Постановление Правительства Алтайского края от 20.07.2020 № 313
О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 № 543
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.07.2020 № 313
г. Барнаул
О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 № 543
Правительство Алтайского края постановляет:
Внести в постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 № 543 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»
В государственной программе Алтайского края «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», утвержденной вышеназванным постановлением (далее – «Программа»):
в паспорте Программы:
позицию «Перечень мероприятий программы» исключить;
позицию «Индикаторы и показатели программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации программы»:
слова «на 7,6 %» заменить словами «на 7,6 процентных пункта»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«снижение потерь электроэнергии на 0,3 процентных пункта, теплоэнергии на 0,3 процентных пункта и воды на 0,1 процентных пункта к 2024 году по сравнению с 2019 годом;»;
дополнить позицию абзацем следующего содержания:
«снижение удельного суммарного расхода энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 4,5 % к 2024 году по сравнению с 2019 годом»;
в разделе 2.3Программы:
после абзаца пятого дополнить раздел абзацем следующего содержания:
«целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде»;
в абзаце десятом слова «на 7,6 %» заменить словами «на 7,6 процентных пункта»;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«снижение потерь электроэнергии на 0,3 процентных пункта, теплоэнергии на 0,3 процентных пункта и воды на 0,1 процентных пункта к 2024 году по сравнению с 2019 годом;»;
дополнить раздел абзацем следующего содержания:
«снижение удельного суммарного расхода энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 4,5 % к 2024 году по сравнению с 2019 годом.»;
раздел 3 изложить в следующей редакции:
«3. Обобщенная характеристика мероприятий программы
Мероприятия программы разделены на две группы:
нефинансовые, организационные мероприятия;
технические и технологические мероприятия.
Среди основных организационных мероприятий, способствующих реализации задачи 1.1«Поддержание экономических основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в 2020 – 2024 годы», можно выделить следующие:
мероприятие 1.1.1. Проведение анализа договоров потребления энергоресурсов на предмет выявления в них положений, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности, в том числе расчет фактических потерь энергетических ресурсов, снижение тарифа электрической энергии по изменению уровня напряжения и т.п.;
мероприятие 1.1.2. Назначение лица, ответственного за энергосбережение в каждом государственном учреждении Алтайского края и его обучение (повышение квалификации);
мероприятие 1.1.3. Создание стимулов для реализации энергосберегающих мероприятий;
мероприятие 1.1.4. Привлечение внебюджетных инвестиций на выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов);
мероприятие 1.1.5. Организация проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг;
мероприятие 1.1.6. Обеспечение учета потребляемых энергетических ресурсов; обеспечение снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребления энергетических ресурсов и воды в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
мероприятие 1.1.7. Заполнение энергетических деклараций в ГИС «Энергоэффективность», разработка долгосрочных программ и планов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
мероприятие 1.1.8. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, публикации отчетов по энергосбережению, наилучших доступных технологий и практик.
По мероприятиям 1.1.1 - 1.1.8 участниками являются: органы исполнительной власти Алтайского края, государственные учреждения Алтайского края;
мероприятие 1.1.9. Ранжирование многоквартирных домов по уровню энергоэффективности, разработка критериев для выявления многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности.
Участники: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края;
мероприятие 1.1.10. Регулирование цен (тарифов), направленное на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням. Популяризация экономической эффективности применения двухтарифного учета электроэнергии для населения.
Участники: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов;
мероприятие 1.1.11.Прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включающая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также проведение энергетических обследований. Разработка механизмов возврата инвестиций для привлечения инвесторов к реализации мероприятий по энергосбережению.
Участники: Министерство промышленности и энергетики Алтайского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, администрации муниципальных образований Алтайского края (по согласованию);
мероприятие 1.1.12. Осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Участник: Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края;
мероприятие 1.1.13. Включение в инвестиционные и производственные программы организаций энергетического и коммунального комплекса программ и мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе:
мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности;
мероприятий по сокращению потерь электрической и тепловой энергии при их передаче;
мероприятий по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;
мероприятий по сокращению потерь воды при ее передаче.
Участники: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, Министерство промышленности и энергетики Алтайского края, управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности (по согласованию);
мероприятие 1.1.14. Планирование работы транспорта и транспортных процессов (развитие системы логистики) в городских поселениях.
