Постановление Правительства Алтайского края от 28.10.2020 № 463

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28.10.2020                                                                                    № 463

 

г. Барнаул

 

О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 26.12.2017 № 483

 

 

Правительство Алтайского края постановляет:

Внести в постановление Правительства Алтайского края от 26.12.2017 № 483

 

В Порядке взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края с органами местного самоуправления Алтайского края при подготовке, заключении, изменении, расторжении муниципальными образованиями Алтайского края концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем с участием Алтайского края в качестве самостоятельной (третьей) стороны, утвержденном названным постановлением (далее – «Порядок»):

в пунктах 1.2 и 1.3 слова «Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края», «управление Алтайского края по промышленности и энергетике» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края», «Министерство промышленности и энергетики Алтайского края» в соответствующем падеже»;

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. В целях подготовки к заключению концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения (далее – «инициатор»), орган, уполномоченный муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения (далее – «орган местного самоуправления»):

в течение 1 рабочего дня со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения (далее – «предложение») направляет в координирующий орган посредством Единой системы электронного документооборота (далее – ЕСЭД) с сопроводительным письмом документы в формате PDF:

предложение инициатора, составленное по предусмотренной пунктом 4.3 статьи 37 Федерального закона форме, с приложением пакета установленных такой формой документов;

проект концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьями 10, 42 Федерального закона;

документы, подтверждающие право собственности (владения, пользования) муниципального образования на объекты недвижимого имущества, входящие в состав объекта концессионного соглашения, на земельные участки, передаваемые муниципальным образованием концессионеру по концессионному соглашению, и (или) подтверждающие факт и (или) обстоятельства возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не прошедшее в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

в течение 7 рабочих дней со дня поступления предложения, за исключением случая, если в ценовых зонах теплоснабжения инициатором заключения соглашения выступает единая теплоснабжающая организация, направляет в управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее – «управление по тарифам») заявление о согласовании значений долгосрочных параметров регулирования и метода регулирования тарифов, содержащихся в проекте концессионного соглашения (далее – «заявление»), в соответствии с Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее соответственно – «Правила регулирования тарифов № 406», «Правила регулирования тарифов № 1075», совместно – «Правила»), с приложением документов, предусмотренных Правилами.»;

пункты 2.2 - 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.2. Координирующий орган в срок не более 2 рабочих дней:

уведомляет орган местного самоуправления посредством ЕСЭД о несоответствии предложения форме, предусмотренной пунктом 4.3 статьи 37 Федерального закона, и (или) комплектности документов, установленных такой формой. В этом случае направленный органом местного самоуправления пакет документов координирующим органом не рассматривается;

при отсутствии основания, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет посредством ЕСЭД полученный от органа местного самоуправления пакет документов в Министерство экономического развития Алтайского края (далее – «Минэкономразвития») и при необходимости в иные органы исполнительной власти Алтайского края в соответствии с их компетенцией для представления заключений, а также обеспечивает направление проекта концессионного соглашения на бумажном носителе в правовой департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края для проведения правовой экспертизы и дачи заключения.

2.3. Управление по тарифам рассматривает в порядке и сроки, установленные Правилами, заявление органа местного самоуправления, предусмотренное абзацем шестым пункта 2.1 настоящего Порядка, и о результатах уведомляет координирующий орган и Минэкономразвития одновременно с направлением органу местного самоуправления ответа (уведомления о возврате заявления) путем направления копии такого ответа (уведомления о возврате заявления).»;

пункты 2.9 - 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.9. В случае принятия органом местного самоуправления решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях органы исполнительной власти Алтайского края, участвовавшие в согласовании предложения и проекта концессионного соглашения, по инициативе органа местного самоуправления участвуют в переговорах, проводимых в соответствии с частью 4.8 статьи 37 Федерального закона органом местного самоуправления, в том числе в форме совместных совещаний с участием инициатора заключения концессионного соглашения. При достижении инициатором и органом местного самоуправления согласия по условиям концессионного соглашения по результатам переговоров органом местного самоуправления проводится процедура согласования с управлением по тарифам доработанного инициатором проекта концессионного соглашения в соответствии с Правилами.

