌─┐ └─┘ кг └─┘ граммов 415 │ 411
3200 │ 3173 │ 3100 400 2900 390 |
| ||||||||
─ 2005 2006 2007 2005 2006 2007
Систему племенного животноводства Алтайского края составляют 52 хозяйства по разведению крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей, зверей, рыб и пчел, в том числе 31 племенной завод и репродуктор, внесенные в Государственный племенной регистр и 21 хозяйство, находящееся на стадии оформления документов для получения статуса племенного предприятия.
Поголовье скота в племенных хозяйствах обеспечивает поддержку генетического потенциала товарного животноводства на достаточно высоком уровне, на что указывает разница в продуктивности между племенной и товарной частью стада, которая в сфере молочного животноводства достигает 1300 кг молока на одну корову.
В среднем в сельскохозяйственных организациях края годовой надой на одну корову в 2007 году составил 3173 кг молока. В целом уровня надоя свыше 3,5 тыс. кг молока на одну корову достигло 101 хозяйство Алтайского края, а 10 хозяйств - свыше 5 тыс. кг, племенное маточное поголовье молочного скота увеличилось с 2005 по 2007 годы на 3 тыс. голов и составляет 21,0 тыс. коров (рисунок 2 - не приводится).
Рисунок 2. Поголовье племенных молочных коров, тыс. гол.
Рисунок не приводится.
В результате системной работы ОАО племпредприятие "Барнаульское" охват искусственным осеменением крупного рогатого скота сельскохозяйственных организаций составил 84%. Стабильно высок выход телят в расчете на 100 коров, который составляет 82 - 86 голов (рисунок 3 - не приводится).
Рисунок 3. Выход телят в расчете на 100 коров, голов
Рисунок не приводится.
В крае имеются свободные кормовые угодья, что обуславливает интенсивное развитие мясного скотоводства. Разведением мясного скота занимаются 38 хозяйств в 18 районах края. Численность мясного стада в настоящее время составляет 11 тыс. голов (в том числе 4,3 тыс. коров). В Алтайском крае основное поголовье мясного скота представлено симментальской породой, а также двумя специализированными мясными породами - герефордской и казахской белоголовой. ОАО племпредприятие "Барнаульское" имеет запас биопродукции лимузинской, абердин-ангусской и галовейской пород. В течение 2006 - 2007 года хозяйствами края приобретено 1055 телок и 79 бычков мясных пород.
Базовым предприятием по разведению герефордской породы крупного рогатого скота является ОАО племенной завод "Чарышский" Усть-Калманского района.
В крае стабильно работают семь племенных свиноводческих хозяйств. Для расширения генетического потенциала стада катуньского типа крупной белой породы организована поставка племенных ресурсов из Краснодарского края. С этой же целью в разведении специализированной мясной породы ландрас используются свиньи канадской и датской селекции. Одним из значимых предприятий по разведению свиней является ОАО "Племенной репродуктор "Чистюньский" Топчихинского района.
Алтайский край является одним из лидеров в Российской Федерации по производству мериносовой шерсти и мяса баранины, основной базой племенного овцеводства Сибири. На Алтае создана уникальная тонкорунная порода овец с высоким генетическим потенциалом. За эти годы получены рекордные показатели в России по выходу ягнят на 100 овцематок и настригу шерсти с одной овцы. Головным предприятием по разведению овец в крае является ОАО племенной завод "Степное" Родинского района. В течение пяти лет предприятие занимает лидирующие места на Сибирско-Дальневосточной выставке племенных овец и коз. Наряду с тонкорунным направлением на племенном заводе ведутся работы по созданию специализированного мясного овцеводства.
Племенное коневодство в крае представлено 4 конными заводами и 3 племрепродукторами. Самым крупным из них является ОАО "Новый путь" Благовещенского района. В хозяйствах края разводятся лошади орловской, русской и американской рысистой, советской и русской тяжеловозной, чистокровной верховой и других пород.
В связи с наличием большого количества неиспользуемых, малоиспользуемых и недоступных другим видам животных пастбищ особое место занимает табунное коневодство мясного направления продуктивности. Самой эффективной технологией продуктивного коневодства является круглогодовое тебеневочное содержание. Для этих целей идеально приспособлена выведенная в хозяйствах Алтайского края и Республики Алтай новоалтайская порода.
Племенными хозяйствами края в 2007 году в рамках реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" поставлен в товарные стада племенной молодняк крупного рогатого скота - 5089 голов, свиней - 180 голов, овец - 5579 голов, лошадей - 169 голов. Общая стоимость реализованного племенного скота превысила 260 млн. рублей.
Рост поголовья скота в товарных хозяйствах края, улучшение его качества обуславливают увеличивающийся спрос на племенной скот. В настоящее время край реализует до 3,5 тыс. голов племенных телок (рисунок 4), увеличив за три года объем продаж на 60%.
Рисунок 4. Объем реализации племенного молодняка, голов
2007 2006 2005 | |||||||||||||||||||||
───┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500
В связи с реализацией национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в крае ведется активное строительство современных животноводческих комплексов и ферм. В 2006 - 2007 годах в реализации национального проекта по направлению "Ускоренное развитие животноводства" участвовало 88 хозяйств. Было построено и реконструировано животноводческих помещений на 33,0 тыс. скотомест, в том числе шесть современных ферм с оборудованием ведущих мировых производителей. За 2006 - 2007 годы объемы инвестиций в строительство и модернизацию составили более 2 млрд. рублей. В крае планируется до 2012 года ежегодно вводить не менее 2 современных животноводческих комплексов и 10 ферм с общим поголовьем коров от 3 до 5 тыс. голов.
Наполнение строящихся животноводческих помещений скотом с высоким потенциалом молочной продуктивности, для их последующей эффективной работы и быстрой окупаемости является острой необходимостью. Потребность Алтайского края и других регионов Сибирского федерального округа в племенной продукции под строительство новых комплексов составляет 8 - 10 тыс. нетелей в год.
Развитие племенной отрасли может быть обеспечено путем увеличения производства и реализации племенного материала, увеличения численности и улучшения качества выращиваемого и реализуемого племенного молодняка, повышения продуктивности дойного стада. Решение этих задач невозможно без комплексной модернизации и укрупнения материально-технической базы племенных предприятий: строительства современных животноводческих комплексов, приобретения оборудования для молочных ферм, а также внедрения передовых технологий содержания и кормления скота.
Особую роль в системе племенного животноводства края занимают племенные хозяйства, акции которых находятся в федеральной собственности, к которым относятся ОАО племенной конный завод "Новый путь", ОАО "Племенной репродуктор "Бурлинский", ОАО "Племенной репродуктор "Тимирязевский", ОАО "Племенной репродуктор "Чистюньский", ОАО "Племенной репродуктор "Сростинский", ОАО племенной завод "Чарышский", ОАО племенной завод "Степное". Характеристика данных хозяйств представлена в приложении 1.
В этих хозяйствах сконцентрировано наиболее продуктивное поголовье, сформирована мощная производственная база. Достаточно отметить, что поголовье племенного крупного рогатого скота в хозяйствах насчитывает 15315 голов, что составляет 32% от общего поголовья племенного скота в крае. За 2007 год акционерные общества, находящиеся в федеральной собственности, реализовали товарным хозяйствам края и товаропроизводителям других регионов 461 племенную телку, 3570 овец, 105 лошадей.
В общем объеме реализации племенных телок по итогам 2007 года в крае доля этих хозяйств составила более 15%. Генетический потенциал реализованного молодняка молочных пород составил 6200 кг молока на одну корову, что на 32 - 37% больше, чем в целом по отрасли.
Названные предприятия являются основными поставщиками племенных бычков на ОАО племпредприятие "Барнаульское", которое является ведущим по производству биопродукции в Сибирском федеральном округе. В общем объеме поставок племенных бычков доля данных хозяйств составляет 40 - 50%. От быков, поставляемых этими предприятиями, ежегодно реализуется около 500 тыс. доз биопродукции. Это позволяет осеменять в товарных хозяйствах края 60 тыс. голов коров и телок, что составляет до 30% от общего маточного поголовья в сельскохозяйственных предприятиях края.
Племенной молодняк, поставленный хозяйствами ОАО "Племенной репродуктор "Чистюньский", ОАО "Племенной репродуктор "Сростинский", ОАО "Племенной репродуктор "Бурлинский", ОАО "Племенной репродуктор "Тимирязевский", ОАО племенной завод "Чарышский", по своему генетическому потенциалу и адаптационным качествам превосходит аналоги из других регионов Сибири и Дальнего Востока на 40 - 50%. Продажа телок и бычков, а также биопродукции в другие регионы Сибири и Дальнего Востока служит основой для совершенствования племенных и продуктивных качеств скота за пределами Алтайского края.
