Постановление Правительства Алтайского края от 22.10.2020 № 459

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.10.2020                                                                               № 459

 

г. Барнаул

 

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по развитию в Алтайском крае стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2020 – 2024 годы

 

 

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.07.2019 № 519 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по развитию в субъектах Российской Федерации стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2019 – 2024 годы» Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить план мероприятий («дорожную карту») по развитию в Алтайском крае стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2020 – 2024 годы (далее – «план мероприятий») (приложение).

2. Министерству социальной защиты Алтайского края, Министерству здравоохранения Алтайского края, Министерству образования и науки Алтайского края, управлению Алтайского края по труду и занятости населения обеспечить реализацию плана мероприятий.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края обеспечить реализацию плана мероприятий.

4. Координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по реализации плана мероприятий возложить на заместителя Председателя Правительства Алтайского края Степаненко И.Б.

 

 

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

В.П. Томенко

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Алтайского края

от 22.10.2020 № 459

 

 

 

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») по развитию в Алтайском крае

стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами,

на 2020 – 2024 годы

 

I. Общее описание плана мероприятий («дорожной карты»)

 

План мероприятий («дорожная карта») по развитию в Алтайском крае стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2020 – 2024 годы (далее – «план мероприятий») подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – «Федеральный закон № 442-ФЗ»), планом мероприятий («дорожной картой») по развитию в субъектах Российской Федерации стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2019 – 2024 годы, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.07.2019 № 519 (далее – «приказ № 519»), методическими рекомендациями по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.12.2017 № 847.

Реализация плана мероприятий направлена на совершенствование социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, повышение его уровня, качества и эффективности, совершенствование системы социального обслуживания в Алтайском крае, выработку единых подходов по развитию в Алтайском крае стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами.

1. С 2020 года в Алтайском крае реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее – «система долговременного ухода»).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» распоряжением Правительства Алтайского края от 05.12.2019 № 437-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») по реализации пилотного проекта по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Алтайском крае на 2020 – 2022 годы (далее – «пилотный проект»). Распоряжением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 90-р утвержден состав участников пилотного проекта (далее – «участники»), в том числе пилотные территории.

В рамках реализации пилотного проекта продолжено внедрение институтов помощи, поддержки и долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в том числе с психическими расстройствами. В настоящее время совершенствуются такие элементы системы долговременного ухода, как приемные семьи, мобильные бригады, дневной стационар, тренировочные квартиры и сопровождаемое проживание, школы родственного ухода, службы помощников по уходу (сиделок), обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому и другие.

Кроме того, в рамках пилотного проекта в крае запланировано организовать работу школ ухода для инвалидов-колясочников, инвалидов по слуху и зрению и школ обучения для получателей долговременного ухода и их родственников «Жизнь после ампутации», будут открыты центры дневного пребывания с сервисом транспортной доставки, также будет запущена услуга по временному размещению получателей социальных услуг на дому с целью организации «отпуска от ухода» для ухаживающих родственников.

2. Демографическая ситуация и система социального обслуживания населения в Алтайском крае.

Численность населения Алтайского края на начало 2020 года составила 2317,05 тыс. человек, при этом количество граждан, страдающих психическими расстройствами, – 117,14 тыс. человек, в том числе в возрасте до 18 лет – 35,2 тыс. человек. За 2019 год численность населения региона сократилась на 15,76 тыс. человек, число граждан, страдающих психическими расстройствами, – на 4,82 тыс. человек, в том числе в возрасте до 18 лет – на 1,96 тыс. человек.

Уровень заболеваемости психическими расстройствами среди жителей Алтайского края, исходя из статистических данных, является одним из самых высоких в Российской Федерации. Так, по итогам 2018 года в регионе зафиксировано наибольшее число психиатрических диагнозов: количество заболевших на 100 тыс. населения составило 6271,2 человека.

Динамика численности населения края и граждан, страдающих психическими расстройствами, с 2013 по 2019 годы приведена в таблице.

 

Год	Численность населения (тыс. человек)	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами (тыс. человек)		Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получивших социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания (тыс. человек)		Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, получивших социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, от общей численности граждан, страдающих психическими расстройствами (%)
		всего	в том числе до 18 лет	всего	в том числе до 18 лет	всего	в том числе до 18 лет

 

1	2	3	4	5	6	7	8
2013	2398,75	144,96	39,10	3,25	0,28	2,24	0,71
2014	2390,64	146,91	42,43	3,31	0,26	2,25	0,60
2015	2384,81	151,80	44,71	3,35	0,24	2,21	0,53
2016	2376,77	149,05	44,31	3,34	0,23	2,24	0,51
2017	2350,08	138,88	42,59	3,32	0,21	2,39	0,48
2018	2332,81	121,96	37,16	3,28	0,19	2,69	0,51
2019	2317,05	117,14	35,2	3,31	0,17	2,82	0,48

 

В Алтайском крае действует многопрофильная сеть организаций социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, в том числе граждан, страдающих психическими расстройствами, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социального обслуживания[1].

По состоянию на 01.01.2020 в систему социального обслуживания Алтайского края включено 67 краевых государственных организаций социального обслуживания, в том числе:

34 дома-интерната (22 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 12 психоневрологических интернатов, в том числе 2 детских);

22 комплексных центра социального обслуживания населения (далее также – «комплексный центр») с 50 филиалами во всех городах и районах края;

4 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее также – «реабилитационный центр»);

3 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних (далее также – «социально-реабилитационный центр»);

1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства;

1 центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий;

1 кризисный центр для мужчин;

1 кризисный центр для женщин.

Динамика численности получателей социальных услуг за период с 2016 по 2019 год приведена в таблице.

 

Год	Количество получателей социальных услуг по формам социального обслуживания (человек):
	общее количество		стационарная		полустационарная		на дому
	всего	в т.ч. страдающих психическими расстройствами	всего	в т.ч. страдающих психическими расстройствами	всего	в т.ч. страдающих психическими расстройствами	всего	в т.ч. страдающих психическими расстройствами
2016	89907	3473	5481	3344	74871	57	9555	72
2017	82864	3464	5233	3317	68059	69	9572	78
2018	76627	3447	5076	3283	61948	84	9603	80
2019	71040	3493	5111	3316	57086	112	8843	65

 

3. Выравнивание системы оказания социальных услуг гражданам, страдающим психическими расстройствами.

В Алтайском крае по состоянию на 01.01.2020 количество граждан, страдающих психическими расстройствами, составляет 117,14 тыс. человек. В психоневрологических интернатах, в том числе детских, проживают 3316 человек (2,82 % от общего числа), из них 175 детей и 3141 взрослый (1384 дееспособных гражданина, 1757 недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, в отделении милосердия проживают (находятся на постоянном постельном режиме) 559 человек). За остальными гражданами уход осуществляют родственники, а социальные услуги предоставляют организации социального обслуживания (нестационарного типа) по мере необходимости.

Кроме того, по итогам проверки деятельности психоневрологических интернатов Алтайского края в 2019 году ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» рекомендовано снизить до недееспособности гражданско-правовой статус 750 гражданам, проживающим в психоневрологических интернатах, еще 2 гражданам – по заключению врачебной комиссии (из 1384 дееспособных граждан).

Проведенная оценка функциональных и когнитивных способностей дееспособных и ограниченно дееспособных граждан, проживающих в психоневрологических интернатах, в том числе детских, показала, что для 83 граждан социальное обслуживание может быть организовано в иных формах социального обслуживания, для 62 граждан – с применением стационарозамещающих технологий.

Таким образом, на стационарное социальное обслуживание в психоневрологические интернаты принимаются граждане, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в сбалансированном социальном обслуживании и медицинской помощи.

Перевод граждан, страдающих психическими расстройствами, на иные формы социального обслуживания (83 гражданина) до 2024 года будет осуществлен с применением стационарозамещающих технологий, позволяющих развить у таких граждан самостоятельность в решении повседневных жизненных задач в бытовой, социально-коммуникативной, досуговой деятельности, а также осуществлять их интеграцию в общество.

