Постановление Администрации города Барнаула от 16.10.2018 № 1737
Об утверждении Положения о комиссии по формированию перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета города в рамках реализации муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.10.2018 № 1737
Об утверждении Положения о комиссии по формированию перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета города в рамках реализации муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по формированию перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета города в рамках реализации муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города:
от 01.09.2015 № 1532 «Об утверждении Положения о комиссии по формированию перечня многоквартирных домов для включения в муниципальную программу по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и ее состава»;
от 30.12.2015 № 2622 «О внесении изменения в постановление администрации города от 01.09.2015 № 1532 «Об утверждении Положения о комиссии по формированию перечня многоквартирных домов для включения в муниципальную программу по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и ее состава»;
от 27.04.2017 № 836 «О внесении изменения в приложение к постановлению администрации города от 01.09.2015 № 1532 (в редакции постановления от 30.12.2015 № 2622)».
3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете «Вечерний Барнаул» и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по городскому хозяйству Алексеенко А.И.
Глава города С.И. ДУГИН.
Приложение
к постановлению
администрации города
от 16.10.2018 №1737
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по формированию перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета города в рамках реализации муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы
1. Общие положения
1.1. Комиссия по формированию перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета города в рамках реализации муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы (далее - комиссия) является органом, образованным для формирования перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета города в рамках реализации мероприятий «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула», «План капитального ремонта муниципального жилищного фонда города Барнаула» подпрограммы «Создание условий для обеспечения населения города Барнаула качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2025 годы» муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы, утвержденной постановлением администрации города от 17.09.2014 №2013 (далее – перечень объектов муниципальной программы).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Алтайского края, решениями Барнаульской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города, положением о комиссии по формированию перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета города в рамках реализации муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы (далее - Положение).
1.3. К компетенции комиссии относится рассмотрение предложений, предоставленных администрациями районов города Барнаула и комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее – комитет), о включении объектов в перечень объектов муниципальной программы, об исключении из перечня объектов муниципальной программы.
2. Состав комиссии
2.1. Комиссия образуется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и иных членов комиссии.
2.2. В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления, депутаты Барнаульской городской Думы, представитель органа, уполномоченного на проведение государственного жилищного надзора.
К работе комиссии могут привлекаться, с правом совещательного голоса, представители специализированных организаций, уполномоченных на проведение обследований ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов (далее – МКД).
2.3. Председателем комиссии является заместитель главы администрации города по городскому хозяйству, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
2.4. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации города.
3. Организация работы комиссии
3.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в соответствии с пунктом 4.6.1 Положения, но не реже одного раза в год (в течение 90 дней после доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год).
3.2. Подготовку заседания комиссии обеспечивает комитет.
3.3. Заседания комиссии проводит ее председатель, в случае его отсутствия – заместитель председателя комиссии.
3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в заседаниях лично без права передачи полномочий другим лицам.
3.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя комиссии).
Члены комиссии, не поддерживающие решение, принятое комиссией, имеют право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.
3.6. Решение комиссии о включении объекта в перечень объектов муниципальной программы, об исключении объекта из перечня объектов муниципальной программы принимается на заседании комиссии и оформляется протоколом.
3.7. Протокол оформляется секретарем комиссии в течение пяти рабочих дней с момента проведения заседания комиссии.
3.8. На основании решения комиссии о включении объекта в перечень объектов муниципальной программы, об исключении объекта из перечня объектов муниципальной программы, о внесении изменений в перечень объектов муниципальной программы комитетом в течение 20 рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии разрабатывается План реализации индикаторов и мероприятий муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы.
Проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу разрабатывается комитетом в порядке и сроки, предусмотренные постановлением администрации города от 03.04.2014 №635 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ».
4. Порядок рассмотрения предложений для включения объектов в перечень объектов муниципальной программы
4.1. Основанием для включения объекта в перечень объектов муниципальной программы является:
решение суда об обязании органа местного самоуправления выполнить капитальный ремонт, реставрацию, реконструкцию объекта;
решение межведомственной комиссии города Барнаула для оценки жилых помещений о выявлении оснований для признания помещения муниципального жилищного фонда подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения;
решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности о необходимости безотлагательно выполнить аварийно-восстановительные работы на объекте для предотвращения опасности для жизни и здоровья граждан;
решение уполномоченного органа о принятии объекта, нуждающегося в капитальном ремонте, в муниципальную собственность;
заявление гражданина, проживающего в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору найма, нуждающемся в капитальном ремонте, о необходимости проведения капитального ремонта.
4.2. Перечень объектов муниципальной программы в рамках реализации мероприятия «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула» подпрограммы «Создание условий для обеспечения населения города Барнаула качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2025 годы» муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы формируется с учетом критериев, указанных в приложении 1 к Положению.
4.3. Основанием для исключения объекта из перечня объектов муниципальной программы в рамках реализации мероприятия «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула» подпрограммы «Создание условий для обеспечения населения города Барнаула качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2025 годы» муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы является:
определение суда о прекращении исполнительного производства об обязании органа местного самоуправления по проведению капитального ремонта, реставрации, реконструкции объекта муниципальной программы;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства;
решение межведомственной комиссии города Барнаула для оценки жилых помещений о признании дома, включенного в перечень объектов муниципальной программы, аварийным и подлежащим сносу.
