Приложение к Решению от 21.11.2006 г № 91 Правила

Правила благоустройства города Белокуриха

1.Общие положения
1.1.Правила благоустройства города Белокуриха (далее по тексту - Правила) в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88), Законом Алтайского края от 8 сентября 2003 г. N 41-ЗС "Об охране зеленых насаждений городских и сельских поселений Алтайского края", устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории города, содержания зеленых насаждений, очистки и уборки городских территорий, сноса и восстановления зеленых насаждений и обязательны для всех физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм.
1.2.В настоящих Правилах используются следующие понятия:
- благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городского округа, обеспечение доступности городской среды, повышение комфортности условий проживания для жителей города, поддержание единого архитектурного облика города;
- уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
- капитальный ремонт - комплекс работ по ремонту зданий, строений, сооружений и иных объектов, при котором производится полное восстановление ресурса, повышение работоспособности, а также улучшение эксплуатационных показателей;
- текущий ремонт - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа зданий, строений, сооружений и иных объектов, отделки (в том числе окраски), а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей;
- домовладелец - физическое (юридическое) лицо, пользующееся (использующее) жилым помещением, находящимся у него на праве собственности, или по договору (соглашению) с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником;
- прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам землеотвода здания сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, в ведении у юридических или физических лиц.
Границы прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, определяются:
1) на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, по ширине - до оси проезжей части улицы;
2) на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
3) на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным предприятиям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
4) на строительных площадках - территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
5) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - на расстоянии 10 метров от границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта.
- восстановительная стоимость зеленых насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при санкционированных пересадке или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении;
- зеленые насаждения это совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, расположенные на территории города;
- повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста;
- уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;
- твердые бытовые отходы - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утративших свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения;
- мусор - любые отходы, включая твердые бытовые отходы, крупногабаритный мусор и отходы производства;
- место временного хранения отходов - контейнерная площадка, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов;
- контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров;
- производитель отходов - физическое или юридическое лицо, образующее отходы в результате своей деятельности;
- дорога - проезжая часть, предполагающая наличие осевых, резервных полос и знаков регулирования движения транспорта;
- тротуар - пешеходная зона, имеющая асфальто-бетонное или иное покрытие, вдоль улиц и проездов, шириной не менее 1,5 метра;
- газон травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав на открытых участках озелененной территории;
- внутриквартальный проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам;
2.Уборка территории города
2.1.Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку отведенных им в установленном порядке земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и порядком сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов, утверждаемым решением Белокурихинским городским Советом депутатов.
2.2.Каждое предприятие обязано создать защитные зеленые полосы, оградить жилые микрорайоны от производственных сооружений, благоустроить и содержать в исправности и чистоте выезды из предприятий и строек на городские улицы.
С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния городских территорий, реализации мероприятий по охране и защите окружающей среды от загрязнения закрепить городские территории для их уборки и санитарного содержания, за предприятиями промышленности, торговли и общественного питания, транспорта, заправочными станциями - участки в пределах землеотвода, а также прилегающая территория шириной 50 м (со стороны улицы - до проезжей части) при отсутствии соседних землепользователей.
2.3.На территории города запрещается накапливать и размещать отходы и мусор к несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивация территории свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечить уборку данной территорий в соответствии с п. 2.1 Правил.
2.4.Сбор и вывоз отходов и мусора осуществляется по контейнерной или бестарной системе в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами.
2.5.На территории города запрещается сжигание отходов и мусора.
2.6.Организация уборки территорий города осуществляется на основании использования показателей нормативных объемов образования отходов у их производителей.
2.7.Вывоз бытовых отходов и мусора из жилых домов, предприятий торговли и общественного питания, детских и лечебных заведений, предприятий и организаций культуры осуществляется указанными организациями и домовладельцами, а также иными производителями отходов самостоятельно либо на основании договоров со специализированными предприятиями.
Вывоз строительного мусора от ремонта производится силами лиц, осуществляющих ремонт, в специально отведенные для этого места.
Запрещается складирование строительного мусора, строительных материалов в места временного хранения отходов, во дворах многоквартирных домов, улицах, проездах, местах общего пользования, на отведенных земельных участках и прилегающей территории.
