Постановление Правительства Алтайского края от 27.05.2020 № 245
О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Алтайского края
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.05.2020 № 245
г. Барнаул
О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Алтайского края
В соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», законом Алтайского края от 02.10.2014 № 147 «О краевой инвестиционной комиссии»;
2) инициатор проекта – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся с целью заключения соглашения;
3) межведомственная комиссия – межведомственная комиссия, образованная в соответствии с приказом Министерства экономического развития Алтайского края (далее – «Министерство»);
4) отраслевой орган власти – орган исполнительной власти Алтайского края, уполномоченный на проведение государственной политики в соответствующей инвестиционному проекту сфере деятельности;
5) стоимость инвестиционного проекта – сумма ранее осуществленных (понесенных не ранее одного года, предшествующего дате обращения с целью заключения соглашения) и планируемых капитальных вложений в проект (за исключением затрат на приобретение легковых автомобилей, мотоциклов);
6) уведомление – информация, направляемая в адрес инициатора проекта или участника инвестиционного проекта любым способом, подтверждающим ее получение (личное вручение под расписку, почтовое отправление заказным письмом с уведомлением, электронная почта);
7) участник инвестиционного проекта (далее – «Участник») – инициатор проекта, заключивший соглашение в соответствии с настоящим порядком;
8) ходатайство – письменное обращение инициатора проекта в адрес Министерства по вопросу заключения соглашения.
Иные понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством об инвестиционной деятельности и законодательством Алтайского края.
3. Допускается заключение соглашений при соблюдении следующих условий:
1) инициатор проекта зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Алтайского края;
2) по состоянию на дату не ранее чем за 5 календарных дней до дня подачи ходатайства инициатор проекта соответствует следующим требованиям:
а) у инициатора проекта отсутствует неисполненная обязанность или неурегулированная задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) инициаторы проекта – юридические лица:
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность инициатора проекта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не являются российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не являются субъектами естественных монополий;
в) инициаторы проекта – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) инициатор проекта не применяет специальных налоговых режимов, предусмотренных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации.
4. Основанием для заключения отраслевым органом власти соглашения является принятие решения о возможности заключения соглашения:
инвестиционной комиссией – в случае если стоимость инвестиционного проекта составляет 300 млн. рублей и более;
межведомственной комиссией – в случае если стоимость инвестиционного проекта составляет не более 300 млн. рублей.
5. Соглашение заключается с инициатором проекта при условии, что такое соглашение предусматривает:
а) реализацию инвестиционного проекта в одной из сфер российской экономики, за исключением следующих сфер и видов деятельности:
производство подакцизных товаров;
строительство (модернизация, реконструкция) торговых объектов, индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов;
б) осуществление после даты регистрации ходатайства капитальных вложений в объекты основных средств и (или) лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).
2. Порядок рассмотрения ходатайств
6. Инициатор проекта направляет ходатайство в адрес Министерства по установленной форме с приложением следующих документов:
1) опись документов;
2) копии учредительных документов, включая изменения и дополнения к ним;
3) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 2 года или за весь период деятельности (в случае если инициатор проекта зарегистрирован менее 2 лет);
4) утвержденный инициатором проекта бизнес-план инвестиционного проекта, включая финансовую модель;
5) информационные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций о готовности принять участие в финансировании расходов, связанных с реализацией проекта, в случае если привлечение средств на указанные цели предусмотрено бизнес-планом инвестиционного проекта;
6) копия утвержденного положения об учетной политике (при наличии);
7) документ, подтверждающий полномочия представителя инициатора проекта (при подаче документов от имени инициатора проекта лицом, полномочия которого должны быть оформлены в установленном законодательством порядке).
7. Инициатор проекта вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
В случае непредставления инициатором проекта такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
8. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя инициатора проекта и печатью (при ее наличии).
9. Ходатайство и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Министерство одним из следующих способов:
1) на официальный электронный адрес Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (econom@alregn.ru) в форме электронных образов документов – копий бумажных документов, созданных посредством их сканирования, с приложением финансовой модели инвестиционного проекта;
2) в бумажном виде с приложением на электронном носителе бизнес-плана инвестиционного проекта, включающего финансовую модель.