Социальное обслуживание граждан в рамках системы долговременного ухода носит не «заявительный», а «выявительный» характер. На основании переданной в рамках межведомственного взаимодействия информации о гражданине – потенциальном получателе социальных услуг осуществляется типизация ограничений жизнедеятельности (далее – «типизация»), по результатам которой определяется группа типизации и форма (формы) социального обслуживания.

При этом приоритетными формами социального обслуживания являются форма социального обслуживания на дому и полустационарная форма социального обслуживания.

Типизация позволяет определить дополнительное число граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, не получающих социальные услуги в настоящее время, и конкретизировать объем социальной помощи каждому гражданину.

Кроме того, с целью ненаправления граждан в стационарные организации социального обслуживания будут функционировать школы родственного ухода, при обучении в которых родственники граждан получат необходимые знания и навыки для ухода за ними.

В рамках пилотного проекта «Шаг навстречу» с 2020 года будет создана региональная система информирования для родителей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями, о действующей системе оказания помощи. Кроме того, в регионе создана семейная диспетчерская служба, информационный портал, мобильная версия #Шагнавстречу для родителей и группы в социальных сетях. Для социализации детей открыты группы кратковременного пребывания на базе комплексных центров. Данная работа позволит снизить число детей с нарушениями развития, попадающих в детские психоневрологические интернаты.

4. Организация дневной занятости, образования и развития активности граждан, страдающих психическими расстройствами.

Для формирования активности несовершеннолетних с нарушениями развития, их дневной занятости и формирования первичных профессиональных навыков на базе комплексных центров и реабилитационных центров организована психологическая диагностика подростков с целью профессионального самоопределения с использованием компьютерной методики и оснащенных трудовых мастерских. В результате ежегодно не менее 1500 детей и подростков в возрасте от 12 лет и старше получают социально-педагогические услуги по предпрофессиональной подготовке.

В целях создания условий для предоставления услуг по социально-бытовой реабилитации и возможности дальнейшей интеграции детей-инвалидов в общество для последующего самостоятельного проживания, в том числе в случае утраты близкого окружения, и развития способностей детей-инвалидов к самостоятельному бытовому обслуживанию на базе КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Новоалтайска» внедрено учебное сопровождаемое проживание молодых инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, детей-инвалидов и (или) их семей. В 2019 году были обучены 14 молодых инвалидов, 28 детей-инвалидов и членов их семей.

Для организации дневной занятости детей и подростков с ментальными нарушениями, активного участия несовершеннолетних в досуговых и социально значимых мероприятиях на базе 5 комплексных центров или их филиалов в конце 2019 года организована работа групп кратковременного пребывания для детей с ментальными нарушениями.

Во всех психоневрологических интернатах, в том числе детских, проводятся мероприятия по обеспечению инвалидов различными видами дневной занятости и предоставлению услуг по социальной реабилитации. Такими мероприятиями охвачено 2757 проживающих. Работа по организации свободного времени инвалидов ведется с учетом их творческих способностей и интересов.

Большое внимание уделяется обучению инвалидов навыкам компьютерной грамотности. В психоневрологических интернатах открыты компьютерные классы (медиацентры), которые оснащены необходимым оборудованием, обеспечен выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». Проживающих учат пользоваться компьютером, осваивать фото- и видеоредакторы, текстовый редактор MicrosoftWord, создавать аккаунты в социальных сетях, осваивать Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и т.д. В 2020 году компьютерной грамотности обучается более 300 человек, что составляет более 9 % от всех граждан, проживающих в психоневрологических интернатах.

В ходе проведения социокультурной реабилитации психоневрологические интернаты активно сотрудничают с учреждениями культуры, образования, спорта. Для проживающих организуют выездные экскурсии в указанные учреждения, тематические мероприятия. В психоневрологических интернатах проходят праздники и тематические вечера, концерты, конкурсные программы, мастер-классы, в том числе с участием волонтеров. Регулярно проводятся тренировки по таким видам спорта, как волейбол, баскетбол, настольный теннис, мини-футбол, легкая атлетика. Кроме того, спортсмены интернатов участвуют в муниципальных, районных, краевых, межрегиональных, всероссийских соревнованиях. Для граждан с ограниченными возможностями здоровья проводятся занятия по адаптивной физической культуре.

С целью укрепления здоровья, проведения реабилитационных мероприятий, творческого самовыражения инвалидов в 2019 году на базе психоневрологических интернатов, в том числе детских, были проведены краевой конкурс художественной самодеятельности, конкурс по компьютерной грамотности и краевая спартакиада среди граждан, проживающих в психоневрологических интернатах, в которых приняло участие более 300 человек.

Кроме того, в психоневрологических интернатах созданы кружки по пению, шахматам, танцам, театральному искусству, изобразительному искусству и другие. В настоящее время на базе 3 из 12 психоневрологических интернатов, в том числе детских, имеются лечебно-производственные (трудовые) мастерские по вышивке, шитью, вязанию, столярному делу, бисероплетению, в которые вовлечено более 300 граждан, в том числе детей, что составляет более 9 % от всех граждан, проживающих в психоневрологических интернатах. К 2024 году лечебно-производственные (трудовые) мастерские будут созданы на базе 9 психоневрологических интернатов, что позволит обеспечить 100 % охват нуждающихся граждан.

В детских психоневрологических интернатах (КГБСУСО «Егорьевский детский психоневрологический интернат», КГБСУСО «Тюменцевский детский психоневрологический интернат») организована работа, направленная на соблюдение конституционного права детей-инвалидов на образование.

По состоянию на 01.01.2020 в детских психоневрологических интернатах проживали 175 детей-инвалидов, все дети охвачены образовательными услугами в соответствии с психофизическими особенностями.

Обучение и воспитание детей-инвалидов осуществляется по адаптированным основным общеобразовательным программам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов и рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.

Так, для 7 воспитанников дошкольного возраста КГБСУСО «Тюменцевский детский психоневрологический интернат» обучение организовано на базе МБДОУ «Тюменцевский детский сад «Родничок» в отдельной группе по очной форме обучения в режиме кратковременного пребывания.

Кроме того, КГБСУСО «Тюменцевский детский психоневрологический интернат» имеет лицензию на образовательную деятельность. Обучение 71 ребенка-инвалида организовано в специализированном структурном образовательном подразделении педагогическими работниками указанного интерната в классах, оборудованных для организации учебных занятий.

Обучение 6 детей-инвалидов осуществляется педагогами МБОУ «Тюменцевская средняя общеобразовательная школа» индивидуально на дому, 8 воспитанников зачислены в отдельный класс указанной школы (обучение осуществляется на базе КГБСУСО «Тюменцевский детский психоневрологический интернат» в помещении, переданном в безвозмездное пользование МБОУ «Тюменцевская средняя общеобразовательная школа»).

В соответствии с лицензией на образовательную деятельность (по дополнительному образованию детей и взрослых) на базе КГБСУСО «Тюменцевский детский психоневрологический интернат» осуществляется дополнительное образование, которым охвачены 35 детей.

Одним из приоритетных направлений обучения детей-инвалидов в КГБСУСО «Тюменцевский детский психоневрологический интернат» является предпрофессиональная подготовка. Она направлена на создание условий для формирования у воспитанников жизненных компетенций, способствующих подготовке к самостоятельному проживанию и трудовой деятельности.

Программы профильной направленности реализуются в швейной, столярной и вязальной мастерских, а также в классах предпрофессиональной подготовки. Основам вязального и швейного мастерства обучаются 56 воспитанников. Основы столярного дела посещают 26 воспитанников, особое внимание на занятиях уделяется формированию трудовых умений и навыков.

Для достижения практической и психологической готовности к самостоятельной работе и применению полученных знаний в жизни и быту дети-инвалиды посещают уроки обслуживающего труда и социально-бытовой ориентировки. На занятиях дети-инвалиды знакомятся с простыми и доступными профессиями, такими как уборщик служебных помещений, дворник, рабочий зеленого хозяйства, оператор по стирке белья, рабочий столовой.

Так, трое воспитанников, проходивших предпрофессиональную подготовку в сентябре 2019 года, поступили в КГБПОУ «Залесовский лицей профессионального образования» и КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» на специальности «повар» и «штукатур».

