Распоряжение Правительства Алтайского края от 28.11.2019 № 418-р

(О Перечне мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Алтайского края, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в 2020 – 2022 годах)

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

28.11.2018                                                                                               № 418-р

 

г. Барнаул

 

 

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», приведенными в приложении 4 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642, государственной программой Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 20.12.2013 № 670:

1.  Утвердить перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Алтайского края, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в 2020 – 2022 годах (приложение).

2.  Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2020.

 

 

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края

 

 

 

В.П. Томенко

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства Алтайского края

от 28.11.2019 № 418-р

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Алтайского края, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в 2020 – 2022 годах

 

1.  Информация о сложившихся в Алтайском крае условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах.

1.1.                                                                                                                                                                                                                                                                         Сведения о численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, занимающихся физической культурой и спортом.

 

Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Алтайском крае на начало 2019 – 2020 учебного года

Численность обучающихся, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам детей в области физической культуры и спорта, в Алтайском крае на начало

2019 – 2020 учебного года

уровни общего образования, в городских поселениях (округах)

уровни общего образования, в сельской местности

дополнительные общеразвивающие программы

дополнительные предпрофессиональные программы

начальное

основное

среднее

начальное

основное

среднее

66533

69484

14463

50518

56655

9582

44820

12449

 

1.2.    Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Алтайского края.

 

Информация на 1 сентября 2019 года

Количество общеобразовательных организаций

Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры

Не имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры

 

1

2

3

4

Всего в Алтайском крае

638

256

382

из них в сельской местности

461

185

276

из них в поселках городского типа

14

6

8

из них в малых городах

38

16

22

 

Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом

Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий

Из общего числа спортсооружений

Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности

 

всего

в том числе в сельской местности

требуют ремонта

из них находятся в аварийном состоянии

строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности

требуют ремонта

из них находятся в аварийном состоянии

строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Спортивные залы

896

719

350

24

4

275

18

3

Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них

1681

1335

299

16

9

242

12

13

футбольное поле

407

331

190

19

1

150

14

1

баскетбольная площадка

268

204

106

11

2

79

8

3

волейбольная площадка

380

311

122

2

0

103

0

1

площадка для подвижных игр

325

255

89

0

2

68

0

3

хоккейная или ледовая площадка

101

94

24

0

0

23

0

0

тренажерная площадка

45

15

9

0

1

7

0

1

спортивно-развивающая площадка

101

73

28

2

1

10

1

1

иные спортивные площадки

54

52

12

1

2

12

1

3

лыжная трасса

155

116

28

0

0

8

0

0

беговые дорожки

451

345

174

16

1

142

14

2

сектор для прыжков в длину

447

428

178

11

2

145

11

2

сектор для метания

177

137

72

1

0

55

1

0

плавательные бассейны (всего), из них

15

0

3

0

0

0

0

0

50-метровые

0

0

0

0

0

0

0

0

20-метровые

1

0

1

0

0

0

0

0

иных размеров

14

0

2

0

0

0

0

0


1.3.           Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение числа детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

1.3.1.  Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

С 2014 по 2019 год участниками проекта по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, стало 116 образовательных организаций из 59 муниципальных образований Алтайского края. Отремонтировано 43 спортивных зала, перепрофилирована одна аудитория под спортивный зал, закуплены спортивный инвентарь и оборудование для 90 школ, оснащено спортивным оборудованием 4 плоскостных сооружения.

Министерством образования и науки Алтайского края (далее – «Министерство») произведен анализ технического состояния спортивных залов всех общеобразовательных организаций региона, внесено предложение в Правительство Алтайского края о реализации мероприятий по капитальному ремонту спортивных залов за счет краевого бюджета с обеспечением доли софинансирования из средств местного бюджета. Определены первоочередные объекты спортивной инфраструктуры, требующие реконструкции. В 2019 году отремонтировано 24 школьных спортивных зала.

1.3.2.  Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

В регионе ведется системная работа, направленная на увеличение количества обучающихся, занимающихся физкультурой и спортом.

Для учителей физической культуры, руководителей муниципальных методических объединений, тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ реализуются программы повышения квалификации, регулярно проводятся региональный этап конкурса «Учитель здоровья Алтайского края», форум учителей физической культуры, научно-практическая конференция «Здоровое поколение XXI века», работает краевое учебно-методическое объединение.

В регионе на 01.01.2019 работают 95 детско-юношеских спортивных школ, в том числе в сфере образования –15 единиц. В 32 организациях дополнительного образования реализуются дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта. Доля обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, составляет 48 %, из них 38,2 % – на базе общеобразовательных организаций.

1.3.3.  Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов (далее – ШСК).

