Постановление Правительства Алтайского края от 22.05.2020 № 232
Об утверждении Порядка проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.05.2020 № 232
г. Барнаул
Об утверждении Порядка проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае
Во исполнение приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 № 545 «Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» Правительство Алтайского края постановляет:
Утвердить Порядок проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае (приложение).
| Губернатор Алтайского края, | В.П. Томенко |
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Алтайского края
от 22.05.2020 № 232
ПОРЯДОК
проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае
1. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком определяется механизм проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае (далее – «оценка»).
1.2. Оценка проводится в целях совершенствования и развития региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае, формирования комплексного подхода к ее организации (далее – «региональная система реабилитации»).
1.3. Оценка региональной системы реабилитации осуществляется Министерством социальной защиты Алтайского края ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, на основании данных, представленных в пределах компетенции следующими органами исполнительной власти Алтайского края:
Министерство здравоохранения Алтайского края;
Министерство культуры Алтайского края;
Министерство образования и науки Алтайского края;
Министерство спорта Алтайского края;
управление Алтайского края по труду и занятости населения.
1.4. Расчет показателей оценки региональной системы реабилитации осуществляется в соответствии с методикой оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 № 545.
2. Организация и сроки проведения оценки региональной системы реабилитации
2.1. Органы исполнительной власти Алтайского края, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, организуют и проводят мероприятия по формированию и сбору данных, необходимых для проведения оценки региональной системы реабилитации, согласно Перечню показателей оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае, приведенному в приложении к настоящему Порядку, по следующим основным направлениям реабилитации и абилитации:
по медицинской реабилитации, реконструктивной хирургии, протезированию и ортезированию, санаторно-курортному лечению – Министерство здравоохранения Алтайского края;
по психолого-педагогической реабилитации, общему и профессиональному образованию, профессиональному обучению – Министерство образования и науки Алтайского края;
по профессиональной ориентации, содействию в трудоустройстве (в том числе на специальные рабочие места), производственной адаптации – управление Алтайского края по труду и занятости населения;
по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической и социально-бытовой адаптации – Министерство социальной защиты Алтайского края;
по социокультурной реабилитации – Министерство культуры Алтайского края, в том числе с использованием сведений органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края;
по физкультурно-оздоровительным мероприятиям, спорту – Министерство спорта Алтайского края, в том числе с использованием сведений органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края.
2.2. Органы исполнительной власти Алтайского края, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в Министерство социальной защиты Алтайского края, в том числе в электронной форме, следующие документы:
отчет о результатах проведения оценки региональной системы реабилитации по основному направлению реабилитации и абилитации, содержащий пояснения и обоснования результатов оценки региональной системы реабилитации по основному направлению реабилитации и абилитации;
информацию с числовыми данными в абсолютных величинах и текстовое изложение данных, необходимых для проведения оценки региональной системы реабилитации, согласно приложению к настоящему Порядку.
2.3. Органы исполнительной власти Алтайского края, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, несут ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством.
3. Результаты оценки региональной системы реабилитации
3.1. Министерство социальной защиты Алтайского края:
на основании поступивших от органов исполнительной власти Алтайского края, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проводит оценку региональной системы реабилитации;
не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, формирует отчет о результатах проведения оценки региональной системы реабилитации, содержащий пояснения, аргументированные обоснования результатов оценки региональной системы реабилитации, расчеты показателей оценки региональной системы реабилитации и их критерии;
обеспечивает вынесение отчета о результатах проведения оценки региональной системы реабилитации для рассмотрения на заседании краевого Координационного совета по делам инвалидов для принятия решения по результатам проведения соответствующей оценки;
ежегодно в срок до 1 мая размещает отчет о результатах проведения оценки региональной системы реабилитации на своем официальном сайте.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей оценки региональной системы реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Алтайском крае