В КГБСУСО «Егорьевский детский психоневрологический интернат» 9 воспитанников дошкольного возраста обучаются приходящим сотрудником МДОУДС «Лесок».

Обучение 65 воспитанников школьного возраста организовано в форме семейного образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с умственной отсталостью, тяжелыми и множественными нарушениями развития. В соответствии с приказом комитета по образованию Егорьевского района воспитанники КГБСУСО «Егорьевский детский психоневрологический интернат» закреплены для обеспечения методическим сопровождением их образовательного процесса и прохождения промежуточной, итоговой аттестации за МБОУ «Егорьевская средняя общеобразовательная школа».

Индивидуально на дому организовано обучение 9 воспитанников приходящими сотрудниками МОУ «Курортовская основная общеобразовательная школа».

С целью получения воспитанниками КГБСУСО «Егорьевский детский психоневрологический интернат» дополнительного образования заключены договоры с МОУ «Курортовская основная общеобразовательная школа» и МБУДО «Егорьевская районная детская школа искусств» о предоставлении образовательных услуг по адаптированным образовательным программам дополнительного образования физкультурно-оздоровительной направленности и художественно-прикладному творчеству, по указанным программам обучаются 28 человек.

5. Определение нуждаемости граждан, страдающих психическими расстройствами, в социальном обслуживании. Профилактическая работа, направленная на уменьшение количества граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в психоневрологических интернатах, в том числе детских.

Индивидуальная нуждаемость в социальном обслуживании (по формам социального обслуживания и типам организаций социального обслуживания), порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, перечень документов определены приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 28.11.2014 № 400 «О порядках предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Алтайском крае» (далее – «приказ № 400»). В соответствии с приказом № 400 решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании принимаются краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам по месту жительства или пребывания граждан (далее – «управления»).

Вместе с тем решение о признании граждан нуждающимися в стационарном социальном обслуживании либо об отказе в признании таковыми принимается постоянно действующей комиссией Министерства социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края).

Оценка нуждаемости для определения индивидуальной потребности гражданина в форме социального обслуживания и социальных услугах является неотъемлемой частью процесса социального обслуживания. При принятии решения о предоставлении гражданам какой-либо из форм социального обслуживания и конкретных социальных услуг учитываются их индивидуальная потребность в социальных услугах, состояние здоровья, способность к самообслуживанию. Также принимается во внимание конкретная жизненная ситуация потенциального получателя услуг, в том числе наличие или отсутствие жилья и коммунальных удобств, бытовой техники, стремление к выполнению того или иного действия, наличие и использование вспомогательных технических средств реабилитации и другие факторы, влияющие на уровень выполнения различных видов элементарной и сложной деятельности, проводится оценка возможности выполнения различных видов элементарной деятельности и сложных ежедневных действий.

При этом в зависимости от индивидуальной потребности гражданина ему может быть предложена иная форма социального обслуживания, отличная от стационарной, в которой он сможет получить необходимые ему социальные услуги в зависимости от его нуждаемости.

С целью профилактики размещения граждан в стационарные организации социального обслуживания организован подворовый обход. В результате подворового обхода социальные службы своевременно выявляют граждан, имеющих какие-либо причины, влияющие на ухудшение условий жизнедеятельности, а также разрабатывают программу для устранения данных причин, в том числе посредством межведомственного взаимодействия.

Практика подворовых обходов внедрена на всей территории края, ей охвачено более 11 тыс. человек в год. В случае необходимости граждане получают экстренную социальную помощь, направленную на купирование проблемы. Также изучаются ресурсы человека (типизация возможностей) и условия его жизнедеятельности, может приниматься решение о нуждаемости в использовании той или иной стационарозамещающей технологии.

Кроме того, с целью профилактики попадания граждан, страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации социального обслуживания в Алтайском крае внедрены и реализуются следующие стационарозамещающие технологии: профилактика отказов женщин от новорожденных детей, в том числе имеющих нарушения развития, на этапе родильного дома; предоставление социальных услуг детям раннего возраста; учебное сопровождаемое проживание детей-инвалидов и (или) их семей, молодых инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет; центр дневного пребывания (описание технологий приведено в пункте 6).

Предотвращение перевода из детских психоневрологических интернатов во «взрослые».

Граждане, проживающие в психоневрологических интернатах, в том числе детских, пользуются правами, предусмотренными частью 1 статьи 43 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Проживающим обеспечивается возможность выходить за пределы интерната (в магазин, на прогулку или к своим знакомым, родным), при этом недееспособные граждане выходят с сопровождающим сотрудником организации.

Проживающие свободно общаются между собой, принимают посетителей (родственников, знакомых, представителей общественных организаций, священнослужителей, адвокатов или личных представителей), в том числе в выходные и праздничные дни. При этом им предоставляется возможность встречаться с посетителями наедине, для чего в организациях оборудованы гостевые комнаты. Также проживающие свободно отправляют и получают письма и другие частные сообщения. С этой целью в психоневрологических интернатах обеспечен доступ к почтовым и телефонным услугам.

Так, в детских психоневрологических интернатах организована работа:

по соблюдению права детей-инвалидов на образование;

по дневной занятости с учетом творческих способностей и пожеланий детей;

по работе с близкими родственниками детей-инвалидов;

по предпрофессиональной подготовке, целью которой является создание условий для формирования у воспитанников жизненных компетенций, способствующих подготовке к самостоятельному проживанию и трудовой деятельности;

по реализации технологии «тренировочной квартиры».

Кроме того, в детских психоневрологических интернатах организована работа по защите имущественных прав. Ведется своевременная работа по сбору и формированию необходимых документов для включения воспитанников в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Контроль за техническим состоянием жилых помещений воспитанников, проживающих в интернате, осуществляется органами опеки и попечительства по территориальной принадлежности. Жилье, закрепленное за детьми, оставшимися без попечения родителей, сохранено и пригодно для проживания. Денежные средства воспитанников размещены на вкладах с высокой процентной ставкой, что отвечает интересам ребенка.

Детские психоневрологические интернаты совместно с территориальными органами опеки и попечительства проводят работу по определению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, желающих усыновить или взять под опеку. Кроме того, детскими психоневрологическими интернатами с органами опеки и попечительства проводятся информационные кампании по привлечению лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, и другие мероприятия, направленные на содействие семейному устройству детей.

В региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, своевременно предоставляется необходимая информация о детях указанной категории.

В целях временного пребывания и помещения под надзор детей в детские психоневрологические интернаты, а также содействия устройству детей на воспитание в семью в данных организациях организована работа, направленная на обеспечение условий:

для общения детей с законными представителями, родственниками, волонтерами-наставниками;

для посещения ребенка лицами, желающими усыновить (удочерить) или принять ребенка в замещающую семью, получившими в установленном порядке направление на посещение ребенка, в целях знакомства и установления контакта.

Для общения детей с законными представителями, родственниками и лицами, желающими усыновить (удочерить) или принять ребенка в замещающую семью, оборудованы гостевые комнаты.

С целью развития семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и содействия устройству таких детей на воспитание в семью создана служба содействия устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи. На сайтах детских психоневрологических интернатов размещена соответствующая информация для граждан, желающих стать опекунами.

В 2019 году зафиксировано 134 посещения воспитанников детских психоневрологических интернатов родителями (законными представителями), родственниками и другими гражданами, а также 287 звонков.

В течение 2019 года были возвращены законным представителям или переданы на воспитание в семьи граждан 12 воспитанников, в 2018 году – 11 воспитанников.

Указанная работа уменьшает количество переводов во «взрослые» интернаты и увеличивает количество воспитанников, направленных на самостоятельное проживание или домой (к близким родственникам и взятых под опеку).

6. Внедрение и развитие стационарозамещающих технологий.

С целью совершенствования социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в Алтайском крае расширяется спектр стационарозамещающих технологий, применяемых в социальном обслуживании граждан (в том числе несовершеннолетних), направленных на увеличение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому, и на уменьшение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.

Так, главной задачей при предоставлении социальных услуг гражданам является поиск новых эффективных технологий оказания социальных услуг. Приоритетным направлением для Алтайского края выступает разработка и внедрение стационарозамещающих технологий, нацеленных на максимально возможное продление автономной жизни граждан в привычных условиях и поддержание их социального статуса, психологического состояния и физического здоровья, повышение качества и доступности социальных услуг.

