ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
19.12.2019 № 465-р
г. Барнаул
Внести в распоряжение Правительства Алтайского края от 05.12.2019 № 437-р изменение, изложив план мероприятий («дорожную карту») по реализации пилотного проекта по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Алтайском крае на 2020 – 2022 годы, утвержденный указанным распоряжением, в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края | В.П. Томенко |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства Алтайского края
от 19.12.2019 № 465-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
(«дорожная карта») по реализации пилотного проекта по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Алтайском крае на 2020 – 2022 годы
№ п/п | Наименование мероприятия «дорожной карты» | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | Срок | Финансирование и источники |
| |||
начала реализации | окончания реализации | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
| ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
Раздел I. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов |
| ||||||||
1 | Совершенствование предоставления социальных услуг во всех формах социального обслуживания |
| |||||||
1.1 | Внесение изменений в нормативные правовые акты Алтайского края с целью внедрения в сфере социального обслуживания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее – СДУ) | Минсоцзащита Алтайского края | внесены изменения в: закон Алтайского края от 01.12.2014 № 93-ЗС «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Алтайском крае»; постановление Администрации Алтайского края от 14.01.2014 № 7 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Социальная поддержка граждан»; приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 28.11.2014 № 400 «О порядках предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Алтайском крае»; приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 25.12.2014 № 433 «Об утверждении стандартов социальных услуг, предоставляемых в Алтайском крае» | декабрь 2019 года | март 2020 года | – | – | – |
|
1.2 | Приведение и (или) актуализация количества штатных единиц, задействованных в процессе ухода, организаций социального обслуживания, участвующих в пилотном проекте по внедрению СДУ (далее – «пилотный проект») | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | штатные расписания организаций социального обслуживания, участвующих в пилотном проекте, соответствуют требованиям по количеству персонала, задействованного в процессе ухода | декабрь 2019 года | март 2020 года | – | – | – |
|
1.3 | Разработка и внедрение единых форм документации, отражающей качество долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в организациях социального обслуживания и социально ориентированных некоммерческих организациях (далее – СОНКО) | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | обеспечение системности, преемственности и учета индивидуальных физиологических и психологических особенностей граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих долговременный уход | январь 2020 года | март 2020 года | – | – | – |
|
1.4 | Определение муниципальных образований, организаций социального обслуживания и медицинских организаций, участвующих в пилотном проекте | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края | правовым актом Правительства Алтайского края внедрена СДУ, определены муниципальные образования | декабрь 2019 года | январь 2020 года | – | – | – |
|
1.5 | Определение в организациях социального обслуживания, участвующих в пилотном проекте, лиц, ответственных за организацию ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | в организациях социального обслуживания, участвующих в пилотном проекте, определены лица, ответственные за организацию ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | декабрь 2019 года | январь 2020 года | – | – | – |
|
1.6 | Пересмотр индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших типизацию, с учетом разработанных критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, определение маршрутизации индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ) и медицинского патронажа | Минсоцзащита Алтайского края; КГКУ УСЗН; организации социального обслуживания | скорректированы (маршрутизированы) или разработаны новые ИППСУ с учетом уточненной индивидуальной потребности в социальных услугах и медицинском патронаже: в 2020 году – 800 чел.; в 2021 году – 1400 чел.; в 2022 году – 14000 чел. | январь 2020 года | февраль 2020 года, далее – по мере выявления | – | – | – |
|
1.7 | Проведение мониторинга правовых актов Алтайского края в целях совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия и реализации мероприятий СДУ | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края | приняты правовые акты Алтайского края в целях совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия и реализации мероприятий СДУ | декабрь 2019 года | январь 2020 года | – | – | – |
|
2 | Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому |
| |||||||
2.1 | Увеличение доступности социальных услуг в форме социального обслуживания на дому для граждан пожилого возраста и инвалидов | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | предоставлены социальные услуги в форме социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам: в 2020 году – 9600 чел.; в 2021 году – 9700 чел.; в 2022 году – 10000 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования |
|
2.2 | Совершенствование определения объемов финансового обеспечения услуг в сфере социального обслуживания и медицинской помощи, включая порядок формирования тарифов на соответствующие услуги | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края | подготовлены предложения по совершенствованию определения объемов финансирования, подготовка предложений по утверждению тарифов; скорректированы подушевые нормативы финансирования социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания | январь 2020 года | декабрь 2020 года | – | – | – |
|
2.3 | Разработка и (или) актуализация нормативных правовых актов в целях привлечения СОНКО к реализации пилотного проекта | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края | приняты и (или) актуализированы действующие нормативные правовые акты Алтайского края | декабрь 2019 года | июнь 2020 года | – | – | – |
|
2.4 | Разработка критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, с целью своевременного и полного удовлетворения потребностей этих граждан в социальных услугах и определения форм ухода | Минсоцзащита Алтайского края | для каждого критерия установлены соответствующие значения баллов в зависимости от степени выраженности критериев, определена в зависимости от суммы баллов степень нуждаемости и форма предоставления услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в долговременном уходе | декабрь 2019 года | январь 2020 года | – | – | – |
|
2.5 | Выявление граждан, утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и медицинской помощи | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; организации социального обслуживания; медицинские организации | работниками организаций социального обслуживания в рамках межведомственного взаимодействия (приоритетное направление) проведены подворные обходы одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста с привлечением медицинских работников, представителей сельских администраций и общественности (при согласовании); использован ресурс мобильных бригад, действующих при организациях социального обслуживания и медицинских организациях; использованы результаты медицинского осмотра с согласия гражданина; проведены обследования жизнедеятельности граждан: в 2020 году – 20400 чел.; в 2021 году – 20500 чел.; в 2022 году – 20600 чел. | декабрь 2019 года | декабрь 2022 года | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования |
|
2.6 | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на дому, участвующих в пилотном проекте, определена нагрузка на одного социального работника с учетом: набора социальных услуг и медицинской помощи; доведения до организаций социального обслуживания государственных заданий по видам социальных услуг; внедрения участкового принципа социального обслуживания с целью сокращения временного фактора, обусловленного количеством времени, затраченного на дорогу до получателя социальной услуги; использования мобильных устройств (планшеты) с целью улучшения качества предоставления социальных услуг: внесение информации о потребности получателя социальных услуг, оперативная связь с получателями социальных услуг и обмен информацией по фактам чрезвычайных ситуаций, в соответствии с которым сигнал о выявлении передается руководителю организации социального обслуживания; оптимизация заполнения отчетных документов. Нагрузка на одного социального работника для 5 группы ухода: в 2020 году – 1,3 чел.; в 2021 году – 1,3 чел.; в 2022 году – 1,3 чел. | январь 2020 года | декабрь 2020 года, далее – ежегодно | – | – | – |
|
2.7 | Совершенствование и доступность социальных услуг в форме социального обслуживания на дому путем внедрения технологии «Микрореабилитационный центр» для реабилитации инвалидов, а также профилактики возрастных изменений у граждан пожилого возраста | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | осуществлена реаблитация инвалидов, а также профилактика возрастных изменений у граждан пожилого возраста: в 2020 году – 100 чел.; в 2021 году – 150 чел.; в 2022 году – 170 чел. | март 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
2.8 | Привлечение СОНКО, осуществляющих социальное обслуживание на дому | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания; КГКУ УСЗН | СОНКО предоставлены социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в мунициальных образованиях, участвующих в пилотном проекте: в 2020 году – 500 чел.; в 2021 году – 600 чел.; в 2022 году – 700 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | 32125,5 (федеральный бюджет); 324,5 (краевой бюджет) | 47025,0 (федеральный бюджет); 475,0 (краевой бюджет) | 58311,0 (федеральный бюджет); 589,0 (краевой бюджет) |
|
2.9 | Привлечение негосударственных организаций и добровольцев для оказания помощи в деятельности организаций социального обслуживания по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста | Минсоцзащита Алтайского края | привлечение добровольцев (волонтеров) для оказания помощи в организации ухода и досуга за пожилыми людьми, находящимися на социальном обслуживании | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
2.10 | Проведение мероприятий по адаптации жилого пространства граждан пожилого возраста и инвалидов | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | адаптация жилого пространства граждан пожилого возраста и инвалидов: в 2020 году – 50 чел.; в 2021 году – 60 чел.; в 2022 году – 70 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
2.11 | Организация занятости родственников пожилых граждан и инвалидов в период «передышки» (5 группа ухода) | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | увеличение доходов семьи, организация обучения членов семьи в рамках оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта: в 2020 году – 5 чел.; в 2021 году – 6 чел.; в 2022 году – 45 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
2.12 | Создание службы помощников по уходу (сиделок) на дому | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | службы помощников по уходу (сиделок) созданы во всех организациях социального обслуживания, оказываемых в том числе сиделками | январь 2020 года | июнь 2020 года, далее – ежегодно | – | – | – |
|
3 | Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной форме |
| |||||||
3.1 | Увеличение доступности социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | внесены изменения в постановление Администрации Алтайского края от 12.12.2014 № 544 «Об определении категорий граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно», касающиеся предоставления гражданам старше 65 лет услуг по формированию позитивных интересов (в том числе в сфере досуга) в группе в полустационарной форме социального обслуживания: в 2020 году – 800 чел.; в 2021 году – 900 чел.; в 2022 году – 1200 чел. | декабрь 2019 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
3.2 | По результатам типизации получателей социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания граждане пожилого возраста и инвалиды 0 и 1 групп ухода вовлечены в программу активного долголетия | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | переход от «пассивного» социального обслуживания к «активному»; переход от социального обслуживания на дому к предоставлению социальных услуг в полустационарной форме: в 2020 году – 10 чел.; в 2021 году – 20 чел.; в 2022 году – 50 чел. Совмещение двух форм социального обслуживания (на дому и полустационарная форма): в 2020 году – 50 чел.; в 2021 году – 60 чел.; в 2022 году – 500 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
3.3 | Совершенствование работы диспетчерских служб для инвалидов по слуху | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | предоставлены консультации в диспетчерских службах для инвалидов по слуху: в 2020 году – 3000 чел.; в 2021 году – 3200 чел.; в 2022 году – 3300 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования |
|
4 | Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания |
| |||||||
4.1 | Увеличение доступности социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов | Минсоцзащита Алтайского края | предоставлены социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания на конец года: в 2020 году – 5050 чел.; в 2021 году – 5000 чел.; в 2022 году – 5000 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования |
|
4.2 | Выявление граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации (далее – ТСР), иных реабилитационных мероприятиях, содействие в проведении медико-социальной экспертизы граждан, проживающих в организациях стационарного социального обслуживания | Минсоцзащита Алтайского края; ФКУ «Главное бюро МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда России (по согласованию); организации социального обслуживания | обеспечены подобранными с учетом индивидуальных особенностей ТСР нуждающиеся граждане, проживающие в организациях стационарного социального обслуживания: в 2020 году – 100 %; в 2021 году – 100 %; в 2022 году – 100 % | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
4.3 | Создание методических центров в организациях стационарного социального обслуживания по уходу за инвалидами и лицами пожилого и старческого возраста с когнитивными нарушениями. Развитие и апробирование СДУ на базе методического центра с последующей передачей накопленного опыта организациям стационарного социального обслуживания, совершенствование гериатрической помощи | Минсоцзащита Алтайского края | созданы методические центры в КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда)» и работа методических центров направлена на развитие и апробирование СДУ с последующим внедрением накопленного опыта в организациях стационарного социального обслуживания, а также на совершенствование гериатрической помощи; оказано содействие во внедрении СДУ в психоневрологических интернатах Алтайского края: в 2020 году – 3 учреждения; в 2021 году – 6 учреждений; в 2022 году – 12 учреждений; оказано содействие во внедрении СДУ в домах-интернатах общего типа Алтайского края: в 2020 году – 7 учреждений; в 2021 году – 14 учреждений; в 2022 году – 22 учреждения | январь 2020 года | июнь 2020 года | 990,0 (федеральный бюджет); 10,0 (краевой бюджет) | – | – |
|
4.4 | Создание служб помощников по уходу (сиделок) в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | службы помощников по уходу (сиделок) созданы во всех в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, в том числе за счет привлечения СОНКО. Службы помощников по уходу (сиделок) позволят создать качественный уход за проживающими в отделениях милосердия. Работа сиделок направлена на восстановление способности к самообслуживанию и восстановлению жизнедеятельности граждан, проживающих в организациях стационарного социального обслуживания: в 2020 году – 60 сиделок; в 2021 году – 70 сиделок; в 2022 году – 80 сиделок | январь 2020 года | декабрь 2022 года | 23958,0 (федеральный бюджет); 242,0 (краевой бюджет) | 24438,2 (федеральный бюджет); 246,8 (краевой бюджет) | 22923,5 (федеральный бюджет); 231,5 (краевой бюджет) |
|
4.5 | Качественное изменение организации деятельности организаций стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | повышено качество социального обслуживания граждан в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта: переоборудованы помещения, обеспечено наличие открытых пространств с целью организации групповых занятий и зон приема пищи для проживающих в отделениях милосердия, организации дооснащены необходимой мебелью, оборудованием, техническими средствами реабилитации, созданы комфортные условия, приближенные к домашним, внедрены инновационные технологии ухода; удовлетворенность граждан качеством оказанных социальных услуг: в 2020 году – 97,9 %; в 2021 году – 98,5 %; в 2022 году – 99,5 %; вертикализация граждан, проживающих в отделениях милосердия в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта: в 2020 году – 35 чел.; в 2021 году – 60 чел.; в 2022 году – 90 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | 495,0 (федеральный бюджет); 5,0 (краевой бюджет) | 99,0 (федеральный бюджет); 1,0 (краевой бюджет) | 198,0 (федеральный бюджет); 2,0 (краевой бюджет) |
|
4.6 | Проведение профилактических медицинских осмотров с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, проживающим в организациях стационарного социального обслуживания, врачом-геронтологом не менее 2 раз в год | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края | проведен профилактический медицинский осмотр 100 % граждан, проживающих в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, специалистами организаций здравоохранения по всем основным медицинским профилям: в 2020 году – 2000 чел.; в 2021 году – 2000 чел.; в 2022 году – 2000 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
4.7 | Обучение граждан с ментальными нарушениями | Минсоцзащита Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края | в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, организовано получение общего образования гражданами с ментальными нарушениями. Получат образование: в 2020 году – 170 чел.; в 2021 году – 155 чел.; в 2022 году – 140 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
4.8 | Реализация технологий и форм работы, направленных на восстановление утраченных функций, социализацию граждан, проживающих в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, посредством активного включения их в социально-реабилитационные мероприятия, в том числе обеспечение дневной занятости | Минсоцзащита Алтайского края; Минкультуры Алтайского края; Минспорта Алтайского края; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края | организованы мастерские в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, досуг получателей социальных услуг с ментальными нарушениями за пределами организации (экскурсии, походы, посещение физкультурно-оздоровительных мероприятий, домов творчества, домов культуры). Количество вовлеченных граждан: в 2020 году – 100 %; в 2021 году – 100 %; в 2022 году – 100 % | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
4.9 | Привлечение негосударственных организаций и добровольцев для предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в организациях стационарного социального обслуживания | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания; КГКУ УСЗН | привлечение добровольцев (волонтеров) для оказания помощи в организации ухода за гражданами пожилого возраста, проживающими в организациях стационарного социального обслуживания, а также их досуга | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
5 | Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами |
| |||||||
5.1 | Запуск «Школ ухода» с тремя форматами работы (групповые и индивидуальные занятия, а также выход работников «Школы ухода» на дом к проживающим для формирования рекомендаций по изменению жилого помещения) для обучения граждан, осуществляющих неформальный уход, включая обеспечение помещением, персоналом, оборудованием | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; организации социального обслуживания; медицинские организации | в организациях социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, запущены «Школы ухода» для обучения граждан, осуществляющих уход за маломобильными гражданами, в том числе нуждающимися в паллиативной помощи. Получили консультации в каждом формате работы, в том числе онлайн: в 2020 году – 100 чел.; в 2021 году – 200 чел.; в 2022 году – 500 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | 990,0 (федеральный бюджет); 10,0 (краевой бюджет) | 198,0 (федеральный бюджет); 2,0 (краевой бюджет) | 198,0 (федеральный бюджет); 2,0 (краевой бюджет) |
|
5.2 | Обеспечение возможности временного размещения за плату граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях стационарного социального обслуживания на период оформления документов по признанию их нуждающимися в социальном обслуживании | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | разработаны нормативные правовые акты, регулирующие вопрос предоставления возможности для временного размещения граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях стационарного социального обслуживания на период оформления документов по признанию их нуждающимися в социальных услугах. Услуги по временному размещению оказаны: в 2020 году – 5 чел.; в 2021 году – 8 чел.; в 2022 году – 20 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
5.3 | Дооснащение пунктов проката ТСР в организациях социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, до рекомендуемых величин по количеству и ассортименту оборудования | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | дооснащение пунктов проката в организациях нестационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, специальным оборудованием и специальными средствами для самообслуживания и ухода, ТСР: в 2020 году – не менее 50 ед.; в 2021 году – не менее 100 ед.; в 2022 году – не менее 150 ед. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | 495,0 (федеральный бюджет); 5,0 (краевой бюджет) | 99,0 (федеральный бюджет); 1,0 (краевой бюджет) | 99,0 (федеральный бюджет); 1,0 (краевой бюджет) |
|
5.4 | Осуществление мониторинга обеспеченности ТСР граждан пожилого возраста и инвалидов за счет средств Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания; Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) | мониторинг соблюдения сроков предоставления и обеспеченности ТСР граждан пожилого возраста и инвалидов | январь 2020 года | март 2020 года, далее – ежеквартально | – | – | – |
|
6 | Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания |
| |||||||
6.1 | Организация обучения работников и руководителей организаций социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, в соответствии с разработанным планом обучения | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; организации социального обслуживания; медицинские организации | повышена профессиональная квалификация и мастерство работников и руководителей организаций социального обслуживания на основе применения современных технологий, в том числе системы СДУ, межведомственного взаимодействия. Проведено обучение специалистов с целью самостоятельного проведения процедур типизации: в 2020 году – 70 чел.; в 2021 году – 100 чел.; в 2022 году – 150 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | 297,0 (федеральный бюджет); 3,0 (краевой бюджет) | 99,0 (федеральный бюджет); 1,0 (краевой бюджет) | 99,0 (федеральный бюджет); 1,0 (краевой бюджет) |
|
6.2 | Проведение повышения квалификации тренеров по направлениям: долговременный уход в комплексных центрах социального обслуживания населения; документооборот в организациях нестационарного социального обслуживания; навыки ведения презентации и др. | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | тренерами получены необходимые знания и навыки по специфическим областям работы в СДУ (в общем объеме не менее 144 очных часов обучения), которые проверены путем проведения соответствующего тестирования: в 2020 году – не менее 2 чел.; в 2021 году – не менее 2 чел.; в 2022 году – не менее 2 чел. | март 2020 года | декабрь 2022 года | 99,0 (федеральный бюджет); 1,0 (краевой бюджет) | 69,3 (федеральный бюджет); 0,7 (краевой бюджет) | 69,3 (федеральный бюджет); 0,7 (краевой бюджет) |
|
6.3 | Отбор не менее трех наиболее опытных работников из числа персонала комплексных центров социального обслуживания населения на должности тренеров по осуществлению ухода в СДУ | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | обучено не менее трех опытных работников социальной сферы в соответствии с заключенными соглашениями: в 2020 году – 3 чел.; в 2021 году – 3 чел.; в 2022 году – 3 чел. | март 2020 года | декабрь 2022 года | 148,5 (федеральный бюджет); 1,5 (краевой бюджет) | 99,0 (федеральный бюджет); 1,0 (краевой бюджет) | 99,0 (федеральный бюджет); 1,0 (краевой бюджет) |
|
6.4 | Создание специализированного портала для работников организаций социального обслуживания с целью формирования у них навыков ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, оказание консультационно-методической помощи работникам организаций социального обслуживания, осуществляющим уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | создан специализированный портал, получили консультации работники организаций социального обслуживания: в 2020 году – 50 чел.; в 2021 году – 100 чел.; в 2022 году – 200 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
7 | Развитие стационарозамещающих технологий, действующих на территории Алтайского края, а также технологий, которые планируется создать в рамках СДУ |
| |||||||
7.1 | Запуск центра дневного пребывания граждан нового типа (далее – ЦДП) с сервисом транспортной доставки получателей услуг, со специализациями работы для пожилых граждан и инвалидов, в том числе с когнитивными нарушениями, и для граждан с ограничениями мобильности, включая обеспечение помещением и оборудованной прилегающей территорией (в том числе разработка проектно-сметной документации и проведение ремонтных работ); обеспечение персоналом; обеспечение (приобретение) оборудованием (в том числе бытовым), инвентарем, мебелью; обеспечение транспортом для осуществления доставки получателей услуг (в том числе его приобретение) | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | ЦДП как неотъемлемая часть СДУ основан на принципах доступности, качества, актуальности и многопрофильности: смешанный профиль для всех категорий нуждающихся; единая ИППСУ для каждой группы ухода; обеспечение питания и ухода; доставка маломобильных граждан; привлечение многопрофильных медицинских специалистов; широкий спектр социальных услуг, в том числе платных (кислородный коктейль, гирудотерапия); проведение совместных мероприятий для граждан, не имеющих физических и когнитивных отклонений, и маломобильных граждан; группы активного долголетия; привлечение «серебряных» волонтеров; создание «Школ ухода»; формат работы групповой или сменный: в 2020 году – 130 чел. (среднесписочно); в 2021 году – 170 чел. (среднесписочно); в 2022 году – 270 чел. (среднесписочно); с питанием: в 2020 году – 20 чел. (среднесписочно); в 2021 году – 45 чел. (среднесписочно); в 2022 году – 45 чел. (среднесписочно) | апрель 2020 года | сентябрь 2020 года, далее – ежегодно | 6316,7 (федеральный бюджет); 63,8 (краевой бюджет) | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования |
|
7.2 | Запуск ЦДП с сервисом транспортной доставки получателей услуг, со специализациями работы для граждан с когнитивными нарушениями и для граждан с ограничениями мобильности в каждом муниципальном образовании, участвующем в пилотном проекте | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | в 2020 году ЦДП создается в КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда)»; в 2021 году ЦДП создается в КГБСУСО «Центральный дом-интернат для престарелых и инвалидов». Созданы условия для преодоления изоляции от общества лиц с инвалидностью и когнитивными нарушениями, у них сформирована ориентация на социальную интеграцию, активную деятельную и ответственную позицию по отношению к собственной жизни в рамках социального обслуживания, при условии сохранения пребывания в привычной среде. Мощность организаций: в 2020 году – 5 койко-мест; в 2021 году – 10 койко-мест; в 2022 году – 10 койко-мест | март 2020 года | декабрь 2021 года, далее – ежегодно | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования |
|
7.3 | Организация предоставления услуги по временному размещению получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в организации стационарного социального обслуживания с целью обеспечения «отпуска от ухода» для ухаживающих родственников за плату | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | предоставлен квалифицированный медицинский уход и организован досуг для граждан с инвалидностью и когнитивными нарушениями на период «отпуска» ухаживающего родственника. Количество предоставленных мест: в 2020 году – 5 койко-мест; в 2021 году – 5 койко-мест; в 2022 году – 5 койко-мест | март 2020 года | декабрь 2020 года, далее – ежегодно | – | – | – |
|
8 | Развитие социального сопровождения | ||||||||
8.1 | Совершенствование технологии социального сопровождения в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | усовершенствована технология социального сопровождения в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, актуализирована нормативная правовая база | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
8.2 | Развитие системы социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов с привлечением участников межведомственного взаимодействия в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 03.12.2014 № 535 «О межведомственном взаимодействии органов государственной власти Алтайского края при предоставлении социальных услуг и содействии в социальном сопровождении» | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края; Минкультуры Алтайского края; Минспорт Алтайского края; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края | охвачено социальным сопровождением граждан пожилого возраста и инвалидов: в 2020 году – 300 чел.; в 2021 году – 500 чел.; в 2022 году – 800 чел. | февраль 2020 года | декабрь 2022 года | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования |
|
9 | Развитие сопровождаемого проживания |
| |||||||
9.1 | Проведение оценки и анализа применения технологии «Сопровождаемое проживание» | Минсоцзащита Алтайского края | в соответствии с проведенной оценкой и анализом применения технологии «Сопровождаемое проживание» определены направления развития системы сопровождаемого проживания | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
9.2 | Создание полустационарных отделений сопровождаемого проживания инвалидов в организациях социального обслуживания | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания | созданы условия для проживания лиц с инвалидностью в привычной семейной обстановке путем привития навыков самостоятельного бытового обслуживания и социализации в обществе: в 2020 году – не менее 50 чел.; в 2021 году – не менее 60 чел.; в 2022 году – не менее 70 чел. | март 2020 года | декабрь 2022 года | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования | в рамках текущего финансирования |
|
10 | Развитие иных стационарозамещающих технологий |
| |||||||
10.1 | Развитие института «Приемной семьи» | Минсоцзащита Алтайского края; организации социального обслуживания; КГКУ УСЗН | разработан и утвержден приказ Минсоцзащиты Алтайского края о порядке оформления приемной семьи. Разработаны методические рекомендации «Организация специальной подготовки для членов приемной семьи» | март 2020 года | декабрь 2020 года | – | – | – |
|
10.2 | Деятельность мобильных бригад для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края | в медицинские организации доставлены лица старше 65 лет, проживающие в сельской местности, для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний: в 2020 году – не менее 3000 чел.; в 2021 году – не менее 3500 чел.; в 2022 году – не менее 4000 чел. | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
11 | Осуществление мероприятий по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам |
| |||||||
11.1 | Проведение мониторинга эффективности СДУ с учетом разработанных индикаторов и контрольных показателей эффективности реализации «дорожной карты» | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края | проведен анализ результатов реализации мероприятий «дорожной карты» с целью оценки их эффективности, внесены необходимые коррективы | март 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
11.2 | Проведение мероприятий по оценке качества социальных и медицинских услуг, предоставленных в рамках СДУ, с применением анкет и проведением социологических опросов | организации социального обслуживания; медицинские организации | проведены оценка качества предоставляемых услуг в рамках СДУ, мероприятия по повышению их качества | март 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
11.3 | Осуществление контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных и медицинских услуг в рамках СДУ | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края | осуществляется предупреждение, выявление, пресечение нарушений организациями социального обслуживания и медицинскими организациями обязательных требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных и медицинских услуг в рамках СДУ | январь 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
11.4 | Мониторинг реализации мероприятий по выявлению граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг; мониторинг качества предоставления социальных и медицинских услуг; мониторинг эффективности деятельности мобильных бригад (увеличение охвата граждан и расширение спектра оказываемых услуг, в том числе платных) путем проведения анализа отчетных данных, независимой оценки качества; мониторинг участия негосударственных организаций и добровольцев в предоставлении социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; общественные организации (по согласованию); организации социального обслуживания | подготовлены аналитические материалы по реализации мероприятий по выявлению граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг | март 2020 года | декабрь 2022 года | – | – | – |
|
11.5 | Анализ результатов создания СДУ | Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края | подготовлены предложения по дальнейшему внедрению СДУ и совершенствованию данной работы. Подготовлен аналитический отчет по результатам реализации мероприятий СДУ | март 2020 года | декабрь 2020 года | – |