Участник: Министерство транспорта Алтайского края, администрации городских округов Алтайского края (по согласованию);
В рамках программы технические и технологические мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, будут реализованы в следующих отраслях экономики Алтайского края:
в государственном секторе;
в транспортном комплексе;
в промышленности;
в энергетике;
в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Технические и технологические мероприятия, реализуемые за счет средств краевого бюджета и из внебюджетных источников, представлены в таблице 2.
Реализация в 2020 - 2024 годах вышеперечисленных мероприятий наряду с положительными тенденциями развития в экономике и энергетической сфере будет способствовать достижению целей и решению задач программы.»;
раздел 6изложить в следующей редакции:
«6. Механизм реализации государственной программы
Организация, выполнение мероприятий программы и контроль за их реализацией осуществляется Министерством промышленности и энергетики Алтайского края.
Органы исполнительной власти Алтайского края, являющиеся участниками программы, ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Министерство промышленности и энергетики Алтайского края в письменном виде информацию о ходе выполнения мероприятий.
Министерство промышленности и энергетики Алтайского края ежеквартально, в установленные сроки формирует отчет о ходе её выполнения с приложением пояснительной записки, содержащей аналитическую информацию о реализации программы, описание возникающих проблем и предложения по их решению, а также анализ эффективности использования бюджетных средств и направляет отчет в Министерство экономического развития Алтайского края в установленном порядке.
Участники программы несут ответственность за качественное и своевременное использование финансовых средств, своевременное информирование ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы о проведенной работе и её результатах.
Выделяемые из краевого бюджета средства на реализацию программы имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели.»;
таблицу 1 Программы изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к изменениям, которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 № 543
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Алтайского края
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» и их значениях
| № п/п | Наименование индикатора (показателя) | Единица измерения | Значение по годам | ||||||||
| 2017 год (факт) | 2018 год (факт) | 2019 год (факт) | годы реализации государственной программы | ||||||||
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
| Государственная программа Алтайского края «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» | |||||||||||
| Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||||||
| 1 | Энергоемкость валового регионального продукта | т у.т./ млн. руб. | 19,0 | 18,3 | 18,0 | 17,7 | 17,4 | 17,1 | 16,9 | 16,6 | |
| 2 | Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Алтайского края | % | 22,3 | 22,6 | 22,6 | 22,8 | 22,9 | 23,0 | 23,1 | 23,2 | |
| 3 | Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Алтайского края | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 4 | Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Алтайского края | % | 84,4 | 84,4 | 84,4 | 86,0 | 86,2 | 86,7 | 86,9 | 87,2 | |
| 5 | Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Алтайского края | % | 83,2 | 83,2 | 83,5 | 84,1 | 84,3 | 84,6 | 84,8 | 85,2 | |
| 6 | Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Алтайского края | % | 84 | 84,1 | 84,3 | 84,4 | 84,6 | 84,7 | 84,9 | 85,0 | |
| 7 | Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Алтайского края | % | 98 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 8 | Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Алтайского края | % | 0,14 | 0,15 | 0,15 | 0,16 | 0,16 | 0,16 | 0,17 | 0,17 | |
| 9 | Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Алтайского края (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 3,17 | 4,45 | 4,45 | 4,45 | |
| 10 | Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Алтайского края (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) | МВт | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | 20 | 0 | 0 | |
| Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе | |||||||||||
| 11 | Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Алтайского края и государственных учреждений Алтайского края (в расчете на 1 кв. м общей площади) | кВтч/кв. м | 37,32 | 37,24 | 36,79 | 36,34 | 35,89 | 35,44 | 34,99 | 34,54 | |
| 12 | Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Алтайского края и государственных учреждений Алтайского края (в расчете на 1 кв. м общей площади) | Гкал/кв. м | 0,162 | 0,160 | 0,158 | 0,156 | 0,154 | 0,152 | 0,15 | 0,148 | |