10. Министерство осуществляет регистрацию ходатайства не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения.
11. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов Министерство с использованием информационных систем Федеральной налоговой службы, Арбитражного суда Алтайского края осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных инициатором проекта, и принимает решение о допуске ходатайства к рассмотрению или об отказе в его рассмотрении.
В случае наличия оснований для отказа в рассмотрении ходатайства, предусмотренных пунктом 12 настоящего порядка, Министерство в течение срока, установленного в абзаце первом пункта 11 настоящего порядка, направляет в адрес инициатора проекта уведомление с указанием причин отказа.
12. Основаниями для отказа в рассмотрении ходатайства являются:
1) несоответствие инициатора проекта и заявленного им инвестиционного проекта условиям, предусмотренным пунктами 3, 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных инициатором проекта документов требованиям, определенным пунктами 6, 8 и 9 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных инициатором проекта.
Отказ в рассмотрении ходатайства не лишает инициатора проекта права повторно обратиться в Министерство в случае устранения обстоятельств, послуживших причиной отказа.
13. В случае принятия ходатайства к рассмотрению Министерство:
в течение 3 рабочих дней с даты регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов направляет в электронном виде ходатайство и бизнес-план инвестиционного проекта в отраслевой орган власти для подготовки заключения о социально-экономической значимости (создание рабочих мест, прирост объема уплаченных налогов) инвестиционного проекта для развития экономики Алтайского края и территории его реализации;
в течение 10 рабочих дней с даты регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов проводит экспертизу бизнес-плана инвестиционного проекта;
в случае выявления ошибок и (или) расхождений в расчетах показателей эффективности инвестиционного проекта в течение срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, направляет инициатору проекта уведомление о приостановлении рассмотрения ходатайства с приложением замечаний.
14. В случае неустранения инициатором проекта замечаний в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о приостановлении рассмотрения ходатайства Министерство отклоняет ходатайство от рассмотрения и возвращает документы инициатору проекта.
15. Отраслевой орган власти представляет в Министерство заключение по инвестиционному проекту в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце втором пункта 13 настоящего порядка.
16. В течение 2 рабочих дней с даты получения заключения отраслевого органа при условии отсутствия основания для отклонения ходатайства от рассмотрения, предусмотренного пунктом 14 настоящего порядка, Министерство в зависимости от стоимости инвестиционного проекта вносит вопрос о согласовании возможности заключения соглашения на рассмотрение инвестиционной или межведомственной комиссии и направляет:
членам межведомственной комиссии – уведомление о проведении заседания с приложением проекта повестки дня заседания и материалов, относящихся к вопросам, включенным в указанную повестку;
председателю инвестиционной комиссии – предложение о проведении заседания с приложением проекта повестки дня заседания и материалов, относящихся к вопросам, включенным в указанную повестку.
17. Для принятия решения о возможности (невозможности) заключения соглашения инвестиционная (межведомственная) комиссия осуществляет экспертную оценку инвестиционного проекта по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в пункте 18 настоящего порядка.
Максимальное количество баллов, которое может набрать инвестиционный проект, – 10.
Решение о возможности заключения соглашения принимается, в случае если инвестиционный проект набрал 5 и более баллов.
18. Присвоение баллов осуществляется членами инвестиционной (межведомственной) комиссии с учетом максимально возможных баллов по каждому из критериев:
1) планируемое создание постоянных рабочих мест в течение первого года после регистрации ходатайства:
в количестве от 1 до 10 единиц – 1 балл;
в количестве от 10 до 20 единиц – 2 балла;
в количестве свыше 20 единиц – 3 балла;
2) ежегодный прирост совокупного объема уплачиваемых налогов (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций, транспортный и земельный налог) – 1 балл;
3) обеспечение роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников не ниже темпов, предусматриваемых на соответствующий год действующим региональным соглашением между Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Правительством Алтайского края, – 3 балла;
4) реализация инвестиционного проекта на территории муниципального района, муниципального округа или монопрофильного муниципального образования Алтайского края – 1 балл;
5) предусмотрение при реализации инвестиционного проекта строительства объектов основных средств – 2 балла.
