Распоряжение Правительства Алтайского края от 17.01.2020 № 9-р

(Об утверждении плана мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным закупкам)

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

17.01.2020                                                                                                     № 9-р

 

г. Барнаул

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:

1. Утвердить план мероприятий («дорожную карту»), направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным закупкам, а также к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, на 2020–2024 годы (далее – «план мероприятий») согласно приложению.

2. Руководителям органов исполнительной власти Алтайского края, ответственных за реализацию плана мероприятий:

обеспечить его выполнение во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края и заинтересованными организациями предпринимательского сообщества;

ежегодно, в срок до 20 февраля, предоставлять информацию о ходе его реализации в Министерство экономического развития Алтайского края.

3. Министерству экономического развития Алтайского края осуществлять анализ и обобщение информации, полученной от органов исполнительной власти Алтайского края, и ежегодно, в срок до 20 апреля, представлять Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края сводный отчет о ходе реализации плана мероприятий.

4. Признать утратившими силу с 01.01.2020:

распоряжение Администрации Алтайского края от 06.09.2018 № 254-р, за исключением абзаца второго, который утрачивает силу с 20.04.2020.

 

 

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края                                                                            В.П. Томенко

 


ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства Алтайского края

от 17.01.2020 № _9-р

 

 

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»),

направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным закупкам, а также к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, на 2020–2024 годы

 

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок реализации

Ожидаемый результат

 

1

2

3

4

5

1

Стандартизация закупочной деятельности заказчиков, развитие и совершенствование электронного ресурса «Банк типовых закупок»

Министерство экономического развития Алтайского края;

органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Алтайского края (по согласованию)

2020–2024 годы

 

исключение необоснованной детализации технических заданий и предъявления избыточных требований к участникам закупки, приводящих к ограничению конкуренции

2

Взаимодействие с общественными организациями, отраслевыми ассоциациями и союзами, Алтайской торгово-промышленной палатой по вопросам совершенствования законодательства в сфере закупок, методологической поддержки участников закупок, в том числе субъектов малого предпринимательства

Министерство экономического развития Алтайского края

2020–2024 годы

 

создание благоприятных условий для участия субъектов малого предпринимательства в закупках

3

Взаимодействие с АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;

иные органы исполнительной власти Алтайского края

2020–2024 годы

 

оказание финансовой, имущественной, информацион-ной, правовой и маркетинговой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

4

Формирование и реализация программ «выращивания» поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – «Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ»)

Министерство экономического развития Алтайского края;

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

2020–2024 годы

 

развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг, закупаемых крупными заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ

5

Проведение обучающих семинаров, конференций и круглых столов для государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений, унитарных предприятий, отдельных видов юридических лиц Алтайского края

Министерство экономического развития Алтайского края;

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

2020–2024 годы

 

повышение уровня профессионализма и ответственности заказчиков за соблюдением требований законодательства при осуществлении закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства

6

Оказание методологической поддержки хозяйствующим субъектам, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, в части разработки рекомендаций, обучающих материалов для участия в закупочных процедурах, проведения семинаров, конференций и круглых столов

Министерство экономического развития Алтайского края;

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

2020–2024 годы

 

повышение правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, адаптация предпринимателей к условиям открытого рынка закупок

7

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок посредством ведения соответствующего специализированного раздела

Министерство экономического развития Алтайского края

 

2020–2024 годы

 

повышение открытости и прозрачности закупочной деятельности, снятие информационных барьеров, препятствующих участию субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках

8

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в закупках, осуществляемых в подсистеме региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок «АИС Госза-каз» – «Портал поставщиков Алтайского края», расширение предлагаемой хозяйствующими субъектами номенклатуры товаров, работ, услуг

Министерство экономического развития Алтайского края;

иные органы исполнительной власти Алтайского края;

общественные организации, отраслевые ассоциации и союзы (по согласованию)

2020–2024 годы

 

расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам заказчиков, осуществляемым у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

 

9

Издание электронного пополняемого каталога предприятий Алтайского края, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащего информацию о выпускаемой ими продукции и об их сфере деятельности

Министерство экономического развития Алтайского края;

Министерство сельского хозяйства Алтайского края;

Министерство промышленности и энергетики Алтайского края;

управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям;

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

2020–2024 годы

 

повышение спроса на продукцию, выпускаемую субъектами малого и среднего предпринимательства

10

Формирование и актуализация перечня товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011
№ 223-ФЗ

Министерство экономического развития Алтайского края;

заказчики, перечень которых определен Правительством Российской Федерации (по согласованию)

2020–2024 годы

 

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, выпускающих конкурентоспособные товары, работы, услуги, пользующиеся спросом на целевом отраслевом сегменте рынка

11

Оценка соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, заказчиков, перечень которых определен Правительством Российской Федерации

Министерство экономического развития Алтайского края

2020–2024 годы

 

расширение доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к закупкам заказчиков, перечень которых определен Правительством Российской Федерации

12

Обеспечение прироста в размере не менее
2 % годового объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществленных заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, всеми способами, предусмотренными утвержденными положениями о закупке

заказчики Алтайского края, перечень которых определен Правительством Российской Федерации (по согласованию);

иные заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ (по согласованию)

2020–2024 годы

 

увеличение среднего значения цены контрактов, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства

13

Осуществление закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в объеме не менее чем:

27 % – в 2020 году;

28 % – в 2021 году;

29 % – в 2022 году;

30 % – в 2023 году;

31 % – в 2024 году совокупной годовой стоимости контрактов, заключенных по результатам конкурентных процедур

государственные заказчики, бюджетные учреждения, госу-дарственные унитарные предприятия Алтайского края;

муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия Алтайского края (по согласованию)

2020–2024 годы

 

увеличение доли закупок у субъектов малого предпринимательства