2.10. Полученный органом местного самоуправления проект концессионного соглашения с внесенными изменениями, доработанный инициатором по результатам проведенных переговоров, не позднее следующего дня со дня получения направляется органом местного самоуправления в координирующий орган посредством ЕСЭД в текстовом формате *.doc, *.docx (с приложением ответа управления по тарифам по результатам рассмотрения доработанного инициатором проекта концессионного соглашения в формате PDF).

Координирующий орган не позднее следующего дня направляет полученные документы в органы исполнительной власти Алтайского края, участвовавшие в согласовании предложения и проекта концессионного соглашения, и организовывает проведение на следующий рабочий день совещания, проводимого в том числе в режиме видеоконференции, телефонной связи, с участием представителей органа местного самоуправления, а также органов исполнительной власти Алтайского края, участвовавших в согласовании предложения и проекта концессионного соглашения. В случае неявки представителей органов исполнительной власти Алтайского края на указанное совещание предложение и проект концессионного соглашения считаются согласованными соответствующими органами в представленной редакции.

2.11. Согласованный органами исполнительной власти Алтайского края проект концессионного соглашения возвращается координирующим органом в орган местного самоуправления посредством ЕСЭД в день проведения совещания для организации дальнейшей процедуры заключения концессионного соглашения, установленной Федеральным законом.»;

абзац второй пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«направляет посредством ЕСЭД в координирующий орган с сопроводительным письмом проект решения о заключении концессионного соглашения, а также входящие в состав формируемой конкурсной документации проект концессионного соглашения в формате *.doc, *.docx и надлежащим образом заверенные копии документов в формате PDF, содержащих информацию, указанную в пунктах 1, 2, 11, 13, 22, 25 части 1 статьи 23 и пунктах 1, 2, 4 - 10, 12, 15 части 1 статьи 46 Федерального закона;»;

пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. При внесении изменений в документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 3.1 настоящего Порядка, орган местного самоуправления направляет документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Порядка, в управление по тарифам – в порядке, установленном Правилами, документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Порядка, – в координирующий орган посредством ЕСЭД в формате *.doc, *.docx.

Срок рассмотрения управлением по тарифам повторного заявления организатора конкурса о подготовке конкурсной документации с доработанными документами и материалами не может превышать 5 календарных дней со дня их поступления в адрес управления по тарифам.

Координирующий орган не позднее дня, следующего за днем получения документов, предусмотренных абзацем четвертым пункта 3.2 настоящего Порядка, от управления по тарифам направляет указанные документы, а также документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Порядка, в органы исполнительной власти, участвовавшие в их согласовании. В течение семи дней со дня направления указанных документов в названные органы исполнительной власти координирующий орган организовывает совещание с участием представителей органа местного самоуправления, а также органов исполнительной власти Алтайского края, участвовавших в согласовании документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Порядка.

В случае неявки представителей органов исполнительной власти Алтайского края на указанное совещание документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Порядка, считаются согласованными соответствующими органами в представленной редакции.»;

в пункте 3.9 второе предложение изложить в следующей редакции:

«Проект концессионного соглашения после согласования органами исполнительной власти Алтайского края направляется посредством ЕСЭД координирующим органом организатору конкурса.»;

в пункте 4.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4.1. Полученное от координирующего органа в соответствии с пунктами 2.11, 3.9 и подписанное концедентом и концессионером концессионное соглашение не менее чем в 4 экземплярах направляется органом местного самоуправления в координирующий орган в срок и в порядке, установленные Федеральным законом.»;

в абзаце втором слова «визирует его и направляет на визирование» заменить словами «полистно визирует его и направляет на согласование»;

в пункте 4.2 слова «возвращаются 2 экземпляра» заменить словами «возвращается не менее 3 экземпляров»;

в пункте 4.6 слова «не менее чем в 3 экземплярах» заменить словами «не менее чем в 4 экземплярах»;

в пункте 4.7 слова «возвращаются 2 экземпляра» заменить словами «возвращается не менее 3 экземпляров»;

дополнить Порядок пунктом 4.9 следующего содержания:

«4.9. Концедент размещает и актуализирует в электронном виде с использованием государственной автоматизированной информационной системы «Управление» сведения в порядке и сроки, предусмотренные Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2017 № 259.».