Улучшению работы ШСК содействует реализация инициативы Министерства и Алтайского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» по закреплению за ними наставников. Проект носит название «Герои спорта». Его целями являются формирование устойчивой мотивации к занятиям физической культурой и спортом и повышение уровня осведомленности обучающихся об известных спортсменах Алтайского края. Наставниками клубов выступают спортсмены, достигшие значительных спортивных результатов, оказывающие помощь в пропаганде спорта и здорового образа жизни в крае: Татьяна Ильюченко, Андрей Гречин, Тамара Подпальная, Сергей Шубенков, Сергей Хорохордин.

В результате сотрудничества с Федерацией шахмат Алтайского края 9 клубов, реализующих проект «Шахматы в школе», стали площадкой для проведения муниципальных и зональных соревнований и праздников.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)» одним из ведущих направлений работы ШСК является подготовка детей к сдаче норм ГТО. За 9 месяцев 2019 года золотые знаки получили 2098 обучающихся общеобразовательных организаций (2018 год – 1694 чел.).

Для популяризации и развития ШСК проводятся дни открытых дверей, фестивали, дни здоровья, конкурсы, спортивные соревнования.

Все это способствует тому, что с 2014 года количество ШСК увеличилось на 151 единицу (116 – 2014 год; 267 – 2019 год) с общим охватом обучающихся более 29 тыс. человек.

Таким образом, с возрастающим интересом к спорту среди школьников края актуализируется потребность в современных спортивных залах, поддержке ШСК.

1.3.4.  Мероприятия, направленные на развитие видов спорта, в том числе борьбы самбо, плавания.

Волонтерскими объединениями на соревновательной основе в течение года реализуется краевой межведомственный проект «Раскачай мир», в основу которого положена программа мероприятий по пропаганде здорового и активного образа жизни. Участие в нем приняли 103 детских волонтерских отряда из школ региона.

Активистами Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» организовано и проведено 23 федеральных конкурса и акции. В районах и городах Алтайского края действуют 363 юнармейских отряда, которые занимаются волонтерской деятельностью, принимают участие в крупных культурных и спортивных мероприятиях.

В общеобразовательных организациях ежегодно проводятся соревнования по различным видам спорта, Дни здоровья, викторины, конкурсы, олимпийские дни, направленные на развитие у школьников интереса заниматься различными видами спорта и вести здоровый образ жизни. Учителями физической культуры школьники подготавливаются для сдачи норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – ВФСК ГТО). Проводятся краевые конкурсы на лучший ШСК.

В 20 общеобразовательных организациях внедрен федеральный инновационный проект «Самбо – в школу». Полными участниками Всероссийского проекта являются 5 школ, 10 – реализуют региональный уровень, остальные используют элементы самбо на уроках физической культуры. Действуют 4 ШСК с приоритетным направлением «самбо».

1.3.5.  Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

Ежегодно участвуя во Всероссийских спортивных соревнованиях (играх) школьников «Президентские спортивные игры» и «Президентские состязания», фестивале Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», обучающиеся Алтайского края показывают стабильно высокие результаты как в личном, так и в командном первенстве.

По итогам Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов призером в номинации «Лучший школьный спортивный клуб по информационно-просветительскому обеспечению олимпийского движения» стал ШСК «Спарта» МКОУ «Староалейская СОШ № 2» Третьяковского района (руководитель Лебедева Н.А.), победителем в номинации «Лучший школьный спортивный клуб, развивающий национальные виды спорта» – ШСК «Метеор+» МБОУ СОШ № 2 г. Заринска, развивающий вид спорта «самбо» (руководитель Казанцева Л.С.).

В XIV Всероссийской акции «Спорт – альтернатива пагубным привычкам» Утрясова С.А., воспитатель Рыбинского детского сада, филиала МБДОУ «Детский сад № 189» Каменского района, в номинации «Здоровьесберегающие
технологии» стала лауреатом, Богданова О.Н., заместитель директора по воспитательной работе, Судос Е.Г., педагог-психолог МБОУ «Хабарская СОШ № 1» Хабарского района, в номинации «Физкультурно-оздоровительные технологии» стали дипломантами.  

2.  Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в 2020 – 2022 годах.

2.1.           Описание подходов к реализации перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Алтайского края, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в 2020 – 2022 годах (далее – «Перечень мероприятий»).

2.1.1.  Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций в сельской местности и малых городах в 2020 – 2022 годах.

Основными принципами развития физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций в сельской местности и малых городах в 2020 – 2022 годах являются: создание оптимальных условий для организации и проведения с обучающимися занятий различного формата по физической культуре, применение современных конструктивных решений при капитальном ремонте объектов, их эстетическая привлекательность (дизайн интерьеров, яркая окраска, использование современных материалов).