2.8.Для сбора отходов и мусора физические и юридические лица, указанные в п. 2.1 Правил, организуют место временного хранения отходов, осуществляют его уборку и техническое обслуживание.
Размещение места временного хранения отходов определяется администрацией города по месту нахождения предполагаемого места временного хранения отходов в порядке, установленном постановлением главы города.
2.9.В случае, если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственных за уборку территорий в соответствии с Правилами.
2.10.Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера - не более 0,35 куб. м (урны, баки). Установка емкостей для временного хранения отходов и их очистка осуществляются лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий в соответствии с п. 2.1 Правил.
Урны (баки) должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться.
2.11.Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов.
2.12.Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
Вывоз опасных отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерацией.
2.13.При уборке в ночное время должны принимать меры, предупреждающие шум.
2.14.Уборку и очистку автобусных остановок производят организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.
2.15.Уборку и очистку автобусных остановок междугороднего следования, стоянок такси, территорий диспетчерских пунктов обеспечивают организации, эксплуатирующие данные объекты.
Уборка и очистка остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляется владельцами некапитальных объектов торговли в границах, установленных п. 1.2 Правил.
2.16.Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним, возлагается на предприятия, в чьей собственности находятся колонки.
2.17.Администрации рынков организуют работу по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами и правилами торговли на рынках.
2.18.Специализированные предприятия по озеленению города осуществляют содержание и уборку скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов по соглашению с администрацией города за счет средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год на эти цели, если настоящим положением не предусмотрено иное.
2.19.Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности предприятий, учреждений, домовладельцев либо на прилегающих территориях, производится силами и средствами этих предприятий, учреждений, домовладельцев самостоятельно или по договорам со специализированными предприятиями по озеленению города под контролем администрации города.
2.20.Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные объекты.
2.21.Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с водонепроницаемым дном и плотно закрывающимися крышками.
Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос мусора на уличные проезды.
2.22.Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт.
2.23.Домовладельцы обязаны обеспечить подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам. В случае отсутствия возможности подъезда к мусоросборникам последние доставляются силами и средствами домовладельцев к месту их погрузки.
2.24.Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производится лицами, указанными в п. 2.1 Правил.
2.25.Сливание воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
Запрещается препятствование прохождению сточных вод, в том числе путем демонтажа, засыпания и бетонирования водостоков.
2.26.Вывоз пищевых отходов осуществляется с территорий ежедневно. Остальной мусор вывозится систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов - ежедневно.
2.27.Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов и другого мусора осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
2.28.Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется организациями, эксплуатирующими указанные сети и линии электропередач. В случае если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляет организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
2.30.При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны, на прилегающей территории запрещается.
2.31.Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.
2.32.Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории города.
Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории города осуществляется на основании постановления главы города.
2.33.Строительство и эксплуатация частных домовладений не должны нарушать функционирование системы водоотводных канав на прилегающей территории, не допускается их засыпка и засорение. Во избежание подтопления территорий собственники частных домовладений должны обеспечить водоотведение поверхностного стока по прилегающей территории.
3.Особенности уборки городских территорий в весенне-летний период
3.1.Весенне-летняя уборка проводится с 15 апреля по 15 октября и предусматривает мойку, поливку и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей.
В зависимости от климатических условий распоряжением главы города период весенне-летней уборки может быть изменен.
3.2.Мойке подвергается вся ширина проезжей части улиц и площадей.
3.3.Уборка лотков, бордюр, газонов и зеленых насаждений от песка, пыли, мусора после мойки должна заканчиваться к 7 часам утра.
3.4.Мойка и поливка тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производится силами организаций и домовладельцев.
3.5.Мойка дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров производится с 23 часов до 7 часов утра, влажное подметание проезжей части улиц производится по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.
4.Особенности уборки городских территорий в осенне-зимний период
4.1.Уборка городских территорий в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц.
В зависимости от климатических условий распоряжением главы города период осенне-зимней уборки может быть изменен.
4.2.Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с последующей вывозкой.
4.3.В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы могут укладываться либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов.
4.4.Посыпку песком следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда.
В первую очередь, при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
Тротуары должны посыпаться сухим песком без хлоридов.
4.5.Очистка от снега крыш и удаление сосулек возлагаются на владельцев зданий и сооружений и должны производиться с обеспечением мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Снег, сброшенный с крыш, должен немедленно вывозиться владельцами строений.