19. В случае если критерий, предусмотренный пунктом 18 настоящего порядка, не выполняется, за него инвестиционному проекту присваивается 0 баллов.
20. Количество баллов, присвоенных инвестиционному проекту инвестиционной (межведомственной) комиссией по каждому критерию, определяется как среднее арифметическое от баллов, присвоенных инвестиционному проекту по данному критерию всеми членами инвестиционной (межведомственной) комиссии.
Для получения количества баллов, выставленных инвестиционному проекту, вышеуказанные средние значения баллов по каждому из критериев, указанных в пункте 18 настоящего порядка, суммируются.
21. В случае принятия решения о невозможности заключения соглашения Министерство уведомляет об этом инициатора проекта.
Решение о возможности заключения соглашения должно содержать перечень видов государственной поддержи, которые в соответствии с законодательством Алтайского края об инвестиционной деятельности могут быть предоставлены инициатору проекта.
22. Срок направления инициатору проекта уведомления о результатах рассмотрения инвестиционного проекта не должен превышать 30 рабочих дней с даты регистрации в Министерстве документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка.
В указанный срок не включается период приостановления рассмотрения ходатайства в соответствии с абзацем четвертым пункта 13 настоящего порядка.
3. Подготовка и заключение соглашения
23. Решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 17 настоящего порядка, является основанием для подготовки отраслевым органом власти проекта соглашения и его согласования с инициатором проекта.
24. Соглашение должно включать в себя следующие основные условия:
1) срок действия соглашения и (или) порядок его определения;
2) права и обязанности сторон;
3) объем и сроки осуществления капитальных вложений в соответствии с инвестиционным проектом;
4) предусмотренный решением инвестиционной (межведомственной) комиссии перечень видов государственной поддержки, которые в соответствии с законодательством Алтайского края об инвестиционной деятельности могут быть предоставлены Участнику;
5) порядок, сроки и формы отчетности о выполнении соглашения;
6) порядок изменения и расторжения соглашения;
7) показатели результативности инвестиционного проекта, рассчитанные на основании бизнес-плана инвестиционного проекта:
прирост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в отчетном квартале по отношению к аналогичному периоду прошлого года, процентов;
прирост объема уплаченных налогов в бюджетную систему в отчетном квартале по отношению к аналогичному периоду прошлого года, процентов;
количество создаваемых постоянных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, единиц.
Под высокопроизводительными рабочими местами для целей настоящего порядка понимаются созданные рабочие места, среднемесячная заработная плата на которых равна или превышает прогнозное пороговое значение, утверждаемое Министерством.
25. Показатели результативности инвестиционного проекта, предусмотренные подпунктом 7 пункта 24 настоящего порядка, рассчитываются по следующим формулам:
1) прирост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников (
) рассчитывается на основании данных формы 4-ФСС по формуле:
– уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника в отчетном периоде, рублей;
- уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника за аналогичный период прошлого года, рублей.
Уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника рассчитывается по формуле:
– суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников Участника за квартал, рублей;
– среднесписочная численность работников, человек;
2) прирост объема уплаченных налогов рассчитывается на основании данных налоговых деклараций по формуле:
– объем уплаченных налогов в отчетном квартале, тыс. рублей;
– объем уплаченных налогов за аналогичный период прошлого года, тыс. рублей.
При определении объема уплаченных налогов в бюджетную систему учитываются начисления по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций, транспортному и земельному налогу.
26. Срок действия соглашения устанавливается с учетом срока создания (реконструкции, модернизации) объектов основных средств, объема капитальных вложений и не может превышать срока окупаемости инвестиционного проекта.
27. Отраслевой орган власти обеспечивает подписание соглашения с инициатором проекта в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания инвестиционной (межведомственной) комиссии, содержащего решение о возможности его заключения.
