Приложение к Распоряжению от 09.01.2007 г № 3-Р План

План мероприятий по проведению административной реформы в Алтайском крае в 2007 — 2008 годах

N п/п	Мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	1. Управление по результатам
1.1.	Внедрение механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.
1.1.1.	Методическое обеспечение механизмов ведомственного и межведомственного планирования и оценки результатов деятельности органов исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
1.1.2.	Формирование системы показателей оценки результативности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, в том числе по реализации ведомственных целевых программ	I квартал 2007 г. II квартал 2007 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике; органы исполнительной власти Алтайского края
1.1.3.	Внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования, результативных принципов управления в пилотных органах исполнительной власти Алтайского края	I квартал II квартал 2007 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике; пилотные органы исполнительной власти Алтайского края
1.1.4.	Внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования, результативных принципов управления в органах исполнительной власти Алтайского края	III квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике; органы исполнительной власти Алтайского края
1.2.	Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями, оказывающими государственные услуги	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.
1.2.1.	Пилотное внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями органов исполнительной власти Алтайского края	I квартал II квартал 2007 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике; пилотные органы исполнительной власти Алтайского края
1.2.2.	Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями органов исполнительной власти Алтайского края	III квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике; органы исполнительной власти Алтайского края
	2. Стандартизация и регламентация
2.1.	Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.
2.1.1.	Формирование реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Алтайского края, для разработки стандартов предоставления государственных услуг	I квартал II квартал 2007 г.	управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров; органы исполнительной власти Алтайского края
2.1.2.	Исследование качества и доступности государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Алтайского края, подготовка соответствующих информационно-аналитических материалов и предложений	I квартал II квартал 2007 г.	аналитическое управление Администрации края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров
2.1.3.	Подготовка методической и нормативной правовой базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Алтайского края	I квартал II квартал 2007 г.	управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров; государственноправовое управление Администрации края
2.1.4.	Разработка стандартов отдельных государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Алтайского края	III квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	пилотные органы исполнительной власти Алтайского края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров; государственноправовое управление Администрации края
2.1.5.	Пилотное внедрение стандартов отдельных государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Алтайского края	III квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	пилотные органы исполнительной власти Алтайского края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров
2.2.	Разработка и внедрение в органах исполнительной власти Алтайского края административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.
2.2.1.	Определение механизма разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг с учетом федерального законодательства, подготовка собственной методической и нормативной правовой базы для разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	I квартал II квартал 2007 г.	управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров; государственноправовое управление Администрации края
2.2.2.	Разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сферах: социальной поддержки отдельных категорий граждан путем предоставления ежемесячных денежных выплат; социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому; государственной регистрации актов гражданского состояния; лицензирования розничной продажи алкогольной продукции	III квартал - IV квартал 2007 г.	Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; управление записи актов гражданского состояния Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
2.2.3.	Пилотное внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	I квартал II квартал 2008 г.	Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; управление записи актов гражданского состояния Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
2.2.4.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в органах исполнительной власти Алтайского края	III квартал - IV квартал 2008 г.	органы исполнительной власти Алтайского края
2.3.	Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц	III квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.
2.3.1.	Пилотное внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Алтайского края и их должностных лиц	III квартал - IV квартал 2007 г.	государственно-правовое управление Администрации края; Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае
2.3.2.	Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Алтайского края и их должностных лиц в органах исполнительной власти Алтайского края	I квартал IV квартал 2008 г.	органы исполнительной власти Алтайского края; государственноправовое управление Администрации края; Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае
	3. Оптимизация функций органов исполнительной власти Алтайского края и противодействие коррупции
3.1.	Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.