На проездах, убираемых специализированными предприятиями, снег должен сбрасываться с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладываться в общий с ними вал.
4.6.Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием должны очищаться от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаться песком до 8 часов утра.
4.7.Вывоз снега разрешается только на специально отведенные места отвала.
Места отвала снега должны быть обеспечены удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега.
4.8.Уборка и вывозка снега и льда с улиц, площадей, мостов, скверов и бульваров начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь, с магистральных улиц, автобусных трасс, мостов и путепроводов для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката.
4.9.При уборке улиц, проездов, площадей специализированными организациями лица, указанные в п. 2.1 Правил, обеспечивают после прохождения снегоочистительной техники уборку прибордюрных лотков на расстоянии 0,5 м и расчистку въездов, пешеходных переходов, как со стороны строений, так и с противоположной стороны проезда, если там нет других строений.
5.Порядок содержания элементов внешнего благоустройства
5.1.Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства.
5.1.1.Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
Организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства осуществляют администрация города по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
5.1.2.Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений, других устройств и объектов допускаются, после согласования администрации г. Белокурихи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Алтайского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5.1.3.Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов.
Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.
Строительные площадки должны иметь благоустроенную проезжую часть не менее 20 метров у каждого выезда с оборудованием для очистки колес.
5.2.Световые вывески, реклама и витрины.
5.2.1.Установка всякого рода вывесок разрешается только после согласования эскизов с администрацией города.
5.2.2.Предприятия, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газо-световых трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывески должны выключаться полностью.
5.2.3.Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
5.2.4.На главных магистралях должна быть обеспечена горизонтальная освещенность витрины, равная 500 люксам, на всех остальных улицах - 200 люксам.
5.2.5.Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.
5.2.6.Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
5.2.7.Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы осуществляется в порядке, установленном решением Белокурихинского городского Совета депутатов.
5.3.Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
5.3.1.Физические или юридические лица обязаны содержать малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая колеры с управлением по строительству и архитектуре администрации города.
5.3.2.Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений, ограждений тротуаров, поребриков и бордюрных блоков, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек необходимо производить не реже двух раз в год.
5.3.3.Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в год с предварительным согласованием цветовой гаммы с администрацией г. Белокурихи, а ремонт - по мере необходимости.
5.4.Ремонт и содержание зданий и сооружений.
5.4.1.Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
5.4.2.Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению (договору) с собственником иными лицами (при окраске фасадов зданий и сооружений необходимо предварительное согласование цветовой гаммы с администрацией г. Белокурихи).
5.4.3.Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов производятся по согласованию с администрацией города.
5.4.4.Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц, смотровых ям и т.п.) без получения соответствующего согласования администрации города.
5.4.5.Запрещается производить какие-либо изменения конструкций, отделки и цветового решения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
5.4.6.Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
5.4.7.Руководители предприятий, учреждений, организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц; исправное электроосвещение во дворах, у подъездов, на прилегающих территориях и включать его с наступлением темноты, обеспечивать наличие и содержание водостоков в исправном состоянии.
6.Озеленение городских территорий
6.1.Озеленение городских территорий, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов осуществляются организациями по договорам с администрацией города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
6.2.Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях.
6.3.Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры допускается производить только по проектам, согласованным с администрацией города.
6.4.Лица, указанные в п. 6.1 и 6.2 Правил, обязаны:
- обеспечить своевременно проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, при наличии соответствующего разрешения, выданного в соответствии с Правилами;
- в весенне-летний период производить побелку стволов деревьев на высоту 1 метра от шейки деревьев и кустарников;
- доводить до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;
- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
6.5.На площадях зеленых насаждений запрещается:
- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
- повреждать или уничтожать зеленые насаждения;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- парковать автотранспортные средства на газонах;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки и прикорневой круг деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, в том числе строительные, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки.
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах, территориях зеленых насаждений и иных общественных местах;
- сжигать листву и мусор на всей территории города.
6.6.Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.
6.7.За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений, в соответствии с решением Белокурихинского городского Совета депутатов "О порядке сноса и восстановления зеленых насаждений".
6.8.Оценка стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производится администрацией г. Белокурихи.
6.9.При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, должны немедленно поставить в известность администрацию города для принятия необходимых мер.