| № п/п | Наименование | Методика расчета показателя | Значение | Оценка критерия показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае (далее – «региональная система реабилитации») (СП) | показатель рассчитывается по формуле: СП = КОсф / КОсум + ВС + НПМБ + ОФ + МР, где КОсф – количество организаций, осуществляющих реабилитационные или абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему реабилитации с учетом формирования комплексного подхода к ее организации; КОсум – общее количество организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия. Отношение значений КОсф к КОсум формирует критерий СП «Доля организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему реабилитации с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия» | | |
| ВС – количество органов исполнительной власти Алтайского края в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита, физическая культура и спорт, культура, труд и занятость населения, информация и связь), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы реабилитации (далее – ОИВ) | 6 и более ОИВ | 1 | ||
| 4 – 5 ОИВ | 0,7 | |||
| 2 – 3 ОИВ | 0,4 | |||
| 1 ОИВ | 0,2 | |||
| отсутствие ОИВ | 0 | |||
| НПМБ – наличие в Алтайском крае нормативной правовой и методической базы региональной системы реабилитации для формирования комплексного подхода к ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов между исполнителями реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий | наличие | 1 | ||
| отсутствие | 0 | |||
| ОФ – изменение объема финансирования, направленного на реализацию реабилитационных и абилитационных мероприятий для удовлетворения потребности инвалидов в них, по сравнению с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы реабилитации | рост объемов финансирования | 1 | ||
| сохранение объемов финансирования | 0,5 | |||
| снижение объемов финансирования | 0 | |||
| МР – наличие рекомендаций по вариантам проведения мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов с учетом экономической обоснованности (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты и иные) | наличие | 1 | ||
| отсутствие | 0 | |||
| 2 | Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) (УН) | показатель рассчитывается по формуле: УН = КУ + ПО, где | | |
| КУ – доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством оказания реабилитационных и (или) абилитационных услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), прошедших реабилитацию и (или) абилитацию | 100 % | 1 | ||
| 90 % – 99,9 % | 0,9 | |||
| 80 % – 89,9 % | 0,8 | |||
| 70 % – 79,9 % | 0,7 | |||
| 60 % – 69,9 % | 0,6 | |||
| 50 % – 59,9 % | 0,5 | |||
| 40 % – 49,9 % | 0,4 | |||
| 30 % – 39,9 % | 0,3 | |||
| 20 % – 29,9 % | 0,2 | |||
| 10 % – 19,9 % | 0,1 | |||
| 9,9 % и менее | 0 | |||
| ПО – доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих региональную систему реабилитации, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) | 100 % | 1 | ||
| 90 % – 99,9 % | 0,9 | |||
| 80 % – 89,9 % | 0,8 | |||
| 70 % – 79,9 % | 0,7 | |||
| 60 % – 69,9 % | 0,6 | |||
| 50 % – 59,9 % | 0,5 | |||
| 40 % – 49,9 % | 0,4 | |||
| 30 % – 39,9 % | 0,3 | |||
| 20 % – 29,9 % | 0,2 | |||
| 10 % – 19,9 % | 0,1 | |||
| 9,9 % и менее | 0 | |||
| 3 | Укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (КС) | показатель рассчитывается по формуле: КС = ОБ + ОБР, где | | |
| ОБ – доля специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов | 90 % – 100 % | 1 | ||
| 70 % – 89,9 % | 0,8 | |||
| 60 % – 69,9 % | 0,7 | |||
| 40 % – 59,9 % | 0,5 | |||
| 20 % – 39,9 % | 0,3 | |||
| 10 % – 19,9 % | 0,2 | |||
| 9,9 % – 5 % | 0,1 | |||
| 4,9 % и менее | 0 | |||
| ОБР – доля специалистов образовательных организаций, реализующих адаптировнные образовательные программы, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов | 90 % – 100 % | 1 | ||
| 70 % – 89,9 % | 0,8 | |||
| 60 % – 69,9 % | 0,7 | |||
| 40 % – 59,9 % | 0,5 | |||
| 20 % – 39,9 % | 0,3 | |||
| 10 % – 19,9 % | 0,2 | |||
| 9,9 % – 5 % | 0,1 | |||
| 4,9 % и менее | 0 | |||
| 4 | Сформированность информационной базы региональной системы реабилитации, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (ИБ) | показатель рассчитывается по формуле: ИБ = МИС + ИН + РОинф + УС, где | | |
| МИС – наличие системы электронного межведомственного взаимодействия ОИВ, организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, позволяющей провести сбор, обработку, анализ информации об инвалидах и содержащей в том числе сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных услугах | наличие | 1 | ||
| отсутствие | 0 | |||
| ИН – доля инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему | 100 % | 1 | ||
| 90 % – 99,9 % | 0,9 | |||
| 80 % – 89,9 % | 0,8 | |||
| 70 % – 79,9 % | 0,7 | |||
| 60 % – 69,9 % | 0,6 | |||
| 50 % – 59,9 % | 0,5 | |||
| 40 % – 49,9 % | 0,4 | |||
| 30 % – 39,9 % | 0,3 | |||
| 20 % – 29,9 % | 0,2 | |||
| 5 % – 19,9 % | 0,1 | |||
| 4,9 % и менее | 0 | |||
| РОинф – доля организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, подключенных к межведомственной информационной системе | 100 % | 1 | ||
| 90 % – 99,9 % | 0,9 | |||
| 80 % – 89,9 % | 0,8 | |||
| 70 % – 79,9 % | 0,7 | |||
| 60 % – 69,9 % | 0,6 | |||
| 50 % – 59,9 % | 0,5 | |||
| 40 % – 49,9 % | 0,4 | |||
| 30 % – 39,9 % | 0,3 | |||
| 20 % – 29,9 % | 0,2 | |||
| 5 % – 19,9 % | 0,1 | |||
| 4,9 % и менее | 0 | |||
| УС – количество проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов | 15 и более проведенных мероприятий | 1 | ||
| 11 – 14 проведенных мероприятий | 0,8 | |||
| 8 – 10 проведенных мероприятий | 0,5 | |||
| 4 – 7 проведенных мероприятий | 0,3 | |||
| менее 4 проведенных мероприятий | 0 |