2.1.2.   Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности и малых городах, в которых реализуются мероприятия в 2020 – 2022 годах.

Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов предоставляются на основании заявки в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 20.12.2013 № 670 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае».

Критериями отбора для предоставления субсидии являются:

количество обучающихся в общеобразовательной организации не менее 100 человек;

процент увеличения количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время;

потребность в капитальном ремонте спортивного зала общеобразовательной организации или создании ШСК.

2.1.3.  Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

С целью привлечения учащихся общеобразовательных организаций к регулярным занятиям физической культурой и спортом организуются и проводятся массовые старты. Во Всероссийских спортивных соревнованиях (играх) школьников «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры» участвовало около 70 % обучающихся, в краевых чемпионатах: «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Белая ладья», «Шиповка юных», «Быстрая лыжня», «КЭС-Баскет», в региональном этапе летнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» – более 1000 команд из всех районов и городов края.

По итогам регионального этапа открытого заочного Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов победителями стали в номинации «Лучший школьный спортивный клуб, реализующий в рамках национальной системы физкультурно-спортивного воспитания следующие мероприятия: Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры», ВФСК «Готов к труду и обороне» (ГТО)» ШСК «Лидер» МБОУ «Лицей  № 8» г. Новоалтайска (лучший городской клуб) и ШСК «Лидер» МБОУ «Павловская СОШ» Павловского района (лучший сельский клуб), в номинации «Лучший школьный спортивный клуб, развивающий национальные виды спорта» Ч ШСК «Метеор+»  МБОУ СОШ № 2 г. Заринска, развивающий вид спорта «самбо», и ШСК «Сокол» МБОУ «Ремзаводская СОШ» Павловского района, развивающий вид спорта «городошный спорт», в номинации «Лучший школьный спортивный клуб по информационно-просветительскому обеспечению олимпийского движения» Ч ШСК «Спарта» МБОУ «Староалейская СОШ № 2» Третьяковского района.

В региональном этапе XIV Всероссийской акции «Спорт – альтернатива пагубным привычкам» (далее – «Акция») приняло участие 43 организации дополнительного образования, 307 – дошкольных, 549 – общеобразовательных и 2 – профессионального образования, с общим охватом обучающихся – 63 %.

На краевой этап Акции поступило 107 видеороликов из 8 городов, 18 районов края и 12 краевых образовательных организаций. Работы победителей в номинациях направлены на Всероссийский этап Акции.

2.1.4.  Описание мероприятий, направленных на развитие видов спорта, в том числе борьбы самбо, плавания.

Внедрены проекты «Самбо в школе», «Мини-футбол в школе», «КЭС-БАСКЕТ», проводятся мероприятия по выполнению нормативов ВФСК ГТО. Российской Шахматной Федерацией при поддержке Министерства реализуется проект «Шахматы в школах», способствующий повышению общего интеллектуального развития обучающихся, организации их досуга, в том числе совместно с родителями. За два года участниками проекта стали 150 школ края.

В целях популяризации самбо на основании приказа Министерства спорта Российской Федерации от 25.04.2018 № 399 «Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2018 – 2022 годы» данный вид борьбы включен в перечень базовых видов спорта Алтайского края. МБОУ СОШ № 3 города Заринска стало дипломантом во Всероссийском марафоне «Дни самбо в школах России» среди обучающихся общеобразовательных организаций, посвященном году самбо в Российской Федерации. В целях введения самбо в школьные программы большое внимание уделяется вопросам теоретической и практической подготовки учителей физической культуры. Так, в дополнительную профессиональную программу повышения квалификации «Формирование личной безопасности обучающихся средствами физического воспитания» включен раздел «Обучение школьников выполнению технических приемов самбо». В нем рассматриваются вопросы, связанные с особенностями обучения детей различных уровней общего образования, а также обеспечения условий для внедрения проекта «Самбо – в школу». Обучено более 150 человек.

Сотрудниками кафедры социализации и развития личности КГБУ ДПО «Алтайский институт развития образования имени Адриана Митрофановича Топорова» совместно с учителями физической культуры МБОУ «СОШ № 2» г. Заринска разработана методика сопряженного обучения самбо в ходе изучения базовых видов спорта. Данный подход позволяет значительно оптимизировать учебный процесс, снизить риски травматизма школьников и сформировать у них жизненные навыки (умение группироваться при падении, уходить от захвата и других угрожающих действий). Создан учебно-методический комплект, включающий в себя пособие для учителей физической культуры по освоению технических действий самбо и видеопособие с подробной демонстрацией способов обучения школьников выполнению технических действий. На странице краевого учебно-методического объединения по физической культуре на официальном сайте КГБУ ДПО АИРО имени А.М. Топорова размещена рубрика «Самбо Ч в школу» (http://www.akipkro.ru/ kpop-main/kpop-fk/ normativnye-dokumenty-i-metodicheskie-materialy/ metodicheskie-materialy-fizra/ proekt-sambo-v-shkolu.html). Здесь подробно представлены материалы по нормативной базе проекта, его методическому обеспечению, размещена информация о проводимых мероприятиях.