Стационарозамещающие технологии – это комплекс межведомственных мер, направленных на социальное обслуживание, социальную поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, нацеленных на максимально возможное продление автономной жизни граждан в привычных для них условиях.

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 27.02.2013 № 95 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013 – 2018 годы)» с 2013 года в регионе большое внимание уделяется развитию и внедрению в деятельность организаций социального обслуживания альтернативных форм ухода за гражданами пожилого возраста, в том числе с применением стационарозамещающих технологий социального обслуживания.

Так, в настоящее время в Алтайском крае расширяется спектр стационарозамещающих технологий, применяемых в социальном обслуживании граждан, направленных:

на увеличение числа несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому;

на увеличение числа совершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому;

на уменьшение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.

6.1. Стационарозамещающие технологии, направленные на увеличение числа несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому.

В крае продолжают развиваться технологии социальной работы, направленные на профилактику размещения несовершеннолетних, в том числе с психическими расстройствами, в стационарных организациях социального обслуживания.

Во исполнение приказа № 519 проведены мониторинг нуждаемости несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, в получении социальных услуг; анализ деятельности организаций социального обслуживания Алтайского края, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним, страдающим психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов; анализ достаточности социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, страдающим психическими расстройствами.

Помимо этого, проведен анализ применяемых в Алтайском крае стационарозамещающих технологий сопровождаемого проживания детей-инвалидов и определены перспективы развития на территории региона каждой из стационарозамещающих технологий, направленных на профилактику размещения несовершеннолетних в стационарных организациях социального обслуживания.

Проведенный анализ показал, что с 2009 года на всей территории края с целью профилактики размещения детей в стационарных организациях социального обслуживания организована работа по профилактике отказов женщин от новорожденных детей, в том числе имеющих нарушения развития, в родильных домах, работа по оказанию ранней помощи детям с нарушениями в развитии и членам их семей. С 2017 года организована предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов, в том числе страдающих психическими расстройствами.

Также в регионе предусмотрена материальная поддержка граждан, принявших на воспитание детей, лишившихся родительского попечения, в том числе детей, страдающих психическими расстройствами.

В соответствии с законом Алтайского края от 25.12.2009 № 110-ЗС «О вознаграждении приемных родителей» приемным родителям ежемесячно предоставляется вознаграждение за каждого приемного ребенка. Размер вознаграждения устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и на 01.01.2020 составляет 3578 руб. 40 коп. на каждого ребенка. Выплачивается с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента.

Размер вознаграждения приемных родителей увеличивается на 10 % по одному из следующих оснований:

1) воспитание приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста;

2) воспитание приемного ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья (при наличии соответствующего заключения психолого-медико-педагогической комиссии).

В соответствии с законом Алтайского края от 08.09.2003 № 39-ЗС «О пособии гражданам, усыновившим детей» один из усыновителей детей имеет право на единовременное пособие гражданам, усыновившим детей. В случае усыновления двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Пособие не выплачивается в случае усыновления отчимами и мачехами детей своих супругов (пасынков и падчериц).

Размер единовременного пособия гражданам, усыновившим детей, составляет 20 тыс. рублей.

Ежемесячное пособие гражданам, усыновившим детей, выплачивается гражданам, которые в установленном порядке усыновили одного или более одного ребенка, находившихся под опекой (попечительством) в течение 3 и более лет.

Размер пособия с 01.01.2020 составляет 10203 руб. 00 коп. (выплачивается с учетом районного коэффициента местности проживания).

Вместе с тем в ходе анализа отмечена необходимость совершенствования работы по реализации указанных технологий, а также реализации технологий, направленных на организацию дневной занятости несовершеннолетних и «социальной передышки» для членов их семей, обеспечение доступности реабилитационных и абилитационных услуг для семей с детьми и активизацию ресурсов семьи, воспитывающей ребенка с нарушениями развития, и ее ближайшего социального окружения. Для этого на базе комплексных центров будет проведена работа по апробации следующих технологий социальной работы: «организация работы групп кратковременного пребывания для детей с нарушениями развития», «домашний микрореабилитационный центр», «мобилизация ближайшего социального окружения семей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями, путем проведения восстановительных программ» и по внедрению технологии «учебное сопровождаемое проживание, в том числе детей-инвалидов и (или) их семей».

6.1.1. Профилактика отказов женщин от новорожденных детей, в том числе имеющих нарушения развития, на этапе родильного дома.

С целью снижения количества детей, попадающих в специализированные дома ребенка и впоследствии в детские психоневрологические интернаты, с 2009 года организована работа по профилактике отказов женщин от новорожденных детей, в том числе имеющих нарушения развития, на этапе родильного дома. Мероприятия данных программ были выполнены при финансовой поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках межведомственного соглашения, заключенного между Минсоцзащитой Алтайского края и Министерством здравоохранения Алтайского края, обеспечена передача сведений об отказе от новорожденного ребенка, в том числе имеющего нарушения развития, в мобильные группы, созданные на базе 22 (100 %) комплексных центров. С 2009 по 2018 год в мобильные группы из учреждений родовспоможения поступило 719 сигналов о намерении женщины отказаться от ребенка, в результате проведенной работы по оказанию срочной социальной помощи, социально-психологических, социально-правовых услуг и социального сопровождения 480 женщин изменили решение. В 2019 году от учреждений родовспоможения поступил 31 сигнал о намерении женщин оказаться от детей, срочная социальная помощь, социальные услуги и социальное сопровождение оказаны 31 (100 %) женщине, 28  женщин изменили решение, эффективность технологии по итогам 2019 года составила 90 %.

Помимо этого, для женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе 7 организаций социального обслуживания (КГБУСО «Кризисный центр для женщин», комплексные центры социального обслуживания населения в городах Барнауле, Рубцовске, Бийске, Алейске, Новоалтайске и Камне-на-Оби) созданы отделения временного пребывания для женщин с детьми на 66 мест, размещение в них женщин осуществляется по территориальному принципу.

Дальнейшее совершенствование работы в сфере профилактики отказов женщин от новорожденных детей, в том числе имеющих нарушения развития, на этапе родильного дома позволит снизить число детей, попадающих в детские психоневрологические интернаты (2020 год – 9 человек, 2021 год – 9 человек, 2022 год – 8 человек, 2023 год – 8 человек, 2024 год – 7 человек).

6.1.2. Ранняя помощь детям с нарушениями в развитии и членам их семей.

В целях оказания помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в Алтайском крае организована работа по развитию системы ранней помощи семьям с детьми, финансирование которой осуществляется Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках данной работы в краевых реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и комплексных центрах создана специальная предметно-развивающая среда для предоставления услуг детям раннего возраста и членам их семей.

Работа по оказанию ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и членам их семей проводится в рамках межведомственного соглашения, заключенного между Минсоцзащитой Алтайского края и Министерством здравоохранения Алтайского края.

По состоянию на 01.01.2020 число детей данной целевой группы составило 2259 человек (дети-инвалиды – 978 человек, дети с ограниченными возможностями здоровья – 24 человека, дети с генетическими отклонениями – 38 человек, дети с риском развития стойких нарушений организма – 541 человек, дети-сироты – 52 человека, дети из семей, находящихся в социально опасном положении, – 626 человек). Число детей, включенных в систему оказания услуг ранней помощи, составило 2100 человек. Предоставление услуг осуществляется на межведомственной основе, доля детей раннего возраста, получающих услуги медицинских, образовательных организаций и организаций социального обслуживания, составила 93 %.

С 2021 года учет детей с ментальными нарушениями, нуждающихся в ранней помощи, будет организован на территории 69 (100 %) муниципальных образований края. Ранняя помощь детям с ментальными нарушениями также будет оказываться на всей территории края. Доля детей с ментальными нарушениями, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве выявленных детей с ментальными нарушениями составит: в 2021 году – 50 %, в 2022 году – 75 %, в 2023 году – 90 %, в 2024 году – 100 %.