4. Мониторинг выполнения условий соглашения и реализации
инвестиционного проекта
28. Предусмотренный настоящим порядком мониторинг осуществляется отраслевым органом власти путем сбора, анализа и оценки информации о ходе реализации Участником инвестиционного проекта, в том числе отчетности о выполнении соглашения.
29. В период действия соглашения Участник ежеквартально (за I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в отраслевой орган исполнительной власти установленную соглашением отчетность.
30. Отраслевой орган власти на основании отчетности о выполнении соглашения:
проводит анализ полученных данных и оценку их достоверности;
ежеквартально (за I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство на бумажном носителе и электронным отправлением сводные данные в разрезе Участников.
31. Министерство ежегодно в срок до 1 мая текущего года готовит отчет о реализации Участниками инвестиционных проектов за отчетный год и представляет его на рассмотрение в Правительство Алтайского края.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Алтайского края
от 27.05.2020 № 245
ПОРЯДОК
предоставления финансовой поддержки за счет средств краевого бюджета инвесторам
1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет цель, условия и процедуру предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий инвесторам (далее – «субсидии»).
2. Настоящий порядок предусматривает предоставление субсидий по следующим направлениям:
а) возмещение затрат по уплате части банковской процентной ставки по привлекаемым инвесторами банковским кредитам на инвестиционные цели;
б) возмещение затрат по уплате налога на имущество организаций Алтайского края;
в) возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей в рамках договоров финансовой аренды (лизинга);
г) возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения;
д) возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования (не бывшего в употреблении).
Субсидии предоставляются с целью развития экономических и организационных механизмов привлечения инвестиций за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия «Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды» го-сударственной программы Алтайского края «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 13.10.2014 № 467.
3. В соответствии с настоящим порядком:
в 2020 году возмещению подлежат затраты, понесенные инвестором в период с 1 января 2019 года;
начиная с 2021 года возмещению подлежат затраты, понесенные инвестором в текущем финансовом году.
4. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:
договор о предоставлении субсидии – соглашение (договор) о предоставлении из краевого бюджета субсидии по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего порядка, заключаемое (заключаемый) между инвестором и Министерством экономического развития Алтайского края (далее – «Министерство») по типовой форме, установленной Министерством финансов Алтайского края;
договор приобретения оборудования – договор купли-продажи (дополнительное соглашение к договору купли-продажи), заключенный (заключенное) инвестором с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которые являются либо производителем оборудования, либо официальным дистрибьютором (дилером/субдилером) или официальным партнером (представителем), в том числе импортером, производителя оборудования, реализующим продукцию данного производителя;
договор технологического присоединения – договор, заключенный инвестором с ресурсоснабжающей организацией с целью выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения);
договор финансовой аренды (лизинга) – договор, заключенный инвестором с лизингодателем, предметом лизинга по которому является исключительно новое оборудование (не бывшее в употреблении);
заявление – письменное обращение инвестора в адрес Министерства по вопросу заключения договора о предоставлении субсидии;
кредитный договор – кредитный договор (соглашение), заключенный (заключенное) инвестором с российской кредитной организацией в валюте Российской Федерации на новое строительство, приобретение, создание, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение объектов основных средств (за исключением приобретения зданий, строений, сооружений);
отраслевой орган власти – орган исполнительной власти Алтайского края, уполномоченный на проведение государственной политики в соответствующей инвестиционному проекту сфере деятельности;
уведомление – информация, направляемая в адрес получение (личное вручение под расписку, почтовое отправление заказным письмом с уведомлением, электронная почта инвестора любым способом, подтверждающим ее).
Иные понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, установленных законодательством об инвестиционной деятельности Российской Федерации и Алтайского края.
5. Субсидии предоставляются инвесторам, соответствующим следующим требованиям:
1) инвестор зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Алтайского края в качестве юридического лица (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий) или индивидуального предпринимателя и не применяет специальных налоговых режимов, предусмотренных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации;
2) по состоянию на дату не ранее чем за 5 календарных дней до дня подачи заявления инвестор:
а) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на реализацию цели, указанной в пункте 2 настоящего порядка;
в) не имеет просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
г) инвесторы – юридические лица:
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность инвестора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не являются субъектами естественных монополий;
не являются участниками консолидированной группы налогоплательщиков;
д) инвесторы – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
6. Субсидии предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств краевого бюджета на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего порядка (далее – «лимит бюджетных обязательств»).