| 13 | Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Алтайского края и государственных учреждений Алтайского края (в расчете на 1 человека) | куб. м/чел. | 34,4 | 34,10 | 33,80 | 33,50 | 33,20 | 32,90 | 32,60 | 32,30 | |
| 14 | Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Алтайского края и государственных учреждений Алтайского края (в расчете на 1 человека) | куб. м/чел. | 7,5 | 7,4 | 7,3 | 7,2 | 7,1 | 7,0 | 6,9 | 6,8 | |
| 15 | Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Алтайского края и государственных учреждений Алтайского края (в расчете на 1 человека) | куб. м/чел. | 18,4 | 18,3 | 18,2 | 18,1 | 18,0 | 17,9 | 17,8 | 17,7 | |
| 16 | Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Алтайского края и государственными учреждениями Алтайского края, к общему объему финансирования программы | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1,5 | 3,0 | 4,6 | 6,1 | 7,6 | |
| 17 | Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Алтайского края и государственными учреждениями Алтайского края | шт | 0 | 0 | 0 | 2 | 4 | 6 | 8 | 10 | |
| Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры | |||||||||||
| 18 | Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Алтайского края в сфере промышленного производства | т у.т./ млн. руб. | 36,1 | 36,0 | 35,6 | 35,1 | 34,6 | 34,1 | 33,6 | 33,1 | |
| 19 | Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями | т.у.т./тыс. МВтч | 329 | 326 | 323 | 323 | 320 | 320 | 317 | 317 | |
| 20 | Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями | т.у.т./млн. Гкал | 152000 | 151000 | 150000 | 150000 | 148000 | 148000 | 147000 | 147000 | |
| 21 | Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии | % | 11,4 | 11,3 | 11,3 | 11,2 | 11,2 | 11,1 | 11,1 | 11,0 | |
| 22 | Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии | % | 18,4 | 18,4 | 18,4 | 18,3 | 18,3 | 18,2 | 18,2 | 18,1 | |
| 23 | Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды | % | 14,62 | 14,60 | 14,58 | 14,56 | 14,54 | 14,52 | 14,50 | 14,48 | |
| 24 | Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. м) | тыс. кВтч/куб. м | 1,20 | 1,19 | 1,19 | 1,19 | 1,18 | 1,18 | 1,18 | 1,17 | |
| 25 | Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. м) | тыс. кВтч/куб. м | 0,68 | 0,68 | 0,68 | 0,67 | 0,67 | 0,67 | 0,66 | 0,66 | |
| 26 | Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) | кВтч/кв. м | 5,84 | 5,83 | 5,82 | 5,81 | 5,79 | 5,78 | 5,77 | 5,76 | |
| 27 | Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения | кВтч/куб. м | 0,59 | 0,58 | 0,58 | 0,57 | 0,57 | 0,56 | 0,56 | 0,55 | |
| Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||||||||
| 28 | Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулиро-вание тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 29 | Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 30 | Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 31 | Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 32 | Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями субъекта Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 33 | Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Алтайского края, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Алтайского края | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 34 | Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Алтайского края | ед. | - | 393 | 400 | 415 | 419 | 425 | 425 | 425 | |
| 35 | Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Алтайского края | ед. | - | 19 | 24 | 30 | 35 | 37 | 37 | 40 | |
| Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |||||||||||
| 36 | Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади) | Гкал/кв. м | 0,189 | 0,209 | 0,195 | 0,191 | 0,191 | 0,187 | 0,185 | 0,183 | |
| 37 | Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) | куб. м/чел | 34,049 | 35,001 | 34,170 | 34,170 | 34,165 | 34,160 | 34,155 | 34,150 | |
| 38 | Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) | куб. м/чел | 19,058 | 19,417 | 18,856 | 18,850 | 18,845 | 18,840 | 18,835 | 18,830 | |
| 39 | Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади) | кВтч/кв. м | 34,0 | 33,7 | 33,1 | 32,5 | 32,2 | 31,9 | 31,6 | 31,3 | |
| 40 | Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. м общей площади) | тыс. куб. м/кв. м | 0,0205 | 0,0204 | 0,0203 | 0,0202 | 0,0201 | 0,0200 | 0,0199 | 0,0198 | |
| 41 | Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) | тыс. куб. м/чел. | 0,098 | 0,098 | 0,098 | 0,098 | 0,097 | 0,096 | 0,095 | 0,094 | |
| 42 | 0,0549 | 0,0576 | 0,0554 | 0,0546 | 0,0545 | 0,0537 | 0,0533 | 0,0529 | |||