В Алтайском крае с целью формирования условий для развития ранней помощи в 2020 году на базе КГБУСО «Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавлики» и КГБУЗ «Краевой клинический центр охраны материнства и детства» будут созданы ресурсные центры, которые обеспечат формирование программ ранней помощи, методическое сопровождение деятельности специалистов социального обслуживания и медицинских организаций. Будут оснащены медицинским оборудованием отделения комплексной реабилитации на базе КГБУЗ «Алтайский краевой клинический центр охраны материнства и детства» для детей с патологией нервной и опорно-двигательной систем. Кроме того, в каждом муниципальном образовании на базе реабилитационных центров будут проведены специализированные реабилитационные сезоны «Мать и дитя», а также на базе реабилитационных центров и комплексных центров будут реализованы программы активной поддержки родителей, воспитывающих детей раннего возраста с нарушениями развития.

Совершенствование работы по оказанию ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья позволит увеличить долю детей раннего возраста, получающих услуги медицинских, образовательных организаций и организаций социального обслуживания: в 2020 году – до 95 %, в 2021 году – до 96 %, в 2022 году – до 97 %, в 2024 году – до 98 %.

6.1.3. «Домашний микрореабилитационный центр».

С целью создания условий для предоставления социальных услуг детям раннего возраста в домашних условиях с 2020 года в отдельных муниципальных образованиях будет реализовываться технология «Домашний микрореабилитационный центр», предусматривающая создание реабилитационной и коррекционно-развивающей среды в домашних условиях, которая способствует компенсации (устранению) ограничений жизнедеятельности, социализации и гармоничному развитию ребенка-инвалида в семье. Наличие микрореабилитационного центра в месте постоянного проживания позволит улучшить качество предоставления социальных услуг на дому, решить проблему доступности социальных услуг для детей, проживающих в отдаленных муниципальных образованиях, а также проблему отработки навыков, полученных в реабилитационном центре, для детей с ограниченными возможностями здоровья. Родители будут обучаться навыкам ухода за детьми.

В 2020 – 2021 годах планируется создать 19 микрореабилитационных центров.

6.1.4. Организация работы групп кратковременного пребывания для детей с нарушениями развития.

В целях организации дневной занятости детей и подростков с ментальными нарушениями, активного участия несовершеннолетних в досуговых и социально значимых мероприятиях, проводимых в организациях социального обслуживания, а также обеспечения для родителей «социальной передышки», содействия их участию в общественной жизни и решения актуальных вопросов семьи в Алтайском крае организуется работа групп кратковременного пребывания для детей с нарушениями развития.

Организация работы данных групп осуществляется в рамках пилотного проекта по формированию единой региональной системы взаимодействия органов исполнительной власти, организаций и семей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями, в том числе синдромом Дауна, «Шаг навстречу» на 2019 – 2020 годы.

В рамках данного пилотного проекта в 2020 году в 10 пилотных муниципальных образованиях (городах Барнауле, Славгороде, Бийске, Камне-на-Оби, Новоалтайске, селах Бурла, Косиха, Быстрый Исток, Красногорское, Баево) на базе комплексных центров или их филиалов будет организована работа групп кратковременного пребывания для детей с ментальными нарушениями. С 2020 по 2024 год в работу групп будет включено не менее 110 семей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями, ежегодно.

6.1.5. Мобилизация ближайшего социального окружения семей с детьми с ментальными нарушениями.

В целях мобилизации ближайшего социального окружения семей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями, с 2019 года в 5 комплексных центрах социального обслуживания населения городов Барнаула, Бийска, Новоалтайска, Славгорода, Камня-на-Оби и 5 филиалах комплексных центров социального обслуживания населения в Быстроистокском, Красногорском, Баевском, Косихинском, Бурлинском районах организована работа по проведению восстановительных программ, обучены 25 специалистов, работающих с детьми с ментальными нарушениями.

Общее количество семей с детьми с ментальными нарушениями, проживающих на территории обслуживания данных комплексных центров, составляет 780, количество семей, нуждающихся в мобилизации ближайшего социального окружения, – 70. В 2020 году будут проведены восстановительные программы в отношении 70 (100 %) нуждающихся семей, общее количество участников восстановительных программ составит 300 человек.

В 2020 году в целях расширения возможностей участия родителей в общественной жизни, организации дневной занятости детей, развития наставничества будет создано 10 родительских сообществ и 10 добровольческих объединений. В результате не менее 700 родителей примет участие в работе родительских сообществ, не менее 200 добровольцев будет вовлечено в процесс оказания помощи семьям, воспитывающим детей с ментальными нарушениями.

С 2021 года в Алтайском крае будет организовано распространение данной технологии социальной работы на базе комплексных центров, выявление семей, нуждающихся в проведении восстановительных программ и мобилизации социального окружения. В результате доля семей, вовлеченных в проведение восстановительных программ, составит в 2021 году – 30 %, в 2022 году – 50 %, в 2023 году – 75 %, в 2024 году – 100 %.

6.1.6. Учебное сопровождаемое проживание, в том числе детей-инвалидов и (или) их семей.

Учебное сопровождаемое проживание детей-инвалидов в возрасте от 14 до 18 лет является «превентивной» мерой сохранения ребенка в семье. В рамках технологии проводится обучение навыкам социализации для дальнейшего самостоятельного проживания с использованием семейно-центрированного подхода.

Создание условий для предоставления услуг социально-бытовой реабилитации и возможности дальнейшей интеграции детей-инвалидов в общество для последующего самостоятельного проживания, в том числе в случае утраты близкого окружения. Возможность развития способностей детей-инвалидов к самостоятельному бытовому обслуживанию с учетом их потенциала, работа с родителями (близким окружением) по созданию условий для реализации возможностей ребенка. Полученные знания и умения дети-инвалиды при непосредственном участии родителей закрепляют в домашних условиях. Занимаясь с детьми-инвалидами, специалисты продолжают информационную работу с родителями.

Технология апробируется на базе КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Барнаула». В 2019 году технологией охвачено 28 детей-инвалидов и членов их семей. В 2020 году технология будет внедрена в 5 муниципальных образованиях, в 2021 году – в 8, в 2022 году – в 10, в 2022 году – в 9, в 2023 – 2024 годах – во всех муниципальных образованиях региона. В 2020 году обучение пройдут 40 детей-инвалидов и членов их семей, в 2021 году – 60, в 2022 году – 70, в 2023 году – 80, в 2024 году – 100.

6.1.7. Предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов, в том числе страдающих психическими расстройствами.

Развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов, в том числе страдающих психическими расстройствами, осуществлялось в рамках реализации регионального комплекса мер «Первые шаги в будущее» по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в Алтайском крае на 2017 – 2018 годы.

Комплексные центры, реабилитационные центры и КГБСУСО «Тюменцевский детский психоневрологический интернат» оборудованы необходимыми диагностическими автоматизированными комплексами. В 7 комплексных центрах и 2 реабилитационных центрах обеспечена работа 15 трудовых мастерских (швейных, столярных, свечных, гончарных, обувных). На базе комплексных центров, реабилитационных центров организована психологическая диагностика подростков с целью профессионального самоопределения с использованием компьютерной методики. В 11 образовательных организациях созданы учебные мастерские, на базе КГБУ «Алтайский краевой центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи» организовано проведение профессиональной диагностики и профессионального консультирования учащихся 9 – 11 классов.

С целью подготовки и методического сопровождения деятельности специалистов создано 2 ресурсных центра: КГБСУСО «Тюменцевский детский психоневрологический интернат», КГБУСО «Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Родник».

В результате ежегодно 1500 (100 % нуждающихся) детей и подростков в возрасте от 12 лет и старше получают социально-педагогические услуги по предпрофессиональной подготовке.

6.2. Стационарозамещающие технологии, направленные на увеличение числа совершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому.

В крае продолжают развиваться технологии социальной работы, направленные на профилактику размещения совершеннолетних, в том числе с психическими расстройствами, в стационарных организациях социального обслуживания.

В рамках исполнения приказа № 519 проведены мониторинг нуждаемости совершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, в получении социальных услуг; анализ деятельности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги совершеннолетним, страдающим психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов; анализ достаточности социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, страдающим психическими расстройствами.