7. Извещение о приеме документов с целью заключения договора о предоставлении субсидии (далее – «извещение») размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (www.econom22.ru) при наличии лимита бюджетных обязательств в следующие сроки: в I квартале – не позднее 1 февраля, во II квартале – не позднее 1 мая, в III квартале – не позднее 1 августа.
Извещение должно содержать следующие сведения:
адрес, по которому осуществляется прием документов, даты и время начала и окончания приема документов;
контактная информация Министерства (телефоны, адреса электронной почты);
наименование нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется прием документов.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
8. Условия предоставления субсидий для всех направлений, указанных в пункте 2 настоящего порядка:
между инвестором и отраслевым органом власти в установленном порядке заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта, обязательства по которому на дату подачи заявления не прекращены;
наличие мотивированного заключения отраслевого органа власти о фактическом достижении запланированных значений показателей результативности инвестиционного проекта, предусмотренных в соглашении, указанном в абзаце втором настоящего пункта;
инвестор представил к возмещению затраты, понесенные в целях реализации соглашения, указанного в абзаце втором настоящего пункта;
уровень среднемесячной заработной платы одного работника инвестора в первом месяце квартала, предшествующего кварталу подачи заявления, составляет не менее уровня среднемесячной заработной платы одного работника по соответствующему классу видов экономической деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности в Алтайском крае за аналогичный период;
наличие заключения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов о соответствии расчета платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства инвестора к сетям инженерно-технического обеспечения решению органа исполнительной власти в области государственного тарифного регулирования (для субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предоставление субсидий на возмещение затрат по уплате части банковской процентной ставки по привлекаемым инвестором банковским кредитам на инвестиционные цели осуществляется при выполнении следующих условий:
инвестор осуществил уплату процентов по кредитному договору в заявленном периоде в полном объеме и в установленные кредитным договором сроки;
с даты подписания кредитного договора (дополнительного соглашения к кредитному договору) на дату подачи заявления прошло не более 3 лет.
Субсидии на возмещение затрат по уплате налога на имущество организаций Алтайского края предоставляются при выполнении следующих условий:
недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения по налогу на имущество организаций, создано (построено) в рамках реализации соглашения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, поставлено на баланс инвестора в качестве объекта основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета и участвует в процессе производства товаров (оказания услуг);
инвестор осуществил уплату налога на имущество организаций и авансовых платежей по нему в установленные законом Алтайского края от 27.11.2003 № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края» сроки;
с даты постановки указанного в абзаце одиннадцатом настоящего пункта недвижимого имущества на баланс инвестора в качестве объекта основных средств на дату подачи заявления прошло не более 3 лет.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей в рамках договоров финансовой аренды (лизинга) осуществляется при выполнении следующих условий:
инвестор осуществил уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) в заявленном периоде в полном объеме и в установленные договором финансовой аренды (лизинга) сроки;
инвестор использует приобретенное по договору лизинга оборудование в процессе производства товаров (оказания услуг);
с даты подписания договора финансовой аренды (лизинга) на дату подачи заявления прошло не более 3 лет.
Субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставляются при выполнении следующих условий:
инвестор произвел оплату выполненных работ по договорам технологического присоединения в полном объеме;
инвестор обеспечил ввод в эксплуатацию внутриплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения и их постановку на учет в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета;
с даты подписания договора технологического присоединения на дату подачи заявления прошло не более 2 лет.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования (не бывшего в употреблении), осуществляется при выполнении следующих условий:
инвестор осуществил постановку приобретенного оборудования на баланс в качестве объекта основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета и использует приобретенное оборудование в процессе производства товаров (оказания услуг);
с даты постановки приобретенного оборудования на баланс в качестве объекта основных средств на дату подачи заявления прошло не более 2 лет.
