Приказ от 10.12.2007 г № 79
Об утверждении административного регламента
,
от 28.05.2012 N 50, от 24.09.2012 N 106,
от 25.06.2013 N 92, от 21.11.2013 N 175 )
Во исполнение мероприятий по проведению административной реформы в Алтайском крае в 2007 - 2008 годах, утвержденных распоряжением администрации Алтайского края от 09.01.2007 N 3-р, приказываю:
1.Утвердить административный регламент предоставления органами местного самоуправления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (приложение 1).
2.Начальнику отдела по работе с общественными объединениями предпринимателей, органами местного самоуправления и контролирующими органами Горшуновой М.В. осуществить публикацию вышеуказанного регламента в газете "Алтайская правда" и на официальном сайте Администрации края.
3.Начальнику отдела по координации контроля за оборотом алкогольной продукции и нефтепродуктов Глухову Э.Е. довести вышеуказанный регламент до органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.
4.Административный регламент вступает в силу с 1 января 2008 года.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления В.Н.Иванова.
Начальник управления
В.Н.КУЗНЕЦОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РОЗНИЧНОЙ
ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее - Административный регламент) разработан в целях создания комфортных отношений для получателей государственной услуги (далее - заявители), повышения качества, доступности результатов оказания государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции. Административный регламент устанавливает стандарт оказания данной услуги, а также определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - Управление) при осуществлении полномочий по лицензированию (далее - лицензирование).
Круг заявителей
2.Заявителями в части предоставления, переоформления, продления лицензии, прекращения ее действия являются юридические лица.
В качестве заявителей при обращении в Управление в целях предоставления государственной услуги могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
3.Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (далее - государственная услуга).
Наименование органа исполнительной власти Алтайского края,
предоставляющего государственную услугу
4.Государственная услуга предоставляется Управлением.
Прием документов от заявителей и последующая выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия) осуществляется специалистами отдела анализа торговой деятельности, госзаказа и государственного регулирования видов деятельности Управления (далее - специалисты отдела).
5.При предоставлении государственной услуги Управление взаимодействует с:
Управлением Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю);
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (территориальными отделами);
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
Требования к порядку информирования о
предоставлении государственной услуги
6.Информация о предоставлении государственной услуги является открытой и общедоступной.
Информация размещается на информационных стендах в Управлении, в средствах массовой информации, на официальном сайте Управления в сети Интернет (www.altsmb.ru) (далее - Интернет-сайт).
7.Местонахождение Управления:
Алтайский край, г. Барнаул, ул. Молодежная, 26, 5-й этаж административного здания. Прием и выдача документов осуществляется в кабинете 507.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
656035, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 59, а/я 1276, управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
Электронный адрес для направления обращений: dep@altsmb.ru.
8.График работы Управления:
Понедельник - с 9.00 до 18.00.
Вторник - с 9.00 до 18.00.
Среда - с 9.00 до 18.00.
Четверг - с 9.00 до 18.00.
Пятница - с 9.00 до 17.00.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48.
Телефон для справок: (3852) 35-08-47, 38-05-61.
Прием документов заявителей:
Понедельник - с 10.00 до 16.00.
Среда - с 10.00 до 16.00.
Четверг - с 10.00 до 16.00.
Выдача документов: ежедневно с 14.00 до 16.00.
9.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела анализа торговой деятельности, госзаказа и государственного регулирования видов деятельности Управления (далее - отдел).
10.Информация по процедуре оказания государственной услуги предоставляется
по телефону;
по электронной почте;
по письменным обращениям;
при личном обращении граждан;
на информационном стенде для посетителей.
11.При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Управления заявления по вопросам лицензирования;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, необходимых для получения лицензии;
требования к оформлению документов, прилагаемых к заявлению;
место размещения на Интернет-сайте справочных материалов по вопросам лицензирования.
Иные вопросы рассматриваются Управлением на основании соответствующего обращения.
12.При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
13.По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
14.На информационных стендах, размещаемых в помещении Управления, размещается следующая информация:
место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;
перечень документов, необходимых для получения лицензии;
образцы заполнения заявлений и документов, представляемых для получения государственной услуги;
реквизиты для оплаты государственной пошлины;
сведения о процедуре получения лицензии в виде блок-схемы (приложение 10 к Административному регламенту);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов;
реестр государственных услуг, оказываемых Управлением.
Указанная информация размещается также на Интернет-сайте.
15.Управление не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
16.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
в случае принятия решения о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия), о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии:
оформление приказа о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии;
государственная регистрация оформленной лицензии;
выдача лицензии (приложение 1 к Административному регламенту). В случае, если заинтересованное лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции на нескольких территориально обособленных объектах, места их нахождения указываются на обратной стороне лицензии и далее в приложении к лицензии, которое является неотъемлемой частью лицензии. В приложении к лицензии указываются серия и номер лицензии, регистрационный номер и дата выдачи лицензии. Действие лицензии, выданной заявителю, распространяется на деятельность его территориально обособленных объектов только при условии указания в лицензии мест их нахождения;
в случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии:
оформление приказа об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии;
направление заинтересованному лицу в письменной форме решения об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа.