Помимо этого, проведен анализ применяемых в регионе стационарозамещающих технологий сопровождаемого проживания инвалидов и определены перспективы развития на территории края каждой из стационарозамещающих технологий, направленных на профилактику размещения совершеннолетних в стационарные организации социального обслуживания.

Проведенный анализ показал, что на всей территории региона с целью профилактики размещения совершеннолетних граждан в стационарные организации социального обслуживания организована работа по подворовому обходу граждан. Указанная работа позволяет определять причины и факторы, влияющие на ухудшение условий жизнедеятельности граждан.

Кроме того, в Алтайском крае успешно реализованы следующие стационарозамещающие технологии: «Мобильные бригады», «Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов», «Приемная (патронатная) семья».

В ходе анализа отмечена необходимость совершенствования работы по реализации указанных технологий, а также реализации технологий, направленных на сохранение инвалида в семье, обучение навыкам социализации для дальнейшего самостоятельного проживания и организацию дневной занятости. Для этого на базе организаций социального обслуживания будет проведена работа по апробации следующих технологий: «Учебное сопровождаемое проживание молодых инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет», «Дневной стационар».

6.2.1. «Мобильные бригады».

Технология «Мобильные бригады» предназначена для комплексного социального обслуживания граждан, проживающих в отдаленных и труднодоступных местностях, в том числе для прохождения диспансеризации и медицинского обследования в организациях здравоохранения, скрининга.

Реализация технологии позволяет обеспечить доступность и адресность предоставления социальных услуг, максимальную приближенность социального обслуживания к месту жительства получателей социальных услуг, комплексное предоставление социальных услуг в соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ, осуществление социального сопровождения получателей социальных услуг исходя из индивидуальных потребностей.

В состав бригад входят социальный и медицинский работники, психолог, юрист, привлекаются специалисты отделений Пенсионного фонда Российской Федерации. В 2013 году технология внедрена на всей территории края. В системе социального обслуживания граждан создано 150 мобильных бригад.

6.2.2. «Учебное сопровождаемое проживание молодых инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет».

Технология «Учебное сопровождаемое проживание молодых инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет» – это превентивная мера, направленная на сохранение инвалида в семье. В рамках технологии проводится обучение инвалида навыкам социализации для дальнейшего самостоятельного проживания.

Создание условий для предоставления услуг социально-бытовой реабилитации и возможности интеграции инвалидов в общество для дальнейшего самостоятельного проживания, в том числе в случае утраты близкого окружения. Возможность развития способностей инвалидов к самостоятельному бытовому обслуживанию с учетом их потенциала, работа с близким окружением по созданию условий для реализации возможностей.

Технология апробируется на базе КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Новоалтайска», в 2019 году обучены 14 молодых инвалидов. Технология будет внедряться в 22 комплексных центрах во всех муниципальных образованиях. С 2020 по 2024 год технологией будет охвачено по 50 человек в год.

6.2.3. «Центр дневного пребывания» (при комплексных центрах).

Для реализации стационарозамещающей технологии «Центр дневного пребывания» разработана комплексная программа «Возрасту-нет.ru». Эта программа включает в себя предоставление социальных услуг на основании индивидуальной программы, клубную работу, применение практик «пенсионный туризм» и «соседская помощь».

Данная технология нацелена на максимально возможное продление автономной жизни граждан с инвалидностью в привычных условиях и поддержание их социального статуса, психологического состояния и физического здоровья, оптимизацию затрат на оказание той или иной услуги, повышение качества и доступности социальных услуг.

К 2024 году будет создано 4 геронтологических отделения на базе КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Барнаула», КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Алейска», КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска», КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Новоалтайска».

6.2.4. «Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов».

Реализация технологии обеспечивает подготовку документов для трудоустройства, профессиональную адаптацию инвалида на рабочем месте, привлечение общественных организаций для реализации мероприятий по развитию наставничества, сопровождения на ярмарках вакансий и при собеседовании с работодателями.

В рамках технологии осуществляется возмещение затрат работодателям на приобретение оборудования, создание инфраструктуры доступности рабочего места. Технология внедрена на всей территории края и реализуется с 2019 года управлением Алтайского края по труду и занятости населения.

6.2.5. Технология «Приемная (патронатная) семья».

Для решения проблем жизнеустройства одиноких пожилых людей во всех муниципальных образованиях региона с 2017 года внедрена стационарозамещающая технология «Приемная (патронатная) семья для пожилого гражданина». Целевые группы, в отношении которых реализуется технология, – нуждающиеся в уходе одиноко проживающие пожилые люди, граждане, оказывающие им помощь.

В реализации технологии можно выделить следующие этапы:

выявление одиноко проживающих пожилых людей, которые нуждаются в уходе (информация поступает в управления и комплексные центры от жителей населенного пункта, из больниц и поликлиник);

оценка потребности (нуждаемости) пожилых граждан в уходе, которую специалисты комплексного центра проводят по месту проживания граждан с учетом социального статуса и финансовой обеспеченности;

разработка оптимальной программы помощи, необходимой каждому конкретному человеку, – определение методов и мест оказания ухода. По выбору нуждающегося пожилого человека помощь может быть оказана в виде предоставления социальных услуг комплексным центром на дому либо в виде неформального родственного ухода.

Приемная (патронатная) семья принимает на себя обязательства по содержанию и обеспечению пожилого человека необходимым уходом (за счет средств пожилого человека), питанием, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса, оказанию доврачебной медицинской помощи, медицинскому сопровождению, организует общий быт, досуг на основе взаимоуважения, создавая благоприятный психологический климат.

Реализация технологии «Приемная (патронатная) семья для пожилого гражданина» обеспечивает условия для безопасной и достойной старости для пожилых людей, оптимизирует расходы на предоставление стационарного социального обслуживания.

В таблице приведены некоторые данные о реализации технологии «Приемная (патронатная) семья для пожилого гражданина» в Алтайском крае (среднее число одиноко проживающих пожилых людей на территории края составляет 123882 человека, в том числе одиноких пожилых людей – 27286 человек).

 

Год	Количество пожилых людей, устроенных в семьи за период (человек)	Количество пожилых людей, устроенных в семьи к родственникам (человек)	Количество пожилых людей, устроенных в чужие семьи (человек)
2017	193	163	30
2018	175	130	45
2019	187	154	33

 

С 2020 года планируется внедрение технологии в отношении граждан, страдающих психическими расстройствами.

6.3. Стационарозамещающие технологии, направленные на уменьшение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.

В крае продолжают развиваться технологии социальной работы, направленные на уменьшение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.

В рамках исполнения приказа № 519 проведены мониторинг нуждаемости совершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, в получении социальных услуг; анализ деятельности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги совершеннолетним, страдающим психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов; анализ достаточности социальных услуг, предоставляемых совершеннолетним, страдающим психическими расстройствами.

Помимо этого, проведен анализ применяемых в регионе стационарозамещающих технологий сопровождаемого проживания инвалидов и определены перспективы развития на территории края каждой из стационарозамещающих технологий, направленных на профилактику размещения совершеннолетних в стационарные организации социального обслуживания.

Проведенный анализ показал, что на территории края с целью уменьшения числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, реализуется только одна стационарозамещающая технология – «Тренировочная квартира», направленная на социализацию граждан, проживающих в психоневрологических интернатах, в том числе детских, и подготовку их к самостоятельному и (или) сопровождаемому проживанию.

Кроме того, с целью уменьшения числа граждан, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, организациями социального обслуживания предоставляется комплекс услуг, направленный на оказание помощи инвалидам в достижении реабилитационного потенциала.

Так, в организациях социального обслуживания ведется работа, направленная на восстановление (формирование) способностей, позволяющих инвалидам успешно выполнять различные социальные роли (семейные, профессиональные, общественные и другие) и иметь возможность быть включенными в разные области социальных отношений и жизнедеятельности, а также на формирование социально-психологической, социально-средовой, социально-бытовой, коммуникативной компетентности для успешной социальной адаптации и интеграции инвалида в общество.