9. Для получения субсидии инвестор в срок, определенный в извещении, направляет в Министерство заявление по установленной форме с приложением следующих документов:
1) опись документов;
2) расчет суммы субсидии по установленной форме;
3) договор о предоставлении субсидии в 2 экземплярах;
4) справка за подписью руководителя инвестора или его уполномоченного представителя о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по установленной форме (с приложением формы 4-ФСС за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления);
5) справка за подписью руководителя инвестора или его уполномоченного представителя о ранее предоставленной и (или) предоставляемой государственной финансовой поддержке (ее формах, сроках, условиях и объеме) по установленной форме;
6) документ, подтверждающий полномочия представителя инвестора (при подаче заявки и документов от имени инвестора лицом, полномочия которого должны быть оформлены в установленном законодательством порядке);
7) в случае возмещения затрат по уплате части банковской процентной ставки по привлекаемым инвестором банковским кредитам на инвестиционные цели:
заверенная инвестором копия кредитного договора;
выписка из ссудного счета, подтверждающая получение кредита, и график погашения кредита, заверенные российской кредитной организацией;
заверенные инвестором копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по уплате процентов по кредиту за период, заявленный к субсидированию;
8) в случае возмещения затрат по уплате налога на имущество организаций Алтайского края:
реестр основных средств, введенных в эксплуатацию в рамках реализации инвестиционного проекта и участвующих в процессе производства товаров (оказания услуг), заполненный по установленной форме (с приложением заверенных копий форм первичных документов (формы № ОС-1а,
№ КС-14);
заверенные инвестором копии платежных поручений об уплате налога на имущество организаций;
9) в случае возмещения части затрат по уплате лизинговых платежей в рамках договоров финансовой аренды (лизинга):
заверенные инвестором копии заключенных договоров финансовой аренды (лизинга);
заверенные инвестором копии актов приема-передачи, подтверждающих передачу лизингодателем предмета лизинга инвестору;
заверенные инвестором копии платежных поручений об уплате лизинговых платежей;
10) в случае возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения:
заверенные инвестором копии договоров технологического присоединения с приложением копий технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, расчетов платы за подключение (технологическое присоединение), актов об осуществлении подключения (технологического присоединения);
заверенные инвестором копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам технологического присоединения;
11) в случае возмещения части затрат, связанных с приобретением нового оборудования (не бывшего в употреблении):
заверенные инвестором копии договоров приобретения оборудования;
реестр основных средств, введенных в эксплуатацию в рамках реализации инвестиционного проекта и участвующих в процессе производства товаров (оказания услуг), заполненный по установленной форме (с приложением заверенных копий форм первичных документов (форма № ОС-1 или
№ ОС-1б);
заверенные инвестором копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату по договорам приобретения оборудования.
10. Заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящего порядка, направляются в Министерство в бумажном виде в 1 экземпляре, за исключением договора, указанного в подпункте 3 названного пункта.
11. Инвестор вправе представить по собственной инициативе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления;
справку Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную по состоянию на дату не ранее чем за календарных дней до дня подачи заявления;
копию разрешения на строительство объекта капитального строительства (здания, сооружения), в отношении которого планируется осуществить подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения (для субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения).
В случае непредставления инвестором указанных документов Министерство запрашивает содержащиеся в них сведения самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
12. Министерство:
осуществляет регистрацию заявлений не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их получения;
с использованием информационной системы Арбитражного суда Алтайского края осуществляет сбор сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет обращение в отраслевой орган власти по вопросу подготовки заключения, предусмотренного абзацем третьим пункта 8 настоящего порядка;
в течение 2 рабочих дней с даты регистрации документов, предусмотренных подпунктом 10 пункта 9 настоящего порядка, направляет их копии и обращение в управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов по вопросу подготовки заключения о соответствии (несоответствии) расчета платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства инвестора к сетям инженерно-технического обеспечения решению органа исполнительной власти в области государственного тарифного регулирования;
в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема документов, установленной в извещении, рассматривает поступившие заявления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
13. Отраслевой орган власти, управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов осуществляют подготовку заключений в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения Министерства.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) представление заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением сроков, указанных в извещении;
б) несоответствие представленных инвестором документов требованиям, определенным пунктами 9, 10 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) несоответствие инвестора требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего порядка;
г) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего порядка;
д) выявление в представленных инвестором документах затрат, не соответствующих требованиям пункта 3 настоящего порядка;
е) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных инвестором.
