Распоряжение Правительства Алтайского края от 13.05.2019 № 188-р
(О внесении изменений в распоряжение Правительства Алтайского края от 21.08.2017 № 288-р)
| ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ |
| |
13.05.2019 № 188-р
г. Барнаул
Внести в распоряжение Правительства Алтайского края от 21.08.2017 № 288-р (в редакции от 06.07.2018 № 199-р, от 29.12.2018 № 401-р) следующие изменения:
в пункте 3 слова «(Чиняков Н.Н.)» заменить словами «(Дитятев П.В.»);
план мероприятий («дорожную карту»), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели «Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения», утвержденный указанным распоряжением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
| Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края | В.П. Томенко |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства
Алтайского края
от 13.05. 2019 № 188-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»),
направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели
«Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения»
Данная целевая модель определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (далее – «подключение») и их количества.
Целевая модель сформирована на базе «модельного объекта» со следующими параметрами:
объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при наличии технической возможности подключения;
объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не более 10 м3/час при наличии технической возможности подключения.
Целевая модель рекомендована к реализации гарантирующим организациям в сфере водоснабжения и водоотведения и единым теплоснабжающим организациям, которые осуществляют не менее 10 процентов общего объема заявок на подключение, а в случае отсутствия таких единых теплоснабжающих организаций – единой теплоснабжающей организации, владеющей источником тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в поселении, городском округе (далее – «ресурсоснабжающие организации») на территории поселений с населением свыше 100 тыс. человек.
| № п/п | Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение | Ответственный за реализацию мероприятия | |||
| 31 декабря 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | 31 декабря 2021 г. | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения | ||||||||
| 1.1 | Информационное обеспечение процесса подключения (технологического присоединения) на этапе до заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее – «договор о подключении») | реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению (технологическому присоединению) | наличие в открытом доступе на сайте ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |
| наличие на сайтах органов местного самоуправления полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), с ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет | да | да | да | |||||
| наличие на сайте Минстроя Алтайского края или ресурсо-снабжающих организаций информации об исчерпывающем перечне документов, подлежащих представлению для подготовки договора о подключении, с примером его заполнения, да/нет | да | да | да | |||||
| наличие у ресурсоснабжающих организаций доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия, да/нет | _1 | _1 | да | |||||
| создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем на получение информации о стоимости подключения (технологического присоединения) | наличие калькулятора на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение (технологическое присоединение) исходя из требуемой нагрузки и (или) протяженности сетей, требуемых для подключения (технологического присоединения), да/нет | да | да | да | ||||
| 1.2 | Автоматизация процесса подключения (технологического присоединения) | сокращение срока подготовки технических условий подключения (технологического присоединения) по запросам органов власти для дальнейшего включения информации о таких технических условиях в градостроительном плане земельного участка (далее – ГПЗУ) | срок представления сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) для подготовки ГПЗУ в уполномоченный орган, рабочих дней | 7 | 5 | 5 | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |
| 1.3 | Обеспечение взаимодействия уполномоченных органов и ресурсоснабжающих организаций при подготовке ГПЗУ | повышение качества предоставляемых сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ | доля ответов ресурсоснабжающих организаций, содержащих исчерпывающие сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ, процентов | 100 | 100 | 100 | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |
| обеспечение Минстроем Алтайского края доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее – ГИСОГД) | наличие доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к ГИСОГД, да/нет (оценка данного показателя будет осуществляться после внедрения в Алтайском крае ГИСОГД) | да | да | да | ||||
| 1.4 | Регламентация процедур подключения (технологического присоединения) | подготовка и размещение на официальных сайтах ресурсоснабжающих организаций регламентов подключения (технологического присоединения), утверждаемых регулируемыми организациями, включающих сроки, состав и последовательность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения), сведений о размере платы за услуги по подключению (технологическому присоединению), информации о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети «Интернет» и блок-схеме, отражающей графическое изображение последовательности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении) |
| | | | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |
| к централизованной системе холодного водоснабжения, да/нет | да | да | да | |||||
| к централизованной системе горячего водоснабжения, да/нет | да | да | да | |||||
| к централизованной системе водоотведения, да/нет | да | да | да | |||||
| да | да | да | |||||