3.1.1.	Анализ функций органов исполнительной власти Алтайского края с точки зрения определения избыточных, дублирующих функций, функций, подлежащих уточнению, передаче государственным учреждениям, организациям иных организационно-правовых форм, передаче на другой уровень управления	I квартал 2007 г.	государственноправовое управление Администрации края; аналитическое управление Администрации края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров
3.1.2.	Разработка типового положения об органе исполнительной власти Алтайского края с определением соответствующих базовых понятий	I квартал 2007 г.	государственноправовое управление Администрации края
3.1.3.	Разработка проектов нормативных правовых актов, упраздняющих избыточные и дублирующие функции	II квартал 2007 г.	государственноправовое управление Администрации края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров
3.1.4.	Введение процедур обязательного доказывания необходимости введения новых функций органов исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г.	государственноправовое управление Администрации края; аналитическое управление Администрации края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров
3.1.5.	Аудит эффективности работы коллегий, советов и других консультативных, совещательных и координационных органов, создаваемых органами исполнительной власти Алтайского края, подготовка соответствующих предложений	I квартал IV квартал 2007 г.	аналитическое управление Администрации края
3.2.	Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.
3.2.1.	Анализ полномочий органов исполнительной власти Алтайского края по реализации контрольных и надзорных функций	I квартал II квартал 2007 г.	аналитическое управление Администрации края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров; Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае
3.2.2.	Разделение функций контроля и надзора в системе органов исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	государственноправовое управление Администрации края; аналитическое управление Администрации края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров
3.3.	Разработка и внедрение системы аутсорсинга административноуправленческих процессов в органах исполнительной власти Алтайского края	III квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.
3.3.1.	Обеспечение реализации в органах исполнительной власти Алтайского края пилотных проектов по применению разработанных федеральными органами исполнительной власти принципов и технологий аутсорсинга административноуправленческих процессов	III квартал - IV квартал 2007 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
3.3.2.	Обеспечение внедрения в органах исполнительной власти Алтайского края разработанных федеральными органами исполнительной власти принципов и технологий аутсорсинга административноуправленческих процессов	I квартал IV квартал 2008 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
3.4.	Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.
3.4.1.	Разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности системы закупок для государственных нужд Алтайского края, в том числе методическое обеспечение повышения эффективности системы закупок для государственных нужд Алтайского края	I квартал II квартал 2007 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
3.4.2.	Совершенствование механизмов контроля за соблюдением законодательства в области закупок для государственных нужд Алтайского края	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; государственно-правовое управление Администрации края
3.4.3.	Оптимизация системы закупок для государственных нужд в органах исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
3.5.	Противодействие коррупции	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.
3.5.1.	Создание краевого коллегиального органа по противодействию коррупции в системе государственных органов Алтайского края и органов местного самоуправления, разработка нормативных правовых и организационных основ его деятельности	I квартал II квартал 2007 г.	отдел Администрации края по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров; аналитическое управление Администрации края; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; государственноправовое управление Администрации края; комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике; заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
3.5.2.	Разработка плана мероприятий по противодействию коррупции в системе органов исполнительной власти Алтайского края	II квартал - III квартал 2007 г.	отдел Администрации края по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров; аналитическое управление Администрации края; государственноправовое управление Администрации края; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике; заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
3.5.3.	Реализация плана мероприятий по противодействию коррупции в системе органов исполнительной власти Алтайского края	IV квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	органы исполнительной власти Алтайского края, заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
3.5.4.	Проведение экспертизы нормативных правовых актов Алтайского края и их проектов на коррупциогенность, внесение предложений по изменению действующего законодательства Алтайского края	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	государственноправовое управление Администрации края; аналитическое управление Администрации края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров
	4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, населения и институтов гражданского общества
4.1.	Разработка методической и организационной базы по повышению информационной открытости деятельности государственных органов Алтайского края и органов местного самоуправления	I квартал 2007 г.	управление Алтайского края по печати и информации; отдел прессслужбы Администрации края; управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями
4.2.	Разработка и утверждение плана информационного сопровождения административной реформы в Алтайском крае	I квартал 2007 г.	управление Алтайского края по печати и информации; отдел прессслужбы Администрации края
4.3.	Разработка механизмов и форм публичной отчетности органов исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г.	управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями; управление Алтайского края по печати и информации
4.4.	Реализация механизмов и форм публичной отчетности органов исполнительной власти Алтайского края	II квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями; управление Алтайского края по печати и информации
4.5.	Проведение публичных обсуждений подготавливаемых общественно значимых решений органов исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями; отдел пресс-службы Администрации края; Общественная палата Алтайского края (по согласованию)
4.6.	Проведение общественной экспертизы социально значимых решений органов исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями; Общественная палата Алтайского края (по согласованию)
4.7.	Включение представителей гражданского общества в рабочие группы, другие структуры по подготовке нормативных правовых актов, иных затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций решений органов исполнительной власти Алтайского края	постоянно	управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями; государственноправовое управление Администрации края
4.8.	Создание общественных советов с участием представителей гражданского общества при органах исполнительной власти Алтайского края и разработка организационно-правовых основ их деятельности	I квартал II квартал 2007 г.	управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями
4.9.	Разработка и внедрение системы рейтингов по критерию информационной открытости органов исполнительной власти Алтайского края	II квартал - III квартал 2007 г.	управление Алтайского края по печати и информации; управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями
4.10.	Толкование и разъяснение жителям края законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края	постоянно	государственноправовое управление Администрации края; управление Алтайского края по печати и информации; отдел прессслужбы Администрации края
	5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Алтайского края
5.1.	Проведение анализа применения органами исполнительной власти Алтайского края современных информационных технологий и подготовка соответствующих предложений	I квартал 2007 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
5.2.	Создание совета по информатизации Алтайского края	I квартал 2007 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
5.3.	Внедрение совместно с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализации антикоррупционных программ, информационной открытости органов исполнительной власти Алтайского края, закупок для государственных нужд Алтайского края	II квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике; управление Алтайского края по печати и информации
5.4.	Обеспечение информационного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Алтайском крае, разработка проектов соответствующих соглашений	I квартал II квартал 2007 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
5.5.	Подготовка отдельного раздела "Информационное обеспечение административной реформы" в рамках программы информатизации Алтайского края	I квартал II квартал 2007 г.	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
	6. Обеспечение административной реформы
6.1.	Создание рабочих групп по подготовке и осуществлению мероприятий административной реформы в органах исполнительной власти Алтайского края	I квартал 2007 г.	органы исполнительной власти Алтайского края
6.2.	Разработка программ и (или) планов органов исполнительной власти Алтайского края по проведению административной реформы	I квартал 2007 г.	органы исполнительной власти Алтайского края
6.3.	Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров
6.4.	Мониторинг результативности административной реформы в Алтайском крае	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	комиссия по проведению административной реформы и реформированию государственной гражданской службы Алтайского края
6.5.	Разработка методики проведения опросов населения, представителей институтов гражданского общества, хозяйствующих субъектов о качестве предоставляемых органами исполнительной власти Алтайского края государственных услуг и существующих административных барьерах	I квартал II кварталы 2007 г.	управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями, управление Алтайского края по печати и информации
6.6.	Обеспечение проведения опросов и обработка результатов опросов общественного мнения о деятельности органов исполнительной власти Алтайского края с точки зрения качества предоставляемых государственных услуг	III квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями; управление Алтайского края по печати и информации
6.7.	Развитие правового обеспечения административной реформы в Алтайском крае: внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты Алтайского края с учетом анализа накопленного опыта проведения административной реформы в Алтайском крае	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	государственноправовое управление Администрации края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров
6.8.	Внедрение в практическую деятельность органов исполнительной власти Алтайского края позитивного опыта государственного управления, в том числе в других субъектах Российской Федерации	I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г.	комиссия по проведению административной реформы и реформированию государственной гражданской службы Алтайского края; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров; государственноправовое управление Администрации края