15. Решение, указанное в абзаце шестом пункта 12 настоящего порядка, утверждается приказом Министерства.
16. Расчет размера субсидии одному инвестору производится с учетом требований пункта 17 настоящего порядка по следующим формулам:
1) субсидия на возмещение затрат по уплате части банковской процентной ставки по привлекаемым инвесторами банковским кредитам на инвестиционные цели:
, где
Сi – размер субсидии, предоставляемой i-му инвестору, рублей;
D – количество дней в периоде начисления процентов по кредиту;
S – база для начисления процентов по кредитному договору, рублей;
R – ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на дату уплаты процентов по кредиту, процентов.
Размер субсидии не может превышать величины фактически уплаченных процентов по кредитному договору за период, заявленный к субсидированию;
2) субсидия на возмещение затрат по уплате налога на имущество организаций Алтайского края:
, где
Сi – размер субсидии, предоставляемой i-му инвестору, рублей;
N – сумма уплаченного налога на имущество организаций, рублей;
3) субсидия на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей в рамках договоров финансовой аренды (лизинга):
, где
Сi – размер субсидии, предоставляемой i-му инвестору, рублей;
P – сумма уплаченного лизингового платежа, рублей;
4) субсидия на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения:
, где
Сi – размер субсидии, предоставляемой i-му инвестору, рублей;
M – сумма фактической оплаты по договорам технологического присоединения (без НДС), рублей;
5) субсидия на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования (не бывшего в употреблении):
, где
Сi – размер субсидии, предоставляемой i-му инвестору, рублей;
Е – сумма фактической оплаты по договорам приобретения оборудования (без НДС), рублей.
В случае если договор приобретения оборудования заключен в иностранной валюте, расчет размера субсидии осуществляется с учетом курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты соответствующего платежа.
17. Совокупный размер субсидий, предоставляемых одному инвестору в соответствии с настоящим порядком, не может превышать:
1) в сумме по всем направлением, указанным в пункте 2 настоящего порядка, – 40 млн. рублей;
2) по следующим направлениям, указанным в пункте 2 настоящего порядка:
а) возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей в рамках договоров финансовой аренды (лизинга) – 20 млн. рублей;
б) возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения, – 15 млн. рублей на каждый вид сетей инженерно-технического обеспечения;
в) возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования (не бывшего в употреблении), – 20 млн. рублей.
18. В случае если совокупный объем субсидий инвесторам, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, превышает лимит бюджетных обязательств, расчет размера субсидии производится по формуле:
, где
С – размер субсидии, предоставляемой i-му инвестору, рублей;
Сi – размер субсидии, рассчитанный i-му инвестору в соответствии с пунктом 16 настоящего порядка, рублей;
V – лимит бюджетных обязательств, рублей.
19. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 15 настоящего порядка, Министерство:
направляет его копию в Министерство финансов Алтайского края;
в письменном виде уведомляет инвестора о принятом решении;
обеспечивает подписание договора о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к нему (при необходимости) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края.
20. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые инвесторам в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа Министерства, указанного в пункте 15 настоящего порядка.
21. Министерство:
в электронном виде ведет реестр инвесторов – получателей субсидии;
контролирует в пределах компетенции выполнение инвесторами условий договора о предоставлении субсидии.
3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственности за их нарушение
22. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим порядком и договором о предоставлении субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
23. В случае выявления фактов нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 календарных дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
24. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, он подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.
25. В случаях, указанных в пунктах 23 и 24 настоящего порядка, Министерство:
выступает главным администратором поступлений;
принимает меры по своевременному и полному возврату субсидии, в том числе осуществляет ее взыскание в судебном порядке.