Срок предоставления государственной услуги
17.Специалист отдела принимает от заявителя документы для получения государственной услуги в соответствии с пунктами 23 - 26 настоящего Административного регламента.
18.Решение о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии или мотивированный отказ в ее выдаче (переоформлении, продлении) принимается в течение 30 дней со дня принятия заявления и всех необходимых документов.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок при выдаче лицензии может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
19.Уведомление о выдаче (переоформлении, продлении) лицензии или об отказе в выдаче (переоформлении, продлении) лицензии с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после его принятия.
20.В случае, если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление государственной услуги
21.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст. 482);
Законом Алтайского края от 06.02.2012 N 5-ЗС "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края" (Алтайская правда, 16 февраля 2012 г., N 39);
Постановлением Администрации Алтайского края от 13 сентября 2011 г. N 513 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры" (Алтайская правда, 22 сентября 2011 г., N 290 - 291).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
22.Заявители представляют в Управление заявление о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии (приложения 2, 3, 4, 5 к Административному регламенту) и документы для получения государственной услуги, указанные в пунктах 23 - 26 настоящего Административного регламента:
лично в лицензирующий орган;
почтовым отправлением в адрес лицензирующего органа;
в форме электронных документов.
23.Для получения лицензии заявитель представляет на бумажном носителе или в форме электронных документов следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии (от имени юридического лица заявление подписывает руководитель или иное лицо, уполномоченное на это, подпись удостоверяется печатью юридического лица);
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
г) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
д) копия документа об уплате государственной пошлины. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
е) документ, подтверждающий наличие у заинтересованного лица оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, предусмотренном законодательством Алтайского края. Представление указанного документа не требуется для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями при оказании услуг общественного питания;
ж) исключен
ж ) документы, подтверждающие наличие у заинтересованного лица стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Представление указанных документов не требуется для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями при оказании услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах.
Документы, перечисленные в подпункте "ж" настоящего пункта, представляются на каждое обособленное подразделение.
24.Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемых им в лицензирующий орган заявления в письменной форме и копии документа об уплате государственной пошлины, а также на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
В случае, если копия документа об уплате государственной пошлины не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
25.В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом "е" пункта 23 настоящего Административного регламента, не представляются.
26.В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии (приложении к лицензии) мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складских помещений, стационарных торговых объектов, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления заинтересованного лица с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
27.Указанные документы могут быть направлены заявителем в Управление в форме электронных документов в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
28.Заявление о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии заполняется ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адрес его электронной почты, по которому Управление осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения его обособленных подразделений, на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, наименование банка и номер расчетного счета в банке, лицензируемый вид деятельности;
срок, на который испрашивается лицензия;
подпись заявителя (подпись удостоверяется печатью заявителя).
29.При получении лицензии заявитель предъявляет:
абзац исключен
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на получение лицензии (доверенность).
Специалист отдела, осуществляющий выдачу лицензии, при обращении заявителя вправе отказать ему в выдаче лицензии в случае, если заявителем не предъявлены документы, указанные в данном пункте настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель
вправе представить
30.Сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, информацию об отсутствии (наличии) задолженности Управление получает от Федеральной налоговой службы в режиме межведомственного взаимодействия.
Сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в форме выписки, справки Управление получает от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в режиме межведомственного взаимодействия.
Абзац исключен
31.Управление не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
32.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и отказа в предоставлении государственной услуги
33.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
34.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
абзац исключен
наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа;
абзац исключен
несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Исчерпывающий перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
35.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Государственная пошлина, взимаемая за предоставление
государственной услуги
36.За предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия такой лицензии и ее переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги. Срок регистрации
заявления о предоставлении государственной услуги
37.Оказание государственной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 8 настоящего Административного регламента.
38.Государственная услуга предоставляется без предварительной записи.
Время ожидания в очереди для получения консультации по процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Выдача перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется вне очереди.
Время обслуживания специалистом при подаче документов - не более 15 минут (для одного объекта осуществления лицензируемой деятельности).
39.Сроки регистрации заявлений с приложением необходимых документов указаны в разделе "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения".
Требования к местам предоставления государственной услуги
40.Места ожидания и информирования заявителей оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
41.На двери кабинета, где предоставляется государственная услуга, размещаются таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов.
Показатели доступности и качества государственной услуги
42.Показатели доступности государственной услуги:
простота и рациональность процесса предоставления государственной услуги;
ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания государственной услуги;
наличие различных каналов получения государственной услуги;
доступность перечня документов и бланков заявлений на Интернет-сайте, информационном стенде;
время, затраченное потребителями на получение государственной услуги с момента обращения;
график работы Управления.
43.Показатели качества государственной услуги:
соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
качество подготовленных в процессе оказания государственной услуги документов;
соблюдение сроков предоставления услуг;
отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении государственных услуг;
отсутствие (наличие) жалоб потребителей государственной услуги;
эффективность и оперативность процесса рассмотрения и удовлетворения жалоб;
удовлетворенность потребителей существующим порядком и сроками рассмотрения жалоб;
количество результатов труда специалистов (профессиональное мастерство).
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
44.Обеспечение возможности получения заявителями Информации о предоставляемой государственной услуге на Интернет-сайте Управления.
