УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

Об утверждении Положения

об Инспекции по контролю в области

градостроительной деятельности Алтайского края

 

 

В соответствии со статьей 2 закона Алтайского края от 08.12.2016 № 155 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края».

 

 

 

Губернатор Алтайского края                                                           В.П. Томенко

 

г. Барнаул

30 ноября 2018 года

№ 190

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕНО

указом Губернатора

Алтайского края

от 30.11.2018 № 190

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Инспекции по контролю в области

градостроительной деятельности Алтайского края

 

I. Общие положения

 

1.1.    Инспекция по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края (далее – «Инспекция») является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по контролю за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности на территории Алтайского края.

Сокращенное наименование Инспекции – Градостроительная инспекция Алтайского края.

1.2.    Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края, правовыми актами Правительства Алтайского края, настоящим положением.

1.3.    Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, Правительством Алтайского края, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

 

II. Полномочия Инспекции

 

2.1.    Инспекция в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

2.1.1.  государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за:

1)                соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

2)                соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

3)                соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;

2.1.2.  подготовку и согласование с прокуратурой Алтайского края проектов ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в части соблюдения законодательства о градостроительной деятельности;

2.1.3.  проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций в части соблюдения законодательства о градостроительной деятельности;

2.1.4.  направление в органы местного самоуправления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений с установлением срока их устранения в случае выявления фактов нарушений законодательства о градостроительной деятельности;

2.1.5.  направление в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности для принятия мер реагирования прокурором;

2.1.6.  принятие мер, необходимых для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.1.7.  контроль исполнения органами местного самоуправления предписаний об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности;

2.1.8.  подготовку и представление в органы местного самоуправления предложений о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы, правила землепользования и застройки поселений и городских округов в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

2.1.9.  подготовку аналитических записок и обобщающих материалов, заключений, рекомендаций в соответствии с поручениями Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края по вопросам градостроительной деятельности;

2.1.10. функции главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета и функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на неё полномочий;

2.1.11. обеспечение в установленной сфере деятельности приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках;

2.1.12. консультационную и методическую помощь субъектам градостроительной деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;

2.1.13. рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, направление ответов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.1.14. в установленном законодательством порядке закупки товаров, работ, услуг, заключение государственных контрактов и других гражданско-правовых договоров;

2.1.15. мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

2.1.16. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, накопленных в процессе деятельности Инспекции;

2.1.17. иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.  

2.2.         Инспекция участвует:

в межрегиональном и международном сотрудничестве;

в совещаниях и иных мероприятиях федеральных органов исполнительной власти (по поручению Губернатора Алтайского края) и органов исполнительной власти Алтайского края;

в межведомственных комиссиях, создаваемых Правительством Алтайского края, органами исполнительной власти Алтайского края;

в создании условий для повышения эстетической ценности застройки территории Алтайского края, формирования современного архитектурно-художественного облика городов и иных населенных пунктов Алтайского края.

2.3.         Инспекция обеспечивает:

размещение ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

внесение информации о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации;

размещение и доступ к информации о деятельности Инспекции в установленном порядке;

защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в пределах компетенции;

выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации Инспекции;

в пределах компетенции принятие мер, направленных на реализацию мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма.

2.4.    Инспекция разрабатывает:

предложения по совершенствованию структуры Инспекции, формированию краевого бюджета в части финансирования деятельности Инспекции;

проекты правовых актов Алтайского края в пределах полномочий Инспекции.

2.5.          С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Инспекция имеет право:

1)       запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, предприятий и организаций края, граждан по вопросам, отнесенным к ведению Инспекции;

2)       организовывать в установленном порядке и проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций, граждан и иных заинтересованных лиц;

3)       создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);

4)       привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов для изучения вопросов, в том числе на договорной основе;

5)       издавать в пределах своей компетенции нормативные и иные правовые акты в форме приказов и распоряжений;

6)       вносить предложения:

в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления по разработке нормативных правовых актов, связанных с градостроительной деятельностью;

к проектам схем территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Алтайским краем, территориального планирования Алтайского края, в том числе к изменениям в такие схемы;

к проектам схем территориального планирования муниципальных районов, проектам генеральных планов поселений, городских округов, находящихся в границах Алтайского края, в том числе к изменениям в такие схемы и документы;

к изменениям в нормативы градостроительного проектирования Алтайского края;

7)       осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

 

III. Организация деятельности Инспекции

 

3.1.    Инспекцию возглавляет руководитель Инспекции – главный архитектор Алтайского края (далее – «руководитель Инспекции»), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Инспекции.

3.2.    Предельная штатная численность государственных гражданских служащих и работников Инспекции, в том числе количество заместителей руководителя Инспекции, устанавливается распоряжением Правительства Алтайского края.

3.3.    Структура Инспекции утверждается Губернатором Алтайского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

3.4.    Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению руководителя Инспекции с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Инспекции.

3.5.    Руководитель Инспекции:

3.5.1.      руководит деятельностью Инспекции;

3.5.2.      несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию функций;

3.5.3.      действует без доверенности от имени Инспекции, представляя ее во всех органах и организациях, выдает доверенности;

3.5.4.      распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке;

3.5.5.      распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Инспекцией, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;

3.5.6.      открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

3.5.7.      обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины в Инспекции;

3.5.8.      в установленном порядке утверждает штатное расписание, смету расходов на содержание Инспекции, положения о структурных подразделениях Инспекции в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

3.5.9.      в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Инспекции (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры, утверждает должностные регламенты и должностные инструкции;

3.5.10.      издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Инспекции;

3.5.11.      принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих, иных работников Инспекции, применении к ним дисциплинарных взысканий;

3.5.12.      осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

3.6.         Инспекция обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в банках и органах федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати и штампы.

3.7.         Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств краевого бюджета.

3.8.         Имущество Инспекции составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.

3.9.         Реорганизация, ликвидация Инспекции осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.10.    Местонахождение Инспекции – Алтайский край, г. Барнаул.