В ходе анализа отмечена необходимость совершенствования работы по реализации указанной технологии, а также внедрения новых технологий, направленных на сохранность проживания инвалидов, в том числе граждан с ментальными нарушениями, в привычной домашней обстановке, обучение навыкам социализации для дальнейшего самостоятельного проживания, организацию дневной занятости, формирование опыта активной жизни в социуме и т.д. С этой целью на базе организаций социального обслуживания будет проведена работа по внедрению следующих технологий: «Центр дневного пребывания», «Каникулы для граждан, проживающих в психоневрологических интернатах», «Работа по сопровождению инвалидов с психическими расстройствами, ранее проживавших в организациях социального обслуживания (социальный патронаж)», «Сопровождаемое проживание, а также сопровождаемое проживание малыми группами (внедрение)».

С 2020 года для уменьшения числа граждан, в том числе страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, организована работа по типизации. Типизация проводится с целью определения степени зависимости граждан от посторонней помощи при выполнении повседневных бытовых действий, способности ухаживать за собой и необходимости в присмотре. В результате проведенной работы будет получена информация о необходимом объеме помощи конкретному человеку в зависимости от степени ограничений его жизнедеятельности.

6.3.1. «Центр дневного пребывания».

В рамках реализации системы долговременного ухода планируется осуществление стационарозамещающей технологии «Центр дневного пребывания», что позволит обеспечить проживание пожилых граждан, в том числе граждан с ментальными нарушениями, в привычной домашней обстановке.

Гражданам будет предоставлена возможность получения социальных услуг в условиях дневного пребывания с целью укрепления их здоровья, повышения жизненного потенциала, улучшения общего психофизического состояния.

Указанная технология будет реализовываться с 2020 по 2024 год и обеспечит 100 % охват граждан, имеющих потребность в получении социальных услуг в условиях дневного пребывания.

6.3.2. «Тренировочная квартира».

С целью социализации граждан, проживающих в психоневрологических интернатах, в том числе детских, и подготовки их к самостоятельному и (или) сопровождаемому проживанию с 2017 года на базе КГБСУСО «Мамонтовский психоневрологический интернат» (пилотная организация) внедрена технология «Тренировочная квартира».

«Тренировочная квартира» – это технология, включающая организационную, практическую и обучающую деятельность с целью реализации гражданами, страдающими психическими расстройствами, получающими социальные услуги в психоневрологических интернатах, в том числе детских, возможности самостоятельной жизнедеятельности в быту и обществе.

На 01.01.2020 технология внедрена на базе 5 психоневрологических интернатов: КГБСУСО «Бобровский психоневрологический интернат», КГБСУСО «Мамонтовский психоневрологический интернат», КГБСУСО «Тюменцевский детский психоневрологический интернат», КГБСУСО «Троицкий психоневрологический интернат», КГБСУСО «Тальменский психоневрологический интернат».

Для реализации технологии выбираются участники в возрасте от 18 до 44 лет, обладающие высоким реабилитационным потенциалом, способные к обучению, трудовой деятельности, не имеющие грубых поведенческих нарушений, умеющие читать, писать, считать, а также имеющие желание проживать самостоятельно.

С целью успешной реализации технологии в организации оборудуется специализированное помещение, в котором создаются условия для реализации технологии, – это модель квартиры с коридором, ванной комнатой, кухней и спальней, которая оснащается всем необходимым в быту и тренировочном процессе: мебелью, бытовой техникой, стендами, магнитными досками или иными демонстрационными системами.

Сотрудники организаций социального обслуживания обучают граждан социально-бытовым и социально-коммуникативным навыкам и умениям, а также организации досуговой деятельности.

По окончании обучения участники проекта начинают выполнять домашние обязанности, делают покупки, легче идут на контакт с окружающими, трудоустраиваются. В 2019 году обучение прошли 9 человек, 3 из которых отчислены с целью самостоятельного проживания, 6 человек продолжили проживание в организации. В конце 2019 года обучение проходили еще 10 человек.

В 2020 году по указанной технологии планируется обучить 15 человек, в 2021 году – 15, в 2022 году – 20, в 2023 году – 28, в 2024 году – 36.

К 2024 году указанную технологию планируется внедрить на базе еще 4 психоневрологических интернатов Алтайского края:

КГБСУСО «Озерский психоневрологический интернат»;

КГБСУСО «Первомайский психоневрологический интернат»;

КГБСУСО «Павловский психоневрологический интернат»;

КГБСУСО «Пещерский психоневрологический интернат».

6.3.3. «Каникулы для граждан, проживающих в психоневрологических интернатах».

Реализация технологии направлена на получение гражданами, проживающими в психоневрологических интернатах, опыта активной жизни в социуме, восстановление семейных и социальных связей.

Указанная технология будет реализована со второго полугодия 2020 года в 10 муниципальных районах края и 12 психоневрологических интернатах.

6.3.4. «Работа по сопровождению инвалидов с психическими расстройствами, ранее проживавших в организациях социального обслуживания (социальный патронаж)».

Социальный патронаж осуществляется на регулярной основе в отношении всех выпускников психоневрологических интернатов, в том числе детских. Это форма индивидуальной адресной социальной поддержки, которая направлена на профилактику социального неблагополучия и предупреждение возможных кризисов у выпускников психоневрологических интернатов, в том числе детских.

Служба социального патронажа позволит как можно раньше выявлять опасные тенденции в социальном здоровье инвалида, купировать их дальнейшее развитие, незамедлительно принимать адекватные меры, устранять факторы социального риска и предотвращать повторное попадание в стационарные организации социального обслуживания.

Указанная технология будет реализовываться с 2020 по 2024 год и обеспечит 100 % охват нуждающихся граждан.

6.3.5. «Сопровождаемое проживание», «Сопровождаемое проживание малыми группами».

Реализация данных технологий будет направлена на закрепление у инвалида навыков самостоятельности в решении повседневных жизненных задач в бытовой, социально-коммуникативной, досуговой деятельности, а также на самореализацию и нормализацию жизни в обществе с посторонней помощью.

«Сопровождаемое проживание», а также «Сопровождаемое проживание малыми группами» будет реализовано:

в жилых помещениях, находящихся в собственности инвалидов или предоставленных им на условиях социального найма, – с 2020 по 2024 год (не менее 2 человек в год);

в общежитиях, в которых граждане постоянно проживают, – с 2022 по 2024 год (по 4 человека в год).

7. Информационное сопровождение процесса развития в Алтайском крае стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами.

В целях обеспечения граждан Алтайского края достоверной информацией о предоставлении социальных услуг с использованием стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания Минсоцзащитой Алтайского края принимаются меры по организации соответствующего информационного сопровождения.

С целью формирования современной системы социализации граждан с инвалидностью, упрощения сроков предоставления услуг на базе ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в октябре 2018 года в г. Барнауле открыт ресурсный центр для инвалидов в Алтайском крае. В 2019 году открыты филиалы ресурсного центра в Змеиногорском, Заринском, Смоленском, Славгородском районах.

Всего за время работы ресурсного центра от граждан поступило 16784 обращения. Консультации ежегодно предоставляются не менее 10 тыс. граждан.

Благодаря работе ресурсного центра сократилось время, затрачиваемое гражданином на получение услуг. Также сокращены сроки установления инвалидности путем подачи заявления в медицинскую организацию и его передачи с согласия инвалида на медико-социальную экспертизу в электронном виде.

По инициативе Минсоцзащиты Алтайского края в рамках реализации мероприятий государственной программы «Доступная среда в Алтайском крае», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 29.04.2016 № 152, совместно с Алтайским региональным отделением Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» (далее – «общественная организация ВОГ») открыты диспетчерские центры связи для оказания консультационно-информативной, экстренной и иной социальной помощи инвалидам по слуху и гражданам с различными нарушениями слуха и другими заболеваниями (в городах Бийске, Славгороде – при комплексных центрах, в городе Барнауле – на базе общественной организации ВОГ). Услуги диспетчерских центров также доступны для граждан, проживающих в близлежащих муниципальных образованиях.

Работа диспетчерских центров позволяет обеспечить инвалидов по слуху и с другими заболеваниями фиксированными каналами связи, социальными услугами, а также обобщать поступающую информацию, на основе которой определять, с какими проблемами чаще всего приходится сталкиваться инвалидам.