В целом путем продажи биопродукции ведется совершенствование крупного рогатого скота в 10 регионах Российской Федерации.
Уникальным заводом, поставляющим молодняк лошадей в Пермскую область для производства сыворотки, используемой для нужд оборонной промышленности, здравоохранения и других целей, является племенной конный завод "Новый путь", доля которого в поставках по сравнению с другими регионами превышает 50%. Продукция, производимая на заводе, позволяет сохранить жизнь тысячам людей.
В целом всеми рассматриваемыми предприятиями в 2007 году было реализовано продукции более чем на 442,5 млн. рублей. Все предприятия прибыльные, совокупная прибыль за прошлый год превысила 24,5 млн. рублей. Финансово-экономические показатели развития предприятий представлены в приложении 2.
Таким образом, названные предприятия являются базовыми в реализации селекционных достижений в сельскохозяйственном производстве Алтайского края и других регионов Западной Сибири.
Передача акций племенных предприятий, находящихся в федеральной собственности, в собственность Алтайского края позволит создать условия для устойчивого развития племенных предприятий края, ускорения темпов роста их производственного потенциала, что в свою очередь позитивно отразится на развитии животноводства Алтайского края и Сибирского федерального округа в целом.
2.Основные цели и задачи программы
Целью программы является устойчивое развитие племенного животноводства Алтайского края на основе эффективного развития экономически значимых племенных хозяйств Алтайского края.
Достижение цели будет обеспечено путем решения следующих задач:
интенсивное развитие племенных предприятий, акции которых закреплены в федеральной собственности, на основе сохранения и развития племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных, развития производства кормов, обновления и модернизации основных фондов;
создание условий для повышения инвестиционной привлекательности племенных хозяйств Алтайского края.
3.Система программных мероприятий
Решение задач интенсивного развития племенных предприятий, создания условий для повышения инвестиционной привлекательности племенных предприятий края, акции которых закреплены в федеральной собственности, будет обеспечено за счет проведения комплекса мероприятий, направленных на развитие животноводства, растениеводства, технического перевооружения предприятий, привлечения кредитных ресурсов.
Для решения задач программой предусматривается следующая система мероприятий:
3.1.Передача пакета акций племенных предприятий из федеральной собственности в государственную собственность Алтайского края
Реализация данного мероприятия позволит сохранить специализацию переданных хозяйств, повысит качество управления акциями предприятий, обеспечит оперативность в решении организационных вопросов, доступность к региональному рынку финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, сохранит государственный контроль за деятельностью предприятий.
3.2.Поддержка развития животноводства
Реализация мероприятия позволит обеспечить сохранение и развитие племенной базы животноводства, увеличить производство и реализацию племенного материала, улучшить качество выращиваемого и реализуемого племенного молодняка, повысить генетический потенциал сельскохозяйственных животных.
Мероприятие по поддержке развития животноводства осуществляется путем субсидирования части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота, овец, лошадей.
3.3.Поддержка развития растениеводства
Эффективность использования природных ресурсов племенных хозяйств будет осуществляться за счет увеличения объемов внесения минеральных удобрений, проведения сортосмены и сортообновления, мелиоративных работ. Данное мероприятие включает в себя следующие этапы:
3.3.1.Поддержка сохранения и восстановления почвенного плодородия
Поддержка сохранения и восстановления почвенного плодородия осуществляется путем субсидирования части затрат племенных хозяйств:
на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, используемых при выращивании сельскохозяйственных культур;
на потребленную электроэнергию и топливо, используемые при поливе сельскохозяйственных культур;
на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем.
3.3.2.Поддержка элитного семеноводства
Поддержка элитного семеноводства осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур для собственного сельскохозяйственного производства (размножения, сортосмены и сортообновления).
3.4.Комплекс мероприятий по поддержке технического перевооружения
Поддержка технического перевооружения племенных хозяйств, акции которых закреплены в федеральной собственности, осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и комплексов машин, оборудования для животноводства.