6.10.Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственником (ами) земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
7.Порядок сноса и восстановления зеленых насаждений
7.1.Все зеленые насаждения, находящиеся на муниципальной земле, либо попадающие в округа горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения образуют неприкосновенный зеленый фонд.
7.2.Предприятия, организации, учреждения и граждане в пользовании, в собственности или аренде которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить сохранность находящихся на этих участках зеленых насаждений.
7.3.Производство и снос всякого рода посадок зеленых насаждений запрещается, кроме земельных участков выделенных под жилищное строительство, садоводство и огородничество принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности, аренды, либо постоянном (бессрочном) пользовании и пожизненно наследуемом владении.
7.4.Категорически запрещается самостоятельная вырубка деревьев и кустарников, кроме земельных участков принадлежащих гражданам, на праве собственности.
7.5.Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установка высоковольтных линий и других сооружений на территории зеленых насаждений производятся только по письменному разрешению органов местного самоуправления.
7.6.Разрешение на снос деревьев и кустарников выдается на основании распоряжения администрации города.
7.7.Выдача разрешения на пересадку, деревьев и кустарников производится после оплаты восстановительной стоимости (приложение N 1). Восстановительная стоимость не взимается при выполнении работ силами и средствами застройщика, при условии соблюдения соразмерности причиненного ущерба выполненным работам.
7.8.За всякое повреждение или самостоятельную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
7.9.За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, взыскивается восстановительная стоимость. Кроме случаев, когда отсутствие зеленых насаждений прямо указано в нормативно-правовых актах.
7.10.Оценку плодово-ягодных насаждений и коллективных садов, принадлежащих частным лицам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производит отдел архитектуры и градостроительства.
Указанные нормативы применяются для оценки и возмещения стоимости плодово-ягодных насаждений, имеющихся в пределах земельного участка, отведенного их владельцу, только в установленном законом порядке по договору застройки, либо аренды.
7.11.За незаконную порубку или повреждение деревьев в горлесфонде с виновных взыскивается ущерб в соответствии с действующим законодательством.
7.12.Учет и клеймение сухих деревьев, независимо от их местонахождения, производятся силами и средствами Белокурихинского лесхоза. Если при этом будет установлено, что гибель деревьев произошла не от старости и болезней, а по вине отдельных граждан или должностных лиц, то оценка этих деревьев производится по ценам на сырорастущие деревья, а виновные в их гибели привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.13.При обнаружении признаков повреждения деревьев ответственные за сохранность зеленых насаждений лица должны немедленно поставить в известность органы местного самоуправления для принятия необходимых мер.
7.14.Вырубка сухостоев производится силами владельцев зеленых насаждений после оплаты стоимости сухостойных деревьев по письменному, в каждом отдельном случае, разрешению в установленные разрешением сроки.
8.Содержание и эксплуатация дорог
8.1.С целью сохранения дорожных покрытий на территории города запрещается:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.
8.2.Ямочный (текущий) ремонт дорог производится организациями на основании договоров с администрацией города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
В первую очередь следует производить текущий ремонт улиц, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта.
8.3.Капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией города в соответствии с планом капитальных вложений.
8.4.Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией города.
8.5.Организации, в ведении или собственности которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.
9.Освещение городских территорий
9.1.Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных предприятий, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы городской информации должны освещаться в темное, время суток по расписанию, утвержденному главой администрации г. Белокурихи.
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
9.2.Освещение территорий города осуществляется энергоснабжающими организациями и предприятиями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющихся собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.
9.3.Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией города.
10.Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций
10.1.Работы, связанные с разрытием, засыпкой грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция, или ремонт подземных, надземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения (ордера на проведение земляных работ), выданного должностным лицом управления по строительству и архитектуре администрации города.
Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей по телефонограмме или по уведомлению администрации города с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.
10.2.Разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается заведующим отдела по развитию инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации администрации города при предъявлении проекта проведения работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций; схемы движения транспорта и пешеходов, согласованной с ГИБДД; условий производства работ, согласованных с управлением по строительству и архитектуре; календарного графика производства работ, а также соглашения с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций.
При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, разрешение на производство земляных работ выдается только по согласованию со специализированной организацией, обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны.