Сотрудники диспетчерских центров владеют навыками прямого перевода устной речи посредством жестового языка (дактилологии) для глухих, владеют обратным переводом жестовой речи глухих (дактилологии) в устную речь, что позволяет им давать консультации при личном посещении диспетчерского центра.

Обращения принимаются через видеосообщения в программе «Скайп», через СМС-сообщения и по электронной почте.

Диспетчерскими центрами оказываются следующие услуги:

запись на прием в лечебные учреждения;

вызов городских служб экстренной помощи: скорой помощи, полиции, пожарной службы, газовой аварийной службы, службы спасения, врача на дом, специалистов социальной защиты;

прием заказов на услуги такси, покупку лекарственных препаратов, билетов на поезд и самолет; бронирование номеров в гостинице и др.;

предоставление информации справочного характера (сведения об организациях города, время прибытия и отправления поездов дальнего следования, самолетов и другого транспорта);

организация услуг по сурдопереводу посредством интернет- и видеотелефонной связи со слышащим абонентом: родственником или другим лицом, представителем органа исполнительной и законодательной власти, системы образования, социальной защиты, жилищно-коммунального обслуживания, представителем бизнеса и т.д.

Услугу может получить не только инвалид, но и его законный представитель. Услуги диспетчерского центра предоставляются бесплатно, число обращений граждан не ограничено.

Для предоставления качественной и достоверной информации гражданам о получении социальных услуг в полустационарной, стационарной формах социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, в том числе с применением стационарозамещающих технологий, с 2020 года в Минсоцзащите Алтайского края начал работу центр телефонного обслуживания, в котором происходит обработка устных обращений граждан и их информирование по всем направлениям в сфере социальной защиты.

В день поступает около 300 звонков, консультации ежегодно предоставляются не менее 60 тыс. граждан.

В 2020 году будут созданы электронные ресурсы для родителей, воспитывающих детей с ментальными нарушениями: интернет-портал с функцией навигатора услуг, его мобильная версия и онлайн-сервис для связи с ближайшим волонтером; организована работа «семейного диспетчера» на базе КГБУСО «Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Родник» (г. Бийск). В случае рождения ребенка с нарушениями развития родители информированы о ресурсах системы оказания помощи детям (услугах, предоставляемых медицинскими, образовательными организациями и организациями социального обслуживания) в 100 % случаев.

В целях информирования жителей Алтайского края о развитии в регионе стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на официальном сайте Минсоцзащиты Алтайского края регулярно размещаются информационные материалы по данной теме. Также для более широкого охвата аудитории материалы публикуются в официальных аккаунтах Минсоцзащиты Алтайского края, созданных в социальных сетях «Одноклассники», «ВКонтакте», «Фейсбук», «Твиттер», «Инстаграм».

8. Взаимодействие медицинских, образовательных организаций, центров занятости населения управлений и организаций социального обслуживания Алтайского края осуществляется на основании постановления Администрации Алтайского края от 03.12.2014 № 535 «О межведомственном взаимодействии органов государственной власти Алтайского края при предоставлении социальных услуг и содействии в социальном сопровождении».

9. Целью плана мероприятий является развитие к 2024 году в Алтайском крае стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, с расширением спектра данных технологий, применяемых в социальном обслуживании граждан, страдающих психическими расстройствами.

10. Задачи плана мероприятий:

анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами;

совершенствование социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами;

расширение спектра стационарозамещающих технологий, применяемых в социальном обслуживании граждан, направленных на увеличение числа несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому;

расширение спектра стационарозамещающих технологий, применяемых в социальном обслуживании граждан, направленных на увеличение числа совершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому;

расширение спектра стационарозамещающих технологий, применяемых в социальном обслуживании граждан, направленных на уменьшение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;

совершенствование межведомственного взаимодействия органов государственной власти Алтайского края;

информационное сопровождение процесса развития в Алтайском крае стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами.

11. Ожидаемыми результатами реализации плана мероприятий в Алтайском крае являются:

формирование региональной системы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, альтернативной социальному обслуживанию граждан, страдающих психическими расстройствами, в стационарной форме социального обслуживания;

расширение спектра стационарозамещающих технологий, применяемых в социальном обслуживании граждан, страдающих психическими расстройствами;

уменьшение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;

увеличение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому.

 

 

 

 

 

 

 

12. Контрольными показателями успешной реализации плана мероприятий являются:

 

№ п/п

Наименование контрольного показателя

Единица измерения

Базовый показатель (2019 год)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Доля прошедших типизацию граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания Алтайского края, от общего количества граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания Алтайского края (нарастающим итогом)	%	0	20	40	60	80	100
2	Количество работников организаций социального обслуживания Алтайского края, прошедших курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку, в том числе по вопросам предоставления социальных услуг гражданам, страдающим психическими расстройствами	человек	400	430	440	450	460	470
3	Количество семей, воспитывающих детей с нарушениями развития, включенных в систему оказания услуг ранней помощи	штук	1737	1750	1781	1790	1910	1925
4	Количество детей с нарушениями развития, охваченных услугами с использованием микрореабилитационного центра	человек	0	180	180	180	180	180
5	Количество семей, воспитывающих детей с нарушениями развития, включенных в работу групп кратковременного пребывания	штук	50	100	110	120	130	140
6	Количество семей, воспитывающих детей с нарушениями развития, охваченных технологией «Школа родственного ухода»	штук	0	70	75	80	85	90
7	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией «Мобильные бригады»	человек	30	50	65	70	90	100
8	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией «Каникулы для граждан, проживающих в психоневрологических интернатах»	человек	0	20	50	100	110	120
9	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией «Центр дневного пребывания» (при комплексных центрах социального обслуживания населения)	человек	0	20	40	60	80	90
10	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания Алтайского края, охваченных мероприятиями, обеспечивающими их дневную занятость	человек	2757	2892	3042	3100	3200	3300
11	Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания Алтайского края, охваченных мероприятиями, обеспечивающими их дневную занятость	%	83	87	91	93	96	99
12	Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания Алтайского края, занимающихся в лечебно-производственных (трудовых) мастерских	%	9	10	11	12	13	15
13	Количество добровольцев, привлеченных к организации ежедневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами	человек	40	40	75	110	130	150
14	Количество негосударственных организаций, привлеченных к обеспечению ежедневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами	штук	0	12	12	12	12	12
15	Количество созданных групп волонтеров из числа граждан, проживающих в психоневрологических интернатах (нарастающим итогом)	штук	1	3	5	7	9	10
16	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания с применением стационарозамещающих технологий (учебное сопровождаемое проживание)	человек	42	90	110	120	130	150
17	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий (социальный патронаж, сопровождаемое проживание, в том числе малыми группами)	человек	0	10	20	40	60	80
18	Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, от общего числа граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих на территории Алтайского края	%	2,82	2,82	2,80	2,78	2,76	2,74
19	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме, охваченных технологией учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания	человек	9	15	15	20	28	36
20	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы	человек	190	190	195	195	195	200
21	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством	человек	76	76	78	79	79	82
22	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания Алтайского края, которым оказывается содействие в получении основного общего образования	человек	175	170	155	140	125	110
23	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания Алтайского края, направленных на профессиональную подготовку	человек	3	5	5	8	9	10
24	Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания Алтайского края, которым оказывается содействие в трудоустройстве	человек	71	70	70	70	70	70

 

АА. План мероприятий

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

 

1	2	3	4
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, проводимый в Алтайском крае
1.1	Анализ нормативных документов Алтайского края, регулирующих вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, включая вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий социального обслуживания и сопровождаемого проживания инвалидов с психическими расстройствами	31.12.2020, далее – ежегодно	Минсоцзащита Алтайского края
1.2	Анализ достаточности принятых в Алтайском крае законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, включая вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе в части объема и кратности предоставления социальных услуг и тарифов на социальные услуги	31.12.2020, далее – ежегодно	Минсоцзащита Алтайского края
1.3	Анализ достаточности социальных услуг, предусмотренных законом Алтайского края от 01.12.2014 № 93-ЗС «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Алтайском крае», в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания, в случае их предоставления гражданам, страдающим психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов