Распоряжение Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 465-р

(О внесении изменений в распоряжение Правительства Алтайского края от 05.12.2019 № 437-р)

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

19.12.2019                                                                                            № 465-р

 

г. Барнаул

 

 

Внести в распоряжение Правительства Алтайского края от 05.12.2019 № 437-р изменение, изложив план мероприятий («дорожную карту») по реализации пилотного проекта по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Алтайском крае на 2020 – 2022 годы, утвержденный указанным распоряжением, в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

 

 

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края

В.П. Томенко

 


ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению Правительства Алтайского края

от 19.12.2019 № 465-р

 

 

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

(«дорожная карта») по реализации пилотного проекта по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Алтайском крае на 2020 – 2022 годы

 

п/п

Наименование мероприятия «дорожной карты»

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

Срок

Финансирование и источники
(
тыс. руб.)

 

начала реализации

окончания реализации

2020 год

2021 год

2022 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

Раздел I. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

 

1

Совершенствование предоставления социальных услуг во всех формах социального обслуживания

 

1.1

Внесение изменений в нормативные правовые акты Алтайского края с целью внедрения в сфере социального обслуживания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее – СДУ)

Минсоцзащита Алтайского края

внесены изменения в:

закон Алтайского края от 01.12.2014 № 93-ЗС «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Алтайском крае»;

постановление Администрации Алтайского края от 14.01.2014 № 7 «Об ут­верждении государственной программы Алтайского края «Социальная поддержка граждан»;

приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 28.11.2014 № 400 «О порядках предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Алтайском крае»;

приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 25.12.2014 № 433 «Об утверждении стандартов социальных услуг, предоставляемых в Алтайском крае»

декабрь

2019 года

март

2020 года

 

1.2

Приведение и (или) актуализация количества штатных единиц, задействованных в процессе ухода, организаций социального обслуживания, участвующих в пилотном проекте по внедрению СДУ (далее – «пилотный проект»)

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

штатные расписания организаций социального обслуживания, участвующих в пилотном проекте, соответствуют требованиям по количеству персонала, задействованного в процессе ухода

декабрь

2019 года

март

2020 года

 

1.3

Разработка и внедрение единых форм документации, отражающей качество долговременного ухода за гражданами по­жилого возраста и инвалидами в организациях социального обслуживания и социально ориентированных некоммерческих организациях (далее – СОНКО)

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

обеспечение системности, преемственности и учета индивидуальных физиологических и психологических особенностей граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих долговременный уход

январь 

2020 года

март

2020 года

 

1.4

Определение муниципальных образований, организаций социального обслуживания и медицинских организаций, участвующих в пилотном проекте

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края

правовым актом Правительства Алтайского края внедрена СДУ, определены муниципальные образования

декабрь

2019 года

январь

2020 года

 

1.5

Определение в организациях социального обслуживания, участвующих в пилотном проекте, лиц, ответственных за организацию ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

в организациях социального обслуживания, участвующих в пилотном проекте, определены лица, ответственные за организацию ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

декабрь

2019 года

январь

2020 года

 

1.6

Пересмотр индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших типизацию, с учетом раз­работанных критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граж­дан, определение маршрутизации индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ) и медицинского патронажа

Минсоцзащита Алтайского края;

КГКУ УСЗН; организации социального обслуживания

скорректированы (маршрутизированы) или разработаны новые ИППСУ с учетом уточненной индивидуальной потребности в социальных услугах и медицинском патронаже:

в 2020 году – 800 чел.;

в 2021 году – 1400 чел.;

в 2022 году – 14000 чел.

январь

2020 года

февраль

2020 года,

далее – по мере выявления

 

1.7

Проведение мониторинга правовых актов Алтайского края в целях совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия и реализации мероприятий СДУ

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края

приняты правовые акты Алтайского края в целях совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия и реализации мероприятий СДУ

декабрь

2019 года

январь

2020 года

 

2

Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому

 

2.1

Увеличение доступности социальных услуг в форме социального обслуживания на дому для граждан пожилого возраста и инвалидов

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

предоставлены социальные услуги в форме социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам:

в 2020 году – 9600 чел.;

в 2021 году – 9700 чел.;

в 2022 году – 10000 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

 

2.2

Совершенствование оп­ределения объемов финансового обеспечения услуг в сфере социального обслуживания и медицинской помощи, включая порядок формирования тарифов на соответствующие услуги

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края

подготовлены предложения по совершенствованию определения объемов финансирования, подготовка предложений по утверждению тарифов;

скорректированы подушевые нормативы финансирования социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания

январь

2020 года

декабрь

2020 года

 

2.3

Разработка и (или) актуализация нормативных правовых актов в целях привлечения СОНКО к реализации пилотного проекта

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края

приняты и (или) актуализированы действующие нормативные правовые акты Алтайского края

декабрь

2019 года

июнь

2020 года

 

2.4

Разработка критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, с целью свое­временного и полного удовлетворения потребностей этих граждан в социальных услугах и определения форм ухода

Минсоцзащита Алтайского края

для каждого критерия установлены соответствующие значения баллов в зависимости от степени выраженности критериев, определена в зависимости от суммы баллов степень нуждаемости и форма предоставления услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в долговременном уходе

декабрь

2019 года

январь

2020 года

 

2.5

Выявление граждан, ут­ративших способность к самообслуживанию, ну­ждающихся в предоставлении социальных услуг и медицинской помощи

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края; организации социального обслуживания;

медицинские организации

работниками организаций социального обслуживания в рамках межведомственного взаимодействия (приоритетное направление) проведены подворные обходы одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста с привлечением медицинских работников, представителей сельских администраций и общественности (при согласовании); использован ресурс мобильных бригад, действующих при организациях социального обслуживания и медицинских организациях; использованы результаты медицинского осмотра с согласия гражданина; проведены обследования жизнедеятельности граждан:

в 2020 году – 20400 чел.;

в 2021 году – 20500 чел.;

в 2022 году – 20600 чел.

декабрь

2019 года

декабрь

2022 года

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

 

2.6

Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на дому, участвующих в пилотном проекте, определена наг­рузка на одного социального работника с учетом:

набора социальных услуг и медицинской помощи;

доведения до организаций социального обслуживания государственных заданий по видам социальных услуг;

внедрения участкового принципа социального обслуживания с целью сокращения временного фактора, обусловленного количеством времени, затраченного на дорогу до получателя социальной услуги;

использования мобильных устройств (планшеты) с целью улучшения качества предоставления социальных ус­луг: внесение информации о потребности получателя социальных услуг, оперативная связь с получателями социальных услуг и обмен информацией по фактам чрезвычайных ситуаций, в соответствии с которым сигнал о выявлении передается руководителю организации социального обслуживания;

оптимизация заполнения отчетных документов.

Нагрузка на одного социального работника для 5 группы ухода:

в 2020 году – 1,3 чел.;

в 2021 году – 1,3 чел.;

в 2022 году – 1,3 чел.

январь

2020 года

декабрь

2020 года, далее – ежегодно

 

2.7

Совершенствование и доступность социальных услуг в форме социального обслуживания на дому путем внедрения технологии «Микрореабилитационный центр» для реабилитации инвалидов, а также профилактики возрастных изменений у граждан пожилого возраста

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

осуществлена реаблитация инвалидов, а также профилактика возрастных изменений у граждан пожилого возраста:

в 2020 году – 100 чел.;

в 2021 году – 150 чел.;

в 2022 году – 170 чел.

март

2020 года

декабрь

2022 года

 

2.8

Привлечение СОНКО, осуществляющих социальное обслуживание на дому

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания; КГКУ УСЗН

СОНКО предоставлены социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в мунициальных образованиях, участвующих в пилотном проекте:

в 2020 году – 500 чел.;

в 2021 году – 600 чел.;

в 2022 году – 700 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

32125,5

(федеральный бюджет);

324,5

(краевой бюджет)

47025,0

(федеральный бюджет);

475,0

(краевой бюджет)

58311,0

(федеральный бюджет);

589,0

(краевой бюджет)

 

2.9

Привлечение негосударственных организаций и добровольцев для оказания помощи в деятельности организаций социального обслуживания по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста

Минсоцзащита Алтайского края

привлечение добровольцев (волонтеров) для оказания помощи в организации ухода и досуга за пожилыми людьми, находящимися на социальном обслуживании

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

2.10

Проведение мероприятий по адаптации жилого пространства граждан пожилого возраста и инвалидов

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

адаптация жилого пространства граждан пожилого возраста и инвалидов:

в 2020 году – 50 чел.;

в 2021 году – 60 чел.;

в 2022 году – 70 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

2.11

Организация занятости родственников пожилых граждан и инвалидов в период «передышки» (5 группа ухода)

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

увеличение доходов семьи, организация обучения членов семьи в рамках оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта:

в 2020 году – 5 чел.;

в 2021 году – 6 чел.;

в 2022 году – 45 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

2.12

Создание службы помощников по уходу (сиделок) на дому

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

службы помощников по уходу (сиделок) созданы во всех организациях социального обслуживания, оказываемых в том числе сиделками

январь

2020 года

июнь

2020 года,

далее – ежегодно

 

3

Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной форме

 

3.1

Увеличение доступности социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

внесены изменения в постановление Администрации Алтайского края от 12.12.2014 № 544 «Об определении категорий граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно», касающиеся предоставления гражданам старше 65 лет услуг по формированию позитивных интересов (в том числе в сфере досуга) в группе в полустационарной форме социального обслуживания:

в 2020 году – 800 чел.;

в 2021 году – 900 чел.;

в 2022 году – 1200 чел.

декабрь

2019 года

декабрь

2022 года

 

3.2

По результатам типизации получателей социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания граждане пожилого возраста и инвалиды 0 и 1 групп ухода вовлечены в программу активного долголетия

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

переход от «пассивного» социального обслуживания к «активному»;

переход от социального обслуживания на дому к предоставлению социальных услуг в полустационарной форме:

в 2020 году – 10 чел.;

в 2021 году – 20 чел.;

в 2022 году – 50 чел.

Совмещение двух форм социального обслуживания (на дому и полустационарная форма):

в 2020 году – 50 чел.;

в 2021 году – 60 чел.;

в 2022 году – 500 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

3.3

Совершенствование работы диспетчерских служб для инвалидов по слуху

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

предоставлены консультации в диспетчерских службах для инвалидов по слуху:

в 2020 году – 3000 чел.;

в 2021 году – 3200 чел.;

в 2022 году – 3300 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

 

4

Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

 

4.1

Увеличение доступности социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов

Минсоцзащита Алтайского края

предоставлены социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания на конец года:

в 2020 году – 5050 чел.;

в 2021 году – 5000 чел.;

в 2022 году – 5000 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

 

4.2

Выявление граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации (далее – ТСР), иных реабилитационных мероприятиях, содействие в проведении медико-социальной экспертизы граждан, проживающих в организациях стационарного социального обслуживания

Минсоцзащита Алтайского края;

ФКУ «Главное бюро МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда России (по согласованию);

организации социального обслуживания

обеспечены подобранными с учетом индивидуальных особенностей ТСР нуждающиеся граждане, проживающие в организациях стационарного социального обслуживания:

в 2020 году – 100 %;

в 2021 году – 100 %;

в 2022 году – 100 %

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

4.3

Создание методических центров в организациях стационарного социального обслуживания по уходу за инвалидами и лицами пожилого и старческого возраста с когнитивными нарушениями. Развитие и апробирование СДУ на базе методического центра с последующей передачей накопленного опыта ор­ганизациям стационарного социального обслуживания, совершенствование гериатрической помощи

Минсоцзащита Алтайского края

созданы методические центры в КГБСУСО «Барнаульский дом-интер­нат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда)» и
КГБСУСО «Первомайский психоневрологический интернат»;

работа методических центров направлена на развитие и апробирование СДУ с последующим внедрением накопленного опыта в организациях стационарного социального обслуживания, а также на совершенствование гериатрической помощи;

оказано содействие во внедрении СДУ в психоневрологических интернатах Алтайского края:

в 2020 году – 3 учреждения;

в 2021 году – 6 учреждений;

в 2022 году – 12 учреждений;

оказано содействие во внедрении СДУ в домах-интернатах общего типа Алтайского края:

в 2020 году – 7 учреждений;

в 2021 году – 14 учреждений;

в 2022 году – 22 учреждения

январь

2020 года

июнь

2020 года

990,0

(федеральный бюджет);

10,0

(краевой бюджет)

 

4.4

Создание служб помощников по уходу (сиделок) в организациях стационарного социального обслуживания, уча­ствующих в реализации пилотного проекта

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

службы помощников по уходу (сиделок) созданы во всех в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, в том числе за счет привлечения СОНКО. Службы помощников по уходу (сиделок) позволят создать качественный уход за проживающими в отделениях милосердия. Работа сиделок направлена на восстановление способности к самообслуживанию и восстановлению жизнедеятельности граждан, проживающих в организациях стационарного социального обслуживания:

в 2020 году – 60 сиделок;

в 2021 году – 70 сиделок;

в 2022 году – 80 сиделок

январь

2020 года

декабрь

2022 года

23958,0

(федеральный бюджет);

242,0

(краевой бюджет)

24438,2

(федеральный бюджет);

246,8

(краевой бюджет)

22923,5

(федеральный бюджет);

231,5

(краевой бюджет)

 

4.5

Качественное изменение организации деятельности организаций стационарного социального об­служивания, участвующих в реализации пилотного проекта

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

повышено качество социального обслуживания граждан в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта: переоборудованы помещения, обеспечено наличие открытых пространств с целью организации групповых занятий и зон приема пищи для проживающих в отделениях милосердия, организации дооснащены необходимой мебелью, оборудованием, техническими средствами реабилитации, созданы комфортные условия, приближенные к домашним, внедрены инновационные технологии ухода;

удовлетворенность граждан качеством оказанных социальных услуг:

в 2020 году – 97,9 %;

в 2021 году – 98,5 %;

в 2022 году – 99,5 %;

вертикализация граждан, проживающих в отделениях милосердия в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта:

в 2020 году – 35 чел.;

в 2021 году – 60 чел.;

в 2022 году – 90 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

495,0

(федеральный бюджет);

5,0

(краевой бюджет)

99,0

(федеральный бюджет);

1,0

(краевой бюджет)

198,0

(федеральный бюджет);

2,0

(краевой бюджет)

 

4.6

Проведение профилактических медицинских осмотров с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, проживающим в организациях стационар­ного социального обслуживания, врачом-ге­ронтологом не менее 2 раз в год

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края

проведен профилактический медицинский осмотр 100 % граждан, проживающих в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, специалистами организаций здравоохранения по всем основным медицинским профилям:

в 2020 году – 2000 чел.;

в 2021 году – 2000 чел.;

в 2022 году – 2000 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

4.7

Обучение граждан с ментальными нарушениями

Минсоцзащита Алтайского края;

Минобрнауки Алтайского края

в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, организовано получение общего образования гражданами с ментальными нарушениями. Получат образование:

в 2020 году – 170 чел.;

в 2021 году – 155 чел.;

в 2022 году – 140 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

4.8

Реализация технологий и форм работы, направленных на восстановление утраченных функций, социализацию граж­дан, проживающих в организациях стационар­ного социального обслу­живания, участвующих в реализации пилотного проекта, посредством ак­тивного включения их в социально-реабилитаци­онные мероприятия, в том числе обеспечение дневной занятости

Минсоцзащита Алтайского края;

Минкультуры Алтайского края;

Минспорта Алтайского края;

управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края

организованы мастерские в организациях стационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, досуг получателей социальных услуг с ментальными нарушениями за пределами организации (экскурсии, походы, посещение физкультурно-оздоровительных мероприятий, домов творчества, домов культуры).

Количество вовлеченных граждан:

в 2020 году – 100 %;

в 2021 году – 100 %;

в 2022 году – 100 %

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

4.9

Привлечение негосударственных организаций и добровольцев для пре­доставления социальных услуг гражданам, проживающим в организациях стационарного социального обслуживания

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания; КГКУ УСЗН

привлечение добровольцев (волонтеров) для оказания помощи в организации ухода за гражданами пожилого возраста, проживающими в организациях стационарного социального обслуживания, а также их досуга

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

5

Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

 

5.1

Запуск «Школ ухода» с тремя форматами работы (групповые и индивидуальные занятия, а также выход работников «Школы ухода» на дом к проживающим для формирования рекомендаций по изменению жилого помещения) для обучения граждан, осуществляющих неформальный уход, включая обеспечение помещением, персоналом, оборудованием

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края; организации социального обслуживания; медицинские организации

в организациях социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, запущены «Школы ухода» для обучения граждан, осуществляющих уход за маломобильными гражданами, в том числе нуждающимися в паллиативной помощи.

Получили консультации в каждом формате работы, в том числе онлайн:

в 2020 году – 100 чел.;

в 2021 году – 200 чел.;

в 2022 году – 500 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

990,0

(федеральный бюджет);

10,0

(краевой бюджет)

198,0

(федеральный бюджет);

2,0

(краевой бюджет)

198,0

(федеральный бюджет);

2,0

(краевой бюджет)

 

5.2

Обеспечение возможности временного размещения за плату граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях стационарного социального обслуживания на период оформления документов по признанию их нуждающимися в социальном обслуживании

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

разработаны нормативные правовые акты, регулирующие вопрос предоставления возможности для временного размещения граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях стационарного социального обслуживания на период оформления документов по признанию их нуждающимися в социальных услугах.

Услуги по временному размещению оказаны:

в 2020 году – 5 чел.;

в 2021 году – 8 чел.;

в 2022 году – 20 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

5.3

Дооснащение пунктов проката ТСР в организациях социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, до рекомендуемых величин по количеству и ассортименту оборудования

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

дооснащение пунктов проката в организациях нестационарного социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, специальным оборудованием и специальными средствами для самообслуживания и ухода, ТСР:

в 2020 году – не менее 50 ед.;

в 2021 году – не менее 100 ед.;

в 2022 году – не менее 150 ед.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

495,0

(федеральный бюджет);

5,0

(краевой бюджет)

99,0

(федеральный бюджет);

1,0

(краевой бюджет)

99,0

(федеральный бюджет);

1,0

(краевой бюджет)

 

5.4

Осуществление мониторинга обеспеченности ТСР граждан пожилого возраста и инвалидов за счет средств Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания; Государствен­ное учреждение – Алтайс­кое региональ­ное отделение Фонда социа­льного страхования Российской Федерации (по согласованию)

мониторинг соблюдения сроков предоставления и обеспеченности ТСР граждан пожилого возраста и инвалидов

январь

2020 года

март

2020 года, далее – ежеквартально

 

6

Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания

 

6.1

Организация обучения работников и руководителей организаций социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта, в соответствии с разработанным планом обучения

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края; организации социального обслуживания; медицинские организации

повышена профессиональная квалификация и мастерство работников и руководителей организаций социального обслуживания на основе применения современных технологий, в том числе системы СДУ, межведомственного взаимодействия. Проведено обучение специалистов с целью самостоятельного проведения процедур типизации:

в 2020 году – 70 чел.;

в 2021 году – 100 чел.;

в 2022 году – 150 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

297,0

(федеральный бюджет);

3,0

(краевой бюджет)

99,0

(федеральный бюджет);

1,0

(краевой бюджет)

99,0

(федеральный бюджет);

1,0

(краевой бюджет)

 

6.2

Проведение повышения квалификации тренеров по направлениям: долговременный уход в комплексных центрах социального обслуживания населения; документооборот в организациях нестационарного социального обслуживания; навыки ведения презентации и др.

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

тренерами получены необходимые знания и навыки по специфическим областям работы в СДУ (в общем объеме не менее 144 очных часов обучения), которые проверены путем проведения соответствующего тестирования:

в 2020 году – не менее 2 чел.;

в 2021 году – не менее 2 чел.;

в 2022 году – не менее 2 чел.

март

2020 года

декабрь

2022 года

99,0

(федеральный бюджет);

1,0

(краевой бюджет)

69,3

(федеральный бюджет);

0,7

(краевой бюджет)

69,3

(федеральный бюджет);

0,7

(краевой бюджет)

 

6.3

Отбор не менее трех наиболее опытных работников из числа персонала комплексных центров социального обслуживания населения на должности тренеров по осуществлению ухода в СДУ

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

обучено не менее трех опытных работников социальной сферы в соответствии с заключенными соглашениями:

в 2020 году – 3 чел.;

в 2021 году – 3 чел.;

в 2022 году – 3 чел.

март

2020 года

декабрь

2022 года

148,5

(федеральный бюджет);

1,5

(краевой бюджет)

99,0

(федеральный бюджет);

1,0

(краевой бюджет)

99,0

(федеральный бюджет);

1,0

(краевой бюджет)

 

6.4

Создание специализированного портала для работников организаций социального обслуживания с целью формирования у них навыков ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, оказание консультационно-методической помощи работникам организаций социального об­служивания, осуществляющим уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

создан специализированный портал, получили консультации работники организаций социального обслуживания:

в 2020 году – 50 чел.;

в 2021 году – 100 чел.;

в 2022 году – 200 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

7

Развитие стационарозамещающих технологий, действующих на территории Алтайского края, а также технологий, которые планируется создать в рамках СДУ

 

7.1

Запуск центра дневного пребывания граждан нового типа (далее – ЦДП) с сервисом транспортной доставки получателей услуг, со специализациями работы для пожилых граждан и инвалидов, в том числе с когнитивными нарушениями, и для граждан с ограничениями мобильности, включая обеспечение помещением и оборудованной прилегающей территорией (в том числе разработка проектно-сметной документации и проведение ремонтных работ); обеспечение персоналом; обеспечение (приобретение) оборудованием (в том числе бытовым), инвентарем, мебелью; обеспечение тран­спортом для осуществления доставки получателей услуг (в том числе его приобретение)

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

ЦДП как неотъемлемая часть СДУ основан на принципах доступности, качества, актуальности и многопрофильности:

смешанный профиль для всех категорий нуждающихся;

единая ИППСУ для каждой группы ухода;

обеспечение питания и ухода;

доставка маломобильных граждан;

привлечение многопрофильных медицинских специалистов;

широкий спектр социальных услуг, в том числе платных (кислородный коктейль, гирудотерапия);

проведение совместных мероприятий для граждан, не имеющих физических и когнитивных отклонений, и маломобильных граждан;

группы активного долголетия;

привлечение «серебряных» волонтеров;

создание «Школ ухода»;

формат работы групповой или сменный:

в 2020 году – 130 чел. (среднесписочно);

в 2021 году – 170 чел. (среднесписочно);

в 2022 году – 270 чел. (среднесписочно);

с питанием:

в 2020 году – 20 чел. (среднесписочно);

в 2021 году – 45 чел. (среднесписочно);

в 2022 году – 45 чел. (среднесписочно)

апрель

2020 года

сентябрь

2020 года, далее – ежегодно

6316,7

(федеральный бюджет);

63,8

(краевой бюджет)

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

 

7.2

Запуск ЦДП с сервисом транспортной доставки получателей услуг, со специализациями работы для граждан с когнитивными нарушениями и для граждан с ограничениями мобильности в каждом муниципальном образовании, участвующем в пилотном проекте

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

в 2020 году ЦДП создается в КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда)»;

в 2021 году ЦДП создается в КГБСУСО «Центральный дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Созданы условия для преодоления изоляции от общества лиц с инвалидностью и когнитивными нарушениями, у них сформирована ориентация на социальную интеграцию, активную деятельную и ответственную позицию по отношению к собственной жизни в рамках социального обслуживания, при условии сохранения пребывания в привычной среде.

Мощность организаций:

в 2020 году – 5 койко-мест;

в 2021 году – 10 койко-мест;

в 2022 году – 10 койко-мест

март

2020 года

декабрь

2021 года, далее – ежегодно

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

 

7.3

Организация предоставления услуги по временному размещению получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в организации стационарного социального обслуживания с целью обеспечения «отпуска от ухода» для ухаживающих родственников за плату

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

предоставлен квалифицированный медицинский уход и организован досуг для граждан с инвалидностью и когнитивными нарушениями на период «отпуска» ухаживающего родственника.

Количество предоставленных мест:

в 2020 году – 5 койко-мест;

в 2021 году – 5 койко-мест;

в 2022 году – 5 койко-мест

март

2020 года

декабрь

2020 года, далее – ежегодно

 

8

Развитие социального сопровождения

8.1

Совершенствование тех­нологии социального сопровождения в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

усовершенствована технология социального сопровождения в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, актуализирована нормативная правовая база

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

8.2

Развитие системы социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов с привлечением участников межведомственного взаимодействия в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 03.12.2014 № 535 «О межведомственном взаимодействии органов государственной власти Алтайского края при предоставлении социальных услуг и содействии в социальном сопровождении»

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края;

Минкультуры Алтайского края;

Минспорт Алтайского края;

управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края

охвачено социальным сопровождением граждан пожилого возраста и инвалидов:

в 2020 году – 300 чел.;

в 2021 году – 500 чел.;

в 2022 году – 800 чел.

февраль

2020 года

декабрь

2022 года

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

 

9

Развитие сопровождаемого проживания

 

9.1

Проведение оценки и анализа применения технологии «Сопровождаемое проживание»

Минсоцзащита Алтайского края

в соответствии с проведенной оценкой и анализом применения технологии «Сопровождаемое проживание» определены направления развития системы сопровождаемого проживания

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

9.2

Создание полустационарных отделений сопровождаемого проживания инвалидов в организациях социального обслуживания

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания

созданы условия для проживания лиц с инвалидностью в привычной семейной обстановке путем привития навыков самостоятельного бытового обслуживания и социализации в обществе:

в 2020 году – не менее 50 чел.;

в 2021 году – не менее 60 чел.;

в 2022 году – не менее 70 чел.

март

2020 года

декабрь

2022 года

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

в рамках текущего финансирования

 

10

Развитие иных стационарозамещающих технологий

 

10.1

Развитие института «Приемной семьи»

Минсоцзащита Алтайского края;

организации социального обслуживания; КГКУ УСЗН

разработан и утвержден приказ Минсоцзащиты Алтайского края о порядке оформления приемной семьи.

Разработаны методические рекомендации «Организация специальной подготовки для членов приемной семьи»

март

2020 года

декабрь

2020 года

 

10.2

Деятельность мобильных бригад для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края

в медицинские организации доставлены лица старше 65 лет, проживающие в сельской местности, для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний:

в 2020 году – не менее 3000 чел.;

в 2021 году – не менее 3500 чел.;

в 2022 году – не менее 4000 чел.

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

11

Осуществление мероприятий по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам

 

11.1

Проведение мониторинга эффективности СДУ с учетом разработанных индикаторов и контрольных показателей эффективности реализации «дорожной карты»

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края

проведен анализ результатов реализации мероприятий «дорожной карты» с целью оценки их эффективности, внесены необходимые коррективы

март

2020 года

декабрь

2022 года

 

11.2

Проведение мероприятий по оценке качества социальных и медицинских услуг, предоставленных в рамках СДУ, с применением анкет и проведением социологических опросов

организации социального обслуживания;

медицинские организации

проведены оценка качества предоставляемых услуг в рамках СДУ, мероприятия по повышению их качества

март

2020 года

декабрь

2022 года

 

11.3

Осуществление контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных и медицинских услуг в рамках СДУ

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края

осуществляется предупреждение, выявление, пресечение нарушений организациями социального обслуживания и медицинскими организациями обязательных требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных и медицинских услуг в рамках СДУ

январь

2020 года

декабрь

2022 года

 

11.4

Мониторинг реализации мероприятий по выявлению граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг; мониторинг качества предоставления социальных и медицинских услуг; мониторинг эффективности деятельности мобильных бригад (увеличение охвата граждан и расширение спектра оказываемых услуг, в том числе платных) путем проведения анализа отчетных данных, независимой оценки качества; мониторинг участия негосударственных организаций и добровольцев в предоставлении социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края; общественные организации (по согласованию);

организации социального обслуживания

подготовлены аналитические материалы по реализации мероприятий по выявлению граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг

март

2020 года

декабрь

2022 года

 

11.5

Анализ результатов создания СДУ

Минсоцзащита Алтайского края;

Минздрав Алтайского края

подготовлены предложения по дальнейшему внедрению СДУ и совершенствованию данной работы. Подготовлен аналитический отчет по результатам реализации мероприятий СДУ

март

2020 года

декабрь

2020 года