| 1.5 | Обеспечение раскрытия информации | обеспечение размещения на сайтах ресурсоснабжающих организаций информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения), а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении (технологическом присоединении) | наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций актуальной (поквартальной) информации: | | | | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |
| о количестве поданных заявок о подключении (технологическом присоединении), да/нет | да | да | да | |||||
| о количестве исполненных заявок о подключении (технологическом присоединении), да/нет | да | да | да | |||||
| о количестве заявок о подключении (технологическом присоединении), по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин), да/нет | да | да | да | |||||
| о резерве мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет | да | да | да | |||||
| 2. Заключение договора о подключении | ||||||||
| 2.1 | Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде | обеспечение предоставления услуг по заключению договоров о подключении, включая получение условий подключения (технологического присоединения) | доля заявок о подключении (технологическом присоединении), поданных в электронном виде, в общем количестве поданных заявок о подключении (технологическом присоединении), процентов | _2 | _2 | 60 | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжа-ющие организации (по согласованию) | |
| повышение информированности заявителя о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение) | наличие онлайн-сервиса с доступной и актуальной информацией о статусе исполнения заявки о подключении (технологическом присоединении), да/нет | да | да | да | ||||
| 2.2 | Подготовка договора о подключении | сокращение сроков рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) и подготовки договора о подключении | срок подготовки и направления заявителю договора о подключении, рабочих дней, в том числе: | 14 | 10 | 10 | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |
| к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней | 14 | 14 | 14 | |||||
| к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения для субъектов малого предпринимательства, рабочих дней | 14 | 10 | 10 | |||||
| к централизованной системе горячего водоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней | 14 | 14 | 14 | |||||
| к системе теплоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней | 20 | 20 | 20 | |||||
| 2.3 | Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении | обеспечение повышения открытости информации | проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |
| 2.4 | Удобство подачи заявки на заключение договора о подключении | реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей, затраченного на получение необходимой информации о подключении | наличие возможности подачи заявки через КАУ «МФЦ Алтайского края» и его филиалы, расположенные на территории городов Барнаула, Бийска и Рубцовска | да | да | да | Минстрой Алтайского края; Минсоцзащита Алтайского края; КАУ «МФЦ Алтайского края»; ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |
| 3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) | ||||||||
| 3.1 | Упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения | в статью 44 закона Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края» внесены изменений в части исключения требований получения разрешения на строительство линейных объектов | наличие в законе Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края» перечня случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края | |
| 3.2 | Упрощение порядка оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов | регламентация оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов | наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по установлению публичного сервитута, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; управление имущественных отношений Алтайского края (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) | |
| 3.3 | Оптимизация процедур | регламентация проведения процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территории Алтайского края и территориях муниципальных образований, сокращение срока их проведения | наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) | |
| срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), рабочих дней | 13 | 10 | 10 | |||||
| наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет | да | да | да | |||||
| | срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Алтайском крае, муниципальном образовании такой процедуры), рабочих дней | 14 | 10 | 10 | ||||
| оптимизация процесса выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя | наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |||
| оптимизация процесса выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности | наличие возможности направления заявителю акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного электронной подписью, да/нет | да | да | да | ||||
| | | | срок выдачи заявителю акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения и к системе теплоснабжения, рабочих дней | 10 | 10 | 7 | ||
| 4. Обеспечивающие факторы | ||||||||
| 4.1 | Утверждение (актуализация) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения | реализация мероприятий по утверждению (актуализации) в Алтайском крае схем тепло-, водоснабжения и водоотведения | наличие утвержденных (актуализированных) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет | да | да | да | Минстрой Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию) | |
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
1 Целевое значение будет установлено по итогам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2017 № 955 «Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017 - 2018 годах».
2 Целевое значение будет определено по итогам внедрения показателя в 2019 году.