2.1.5. Описание мероприятий, направленных на развитие сети ШСК, а также критерии созданных ШСК.

Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.09.2013 № 1065 «Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов» ШСК занимаются организацией и проведением спортивных, физкультурных и оздоровительных мероприятий в образовательных организациях, формированием команд по различным видам спорта и обеспечением их участия в соревнованиях разных уровней, пропагандой основных идей физической культуры, спорта, здорового образа жизни, поощрением обучающихся, добившихся высоких показателей в физкультурно-спортивной работе. Для осуществления данной деятельности средства направляются на приобретение спортивного оборудования, инвентаря, тренажеров, экипировки, мультимедийной техники, принтеров, изготовление информационных стендов и символики клуба. В соответствии с методическими рекомендациями Министерства ШСК в своей работе объединяет несколько направлений: физкультурно-спортивное (спортивные секции, чирлидинг), спортивно-оздоровительное (шахматы, группы лечебной физкультуры, общей физической подготовки, фитнес-группы, танцевальные коллективы) и информационно-пропагандистское (отряды волонтеров – пропагандистов здорового образа жизни, спортивных волонтеров, наркопосты или иные общественные организации, занимающиеся пропагандой здорового образа жизни).

Таким образом, оказание материальной поддержки ШСК позволит максимально реализовать их задачи и обеспечить привлечение большего количества обучающихся.

В результате реализации Перечня мероприятий предполагается увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательных организациях, не менее чем на 3 %. Повышается уровень качества организационно-методической работы в сфере физической культуры и спорта.

2.2.    Показатели результативности использования субсидии:


 

№ п/п

Наименование показателя результативности

Плановое значение

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете (тыс. рублей)

всего

из них

2020 год

2021 год

2022 год

 

в 2020 году

в 2021 году

в 2022 году

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятия физической культурой и спортом

54

18

18

18

36541,1

36541,1

32759,6

1.1

из них в сельской местности

54

18

18

18

36541,1

36541,1

32759,6

1.2

из них в поселках городского типа

0

0

0

0

0

0

0

1.3

из них в малых городах

0

0

0

0

0

0

0

2

Количество детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятия физической культурой и спортом

7700

2700

2700

2300

36541,1

36541,1

32759,6

2.1

из них в сельской местности

7700

2700

2700

2300

36541,1

36541,1

32759,6

2.2

из них в поселках городского типа

0

0

0

0

0

0

0

2.3

из них в малых городах

0

0

0

0

0

0

0

3

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированы спортивные залы

24

8

8

8

31541,1

31541,1

28759,6

3.1

из них в сельской местности

24

8

8

8

31541,1

31541,1

28759,6

3.2

из них в поселках городского типа

0

0

0

0

0

0

0

3.3

из них в малых городах

0

0

0

0

0

0

0

4

Увеличение количества школьных спортивных клубов для занятия физической культурой и спортом, которые созданы в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах

30

10

10

10

5000,0

5000,0

4000,0

4.1

из них в сельской местности

30

10

10

10

5000,0

5000,0

4000,0

4.2

из них в поселках городского типа

0

0

0

0

0

0

0

4.3

из них в малых городах

0

0

0

0

0

0

0

 

 

 

3.       Сведения о мероприятиях, направленных на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях:

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели (тыс. рублей)

Дата начала мероприятия

Дата подведения итогов мероприятия

 

1

2

3

4

5

I. В рамках реализации мероприятий в 2020 году

1

Реализация медиаплана по сопровождению проекта «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом»

0,0

10.02.2020

15.12.2020

2

Организация мониторинга проекта «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом»

 

0,0

01.04.2020

15.12.2020

II. В рамках реализации мероприятий в 2021 году

1

Реализация медиаплана по сопровождению проекта «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом»

0,0

10.02.2021

15.12.2021

2

Организация мониторинга проекта «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом»

0,0

01.04.2021

15.12.2021

III. В рамках реализации мероприятий в 2022 году

1

Реализация медиаплана по сопровождению проекта «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом»

0,0

10.02.2022

15.12.2022

2

Организация мониторинга проекта «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом»

0,0

01.04.2022

15.12.2022