45.Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на Интернет-сайте Управления форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
46.Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Интернет-сайта Управления.
47.Заявителям обеспечивается возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края.
Государственная услуга может быть представлена в электронном виде, в том числе с использованием универсальных электронных карт.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
48.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, формирование лицензионного дела;
рассмотрение принятого заявления и представленных документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии либо об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии;
выдача лицензии;
прекращение действия лицензии;
ведение реестра лицензий.
Прием заявления и документов, формирование
лицензионного дела
49.Основанием для начала предоставления государственной услуги является очное или заочное обращение заявителя с необходимым пакетом документов.
50.При очном обращении заявителя специалисты отдела:
устанавливают предмет обращения, личность заявителя, проверяют его полномочия, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
проверяют наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня;
проверяют соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
сверяют представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, выполняют на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, удостоверяют своей подписью.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства специалисты уведомляют заявителя о наличии препятствий для лицензирования, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагают принять меры по их устранению.
51.При заочном обращении заявителя заявление регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, и передается им начальнику Управления, а затем начальнику отдела не позднее следующего дня за днем получения заявления.
52.Заявление о предоставлении, переоформлении лицензии, продлении срока ее действия и прилагаемые документы, отвечающие требованиям настоящего Административного регламента, в день поступления принимаются специалистами отдела по соответствующей описи (приложения 7, 8, 9, 10 к Административному регламенту).
Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается или направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
53.Управлением формируется и ведется лицензионное дело, в которое включаются следующие документы:
заявление и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;
приказы Управления о предоставлении, переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии;
копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
приказы Управления о назначении проверок, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других, связанных с осуществлением лицензионного контроля, документов;
выписки из решений суда, а также решения уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти об аннулировании лицензии;
копии уведомлений и других, связанных с осуществлением лицензирования, документов.
54.Датой принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых документов считается дата регистрации заявления специалистом, ответственным за делопроизводство.
55.Результатом указанных административных действий является составление описи принятых документов и направление ее копии заявителю. Данный результат фиксируется в лицензионном деле.
Рассмотрение принятого заявления и
представленных документов
56.В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, Управлением проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры.
57.Основанием для проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки является представление в Управление заявления о выдаче лицензии или заявления о переоформлении лицензии или продлении срока ее действия.
Проверки проводятся на основании письменного приказа начальника Управления.
58.Предметом документарной и (или) внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Предметом внеплановой выездной проверки является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем.
59.Специалисты отдела, проводя проверку, выезжают по заявленным адресам мест осуществления деятельности. Проверка проводится в присутствии заявителя.
60.По результатам проведения проверки составляется акт проверки, копия которого выдается под роспись заявителю (его уполномоченному представителю).
61.Общий срок процедуры (в календарных днях) составляет 20 дней.
62.Результатом указанных административных процедур является составление акта по установленной форме в двух экземплярах. Данный результат фиксируется в лицензионном деле.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги
63.В целях проведения документарной проверки уполномоченный специалист управления формирует и направляет межведомственные запросы:
в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю о предоставлении:
сведений о заявителе, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц;
о постановке заявителя на налоговый учет;
об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах;
абзац исключен
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о предоставлении сведений о заявителе, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в форме выписки, справки.
64.После окончания вышеуказанных административных процедур документы заявителя передаются в течение дня на рассмотрение начальнику Управления для принятия им соответствующего решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) либо об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.
65.В случае принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в течение трех дней оформляется приказ о принятом решении; государственная регистрация оформленной лицензии.
66.В случае принятия решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в течение трех дней оформляется приказ о принятом решении; направление решения в письменной форме с указанием причин отказа в адрес заявителя.
67.Заявление о переоформлении лицензии подается в Управление в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
68.Переоформление лицензии или мотивированный отказ в ее переоформлении осуществляется в течение 30 дней со дня принятия заявления о переоформлении лицензии (приложение 3, 4 к Административному регламенту) и документов.
Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока окончания ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.
69.Срок действия лицензии продляется по просьбе лицензиата на основании представляемых им в лицензирующий орган документов в соответствии с пунктом 24 настоящего Административного регламента.
В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии - и о причинах отказа.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
70.Общий срок процедуры (оформление приказа о принятом решении, государственная регистрация оформленной лицензии, направление приказа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в письменной форме с указанием причин отказа в адрес заявителя) 10 календарных дней.
71.Результатом указанных административных процедур является оформление приказа о принятом решении; государственная регистрация оформленной лицензии либо направление приказа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в письменной форме с указанием причин отказа в адрес заявителя. Данный результат фиксируется в лицензионном деле.
Выдача лицензии
72.Лицензия выдается в одном экземпляре.
Лицензия подписывается начальником (заместителем начальника) Управления и заверяется печатью Управления.
73.Выдача лицензии фиксируется сотрудником лицензирующего органа в журнале учета выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
Прекращение действия лицензии
74.Действие лицензии прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации организации или в случае принятия Управлением решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании заявления организации (приложение 6 к Административному регламенту).
Ведение государственной регистрации лицензий
75.Управление ведет государственную регистрацию выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.