При производстве работ на улицах, а также в случаях, связанных с ограничением или закрытием движения транспорта на них, разрешение выдается только на основании постановления главы города.
10.3.Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц не допускается.
10.4.При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.
10.5.При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение переходных коллекторов.
Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.
10.6.Прокладка подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.
Не допускается применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.
10.7.В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов все организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, обязаны в срок до 1 ноября предшествующего строительству года сообщить в отдел развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации администрации города о намеченных работах со ссылкой на согласованный с управлением по строительству и архитектуре города проект прокладки коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.
Организациям, своевременно не выполнившим требования настоящего пункта Правил, разрешение на производство работ не выдается до полного выполнения вышеуказанных требований.
10.8.Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно СНИП.
При строительстве коммуникаций с продолжительностью работ более 2-х месяцев разрешение выдается на отдельные участки, но не более чем на 2 месяца.
Если в течение 5 дней со дня выдачи разрешения организация не приступила к работам, оно аннулируется и затраты, понесенные организацией за выдачу разрешения, не возмещаются.
10.9.Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получивших разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с администрацией города в соответствии с решением Белокурихинского городского Совета депутатов "О порядке сноса и восстановления зеленых насаждений".
10.10.До начала производства работ по разрытию необходимо:
10.10.1.Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой;
10.10.2.Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
Ограждение должно иметь опрятный и эстетичный внешний вид, при производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями.
Ограждение должно быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку.
На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга и шириной не менее 1,5 метров, изготовленных из прочных материалов;
10.10.3.В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, поместить соответствующие объявления в печати с указанием сроков работ;
10.10.4.Оформить при необходимости в установленном порядке и осуществить снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после прокладки коммуникаций на расстоянии до них меньше допустимого, балансовая стоимость этих насаждений не возмещается.
10.11.Разрешение на производство работ должно находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением Правил.
10.12.В разрешении устанавливаются сроки и условия производства работ. В случае нарушения сроков производства работ с организаций, получивших разрешение на проведение работ, взимается неустойка в размере 5 минимальных размеров платы труда за каждый день просрочки.
10.13.До начала земляных работ строительная организация вызывает на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.
Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
10.14.В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций, составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
10.15.При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбирается и вывозится производителем работ в специально отведенное место.
Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.
При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозится.
При необходимости строительная организация обеспечивает планировку грунта на отвале.
10.16.Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой. После чего производится восстановление асфальтобетонного покрытия.
Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя, посевом травы и укладкой дерна.
10.17.Засыпка траншеи до выполнения геодезической съемки не допускается. Организация, получившая разрешение на проведение земляных работ, до окончания работ обязана произвести геодезическую съемку.
10.18.При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
10.19.При засыпке траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения или иных нарушениях правил производства земляных работ должностные лица органов местного самоуправления, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, имеют право составить протокол для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
10.20.Датой окончания работ считается дата подписания контрольного талона уполномоченным представителем администрации города.
10.21.Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах в радиусе 50 метров, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2-х лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившими разрешение на производство работ, в течение суток.
Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных и надземных коммуникациях, ликвидируются предприятиями - владельцами коммуникаций, либо на основании договора специализированными предприятиями за счет владельцев коммуникаций.
10.22.Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам признается самовольным проведением земляных работ.
11.Содержание животных в городе
11.1.Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
11.2.Не допускается содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.
11.3.Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории города без сопровождающих лиц.
11.4.Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных администрацией города местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
11.5.Отлову подлежат собаки, а также кошки и иные домашние животные, независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица.
11.6.Отлов бродячих животных осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
11.7.Порядок содержания домашних животных на территории города устанавливается решением Белокурихинского городского Совета.
12.Особые требования к доступности городской среды
12.1.При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность городской среды для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
12.2.Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляется при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
13.Праздничное оформление города
13.1.Праздничное оформление города выполняется по решению администрации города на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления города.
13.2.Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией города в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
13.3.Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
13.4.Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемой администрацией города.
13.5.При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
14.Контроль за исполнением Правил
14.1.Администрация города, ее структурные подразделения осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил.
14.2.В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:
- выдать предписание об устранении нарушений;
- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействии) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, о возмещении ущерба.
14.3.Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава администрации
г. Белокурихи
А.Ф.КАМЕНЕВ