3.5.Комплекс мероприятий по созданию общих условий функционирования предприятий
Мероприятия будут способствовать инвестиционной привлекательности предприятий, позволят повысить доступность кредитных ресурсов для племенных хозяйств, развивать рыночные механизмы регулирования финансовой устойчивости и стабилизации доходов, механизмы снижения рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления событий природного характера; будет обеспечена разработка и внедрение в производство новых технологий, что приведет к повышению эффективности их деятельности. Данный комплекс мероприятий включает следующее:
3.5.1.Расширение доступа к кредитным ресурсам
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
Субсидии предполагается предоставлять в размерах и порядке, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, по следующим видам кредитов (займов):
краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ; покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства;
инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 10 лет на приобретение сельскохозяйственной техники (российского и зарубежного производства).
3.5.2.Развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве
Производится субсидирование до 10% затрат на уплату взносов по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования, на условиях, утверждаемых Администрацией края.
Компенсация предоставляется при страховании рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур, в случае наступления событий природного характера.
3.5.3.Компенсация затрат на уплату налога на имущество
Производится субсидирование затрат на уплату налога на имущество в размере не выше фактически уплаченной суммы, зачисляемой в краевой бюджет.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственному предприятию, не перешедшему на уплату единого сельскохозяйственного налога, при условии полной уплаты налога (и/или авансовых платежей) на имущество.
4.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы из краевого бюджета осуществляется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы в порядке, предусмотренном постановлением Администрации края от 25.04.2008 N 171.
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования программных мероприятий представлены в таблице 1.
Таблица 1
Объемы и источники финансирования программы
| Направления, источники финансирования | Средства (тыс. руб.) | |||||
| Всего | В том числе по годам | |||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Всего на реализацию программы | 174834 | 24815 | 29606 | 34897 | 40088 | 45428 |
| в том числе из краевого бюджета | 174834 | 24815 | 29606 | 34897 | 40088 | 45428 |
5.Оценка эффективности реализации программы
Экономическая эффективность реализации программы заключается в том, что при передаче акций племенных предприятий в государственную собственность Алтайского края будет обеспечено более интенсивное развитие предприятий за счет повышения эффективности управления акциями предприятий, оперативного решения вопросов кредитования хозяйств, оказания мероприятиям по техническому перевооружению финансовой поддержки за счет средств краевого бюджета, субсидирования части затрат на содержание маточного поголовья и других мер поддержки племенного животноводства, применяемых в крае. Это выразится в более полной реализации потенциала племенных хозяйств, что в целом будет способствовать развитию сельского хозяйства края.
На реализацию программных мероприятий за период 2008 - 2012 года будет направлено 175 млн. рублей за счет средств краевого бюджета.
Реализация инвестиционных проектов позволит привлечь в развитие племенных предприятий около 1 млрд. рублей кредитных ресурсов, в том числе инвестиционных кредитов на сумму более 500 млн. руб., за счет чего будет произведена реконструкция и модернизация животноводческих комплексов и ферм.
Реализация программы позволит повысить возможности племенных хозяйств в приобретении сельскохозяйственной техники. За период реализации программы будет приобретено 70 тракторов, более 65 зерноуборочных и 14 кормоуборочных комбайнов. Повышение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей энергонасыщенной и ресурсосберегающей техникой, внедрение передовых технологий в производство позволит выполнять весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить текущие затраты труда и расходы материально-технических ресурсов.
За 5 лет кормоуборочная техника обновится на 60%, что позволит заготавливать 46 - 50 центнеров кормовых единиц на условную голову скота в год. Увеличение урожайности будет достигнуто за счет реализации мероприятий по сохранению и восстановлению почвенного плодородия, применения высокоурожайных сортов и гибридов.
Племенные предприятия, находящиеся в федеральной собственности, в новых условиях увеличат численность племенного маточного поголовья крупного рогатого скота за 5 лет на 2260 голов. Реализация племенных телок товарным хозяйствам края составит до 1000 голов в год (рисунок 5), или увеличится в 2 раза по отношению к уровню 2008 года.
Рисунок 5. Реализация племенного молодняка крупного
рогатого скота, голов
1000 │ 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 |
|
─── 2008 2009 2010 2011 2012
Целевые показатели развития предприятий, акции которых закреплены в федеральной собственности, приведены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы развития племенного животноводства
предприятий, находящиеся в федеральной собственности
| Наименование | Ед. измерен. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| Поголовье племенных коров | голов | 4740 | 5100 | 5500 | 6500 | 7000 |
| Продуктивность коров | кг | 5300 | 5600 | 5900 | 6200 | 6500 |
| Валовой надой | тыс. тонн | 25,1 | 28,6 | 32,5 | 40,3 | 45,5 |
| Реализация племенного молодняка | голов | 500 | 600 | 700 | 800 | 1000 |
В 2012 году надой на одну корову в племенных хозяйствах превысит 6500 кг, а производство молока достигнет 45,5 тыс. тонн, или увеличится в 2 раза по отношению к уровню 2008 года (рисунок 6 - не приводится).
Рисунок 6. Валовое производство молока
и надой на одну корову
Рисунок не приводится.
Реализация программы развития экономически значимых племенных хозяйств Алтайского края на 2008 - 2012 годы позволит в целом по краю увеличить удельный вес племенного скота в общем поголовье на 3,5%, а также объемы реализации племенного молодняка на 2%, что в свою очередь будет способствовать росту молочной продуктивности, так как первотелки, выращенные в племенных хозяйствах края, превышают по надою молока животных в товарных хозяйствах на 800 - 1000 кг.
Это позволит хозяйствам края получить дополнительной продукции на сумму 29 млн. руб. в год, а в расчете на все реализованное племенное поголовье за пять лет - на сумму 150 - 160 млн. рублей.
Значительный экономический эффект дает использование семени быков, выращенных в хозяйствах, находящихся в федеральной собственности.
Молочная продуктивность потомства от таких быков возрастает не менее чем на 350 кг. В год от быков-улучшателей будет получено более 60 тыс. телок.
Реализация программы позволит ежегодно поставлять хозяйствам края племенной продукции на сумму 125 - 130 млн. рублей. Целевые индикаторы развития племенного животноводства края представлены в таблице 3.
За счет роста генетического потенциала товарного стада молочная продуктивность коров в крае ежегодно увеличивается на 5 - 7%, или на 150 кг молока на одну корову, что составляет 15 тыс. тонн молока. В стоимостном выражении это более 150 млн. рублей в пересчете на питьевое молоко, или 220 - 230 млн. рублей в пересчете на сыр.
Реализация программы в Алтайском крае позволит в 2012 году произвести 1450 тыс. тонн молока, 290 тыс. тонн мяса в живом весе, добиться продуктивности 4000 кг молока на одну корову в год.
Таблица 3
Целевые индикаторы развития племенного животноводства края
| Наименование | Ед. измерен. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2012 г. в % к 2008 г. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Поголовье племенного крупного рогатого скота | голов | 45800 | 47700 | 49600 | 55800 | 60600 | 132 |
| Поголовье племенных свиней | голов | 5300 | 5800 | 6400 | 8000 | 8700 | 164 |
| Поголовье племенных овец | голов | 9900 | 9900 | 9900 | 9900 | 9900 | 100 |
| Удельный вес племенного скота в общем поголовье | условных голов в % | 9,7 | 10,2 | 10,7 | 12,0 | 13,1 | 135 |
| Поголовье племенных коров | голов | 21500 | 22900 | 24500 | 28200 | 30900 | 144 |
| Удельный вес племенных коров в общем поголовье | в % к общему поголовью | 11,6 | 12,3 | 13,2 | 15,2 | 16,6 | 143 |
| Валовой надой в племенных хозяйствах | тыс. тонн | 88,1 | 98,5 | 110,2 | 132,5 | 154,4 | 175,2 |
| Продуктивность коров в племенных хозяйствах | кг | 4100 | 4300 | 4500 | 4700 | 5000 | 122 |
| Реализация племенного молодняка, всего | условных голов | 2550 | 2670 | 2800 | 2950 | 3100 | 122 |
| Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота | в % к поголовью коров | 14,0 | 14,5 | 15 | 15,5 | 16,0 | 114 |
6.Система управления реализацией программы
Порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета может предусматривать дифференцированный подход к муниципальным образованиям края.
Контроль за реализацией программы осуществляют Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, управление племенного животноводства Алтайского края, которые обеспечивают мониторинг показателей, характеризующих эффективность реализации программных мероприятий, предоставление в установленном порядке необходимой информации о ходе выполнения программы, об эффективности использования финансовых средств, привлечении внебюджетных средств для реализации программных мероприятий.
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края в установленные сроки направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения программы.