4.4. Перечень объектов муниципальной программы в рамках реализации мероприятия «План капитального ремонта муниципального жилищного фонда города Барнаула» подпрограммы «Создание условий для обеспечения населения города Барнаула качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2025 годы» муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы формируется с учетом критериев, указанных в приложении 2 к Положению.
4.5. Основанием для исключения объекта из перечня объектов муниципальной программы в рамках реализации мероприятия «План капитального ремонта муниципального жилищного фонда города Барнаула» подпрограммы «Создание условий для обеспечения населения города Барнаула качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2025 годы» муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы является:
решение межведомственной комиссии города Барнаула для оценки жилых помещений о признании дома, включенного в перечень объектов муниципальной программы, аварийным и подлежащим сносу;
выбытие объекта муниципальной программы из муниципальной собственности;
отказ гражданина, проживающего в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору найма, от проведения капитального ремонта объекта муниципальной программы.
4.6. Общий порядок рассмотрения предложений для включения в перечень объектов муниципальной программы:
4.6.1. Комиссия в течение 30 рабочих дней с момента поступления предложений от администраций районов города и (или) комитета принимает одно из следующих решений:
о включении объектов в перечень объектов муниципальной программы на определенный календарный год в соответствии с критериями отбора, предусмотренными пунктами 4.2, 4.4 Положения;
о внесении изменений в перечень объектов муниципальной программы;
об исключении объектов из перечня объектов муниципальной программы на основании пунктов 4.3, 4.5 Положения;
4.6.2. Итоговый балл по объекту, подлежащему включению в перечень объектов муниципальной программы, определяется как сумма значений, полученных по каждому критерию отбора, ранжирование производится от наивысшего балла к наименьшему.
В случае, если несколько объектов, подлежащих включению в перечень объектов муниципальной программы, набрали одинаковое количество баллов, очередность определяется исходя из года их постройки (от более раннего к более позднему);
4.6.3. Основанием для внесения изменений в перечень объектов муниципальной программы является изменение ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год;
4.6.4. Основанием для отказа во включении объекта в перечень объектов муниципальной программы является несоответствие объекта основаниям для включения, указанным в пункте 4.1 Положения.
Приложение 1
к Положению
КРИТЕРИИ
отбора предложений для включения объектов в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета города в рамках реализации мероприятия «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула» подпрограммы «Создание условий для обеспечения населения города Барнаула качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2025 годы» муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы
| № п/п | Критерии | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Технические критерии |
|
| 1.1. | Техническое состояние общего имущества объектов |
|
| требующее безотлагательного ремонта | 5 | |
| неудовлетворительное | 3 | |
| не требующее безотлагательного ремонта | 1 | |
| 1.2. | Обеспечение готовности объектов к проведению капитального ремонта, реставрации, реконструкции (необходимость разработки проектно-сметной документации) |
|
| не требуется | 4 | |
| требуется | 2 | |
| 2. | Организационный критерий |
|
| Дата вступления в законную силу решения суда |
| |
| до 2012 года | 5 | |
| 2013 год | 4 | |
| 2014 год | 3 | |
| 2015 год | 2 | |
| 2016 год и позднее | 1 | |
| 3. | Финансовый критерий |
|
| Размер денежных средств, необходимых для выполнения капитального ремонта объекта (определяется согласно локально-сметным расчетам) |
| |
| до 100,0 тыс. рублей | 5 | |
| до 800,0 тыс. рублей | 4 | |
| до 3000,0 тыс. рублей | 3 | |
| 1 | 2 | 3 |
|
| до 10000,0 тыс. рублей | 3 |
| свыше 10000 тыс. рублей | 2 | |
| Количество исполнительных производств, возбужденных в отношении одного объекта, подлежащего капитальному ремонту, реставрации, реконструкции |
| |
| от 1 до 2 | 1 | |
| свыше 2 | 2 |
Приложение 2
к Положению
КРИТЕРИИ
отбора предложений для включения объектов в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета города в рамках реализации мероприятия «План капитального ремонта муниципального жилищного фонда города Барнаула» подпрограммы «Создание условий для обеспечения населения города Барнаула качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2025 годы» муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2025 годы
| № п/п | Критерии | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Организационные критерии |
|
| не заселенные в установленном порядке жилые помещения, пригодные для предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях | 7 | |
| жилые помещения, относящиеся к маневренному фонду | 3 | |
| жилые помещения, в которых проживают граждане на основании договора социального найма | 1 | |
| дата вступления в законную силу решения суда о возложении обязанности на орган местного самоуправления предоставить жилое помещение: |
| |
| до очередного финансового года | 5 | |
| I квартал очередного финансового года | 4 | |
| II квартал очередного финансового года | 3 | |
| III квартал очередного финансового года | 2 | |
| IV квартал очередного финансового года | 1 | |
| дата поступления заявления от отдела управления жилищным фондом комитета о необходимости выполнить капитальный ремонт помещений маневренного фонда: |
| |
| до очередного финансового года | 5 | |
| I квартал очередного финансового года | 4 | |
| II квартал очередного финансового года | 3 | |
| III квартал очередного финансового года | 2 | |
| IV квартал очередного финансового года | 1 | |
| дата поступления заявления от нанимателя муниципального жилого помещения о необходимости выполнить капитальный ремонт: |
| |
| 1 | 2 | 3 |
|
| до очередного финансового года | 5 |
| I квартал очередного финансового года | 4 | |
| II квартал очередного финансового года | 3 | |
| III квартал очередного финансового года | 2 | |
| IV квартал очередного финансового года | 1 | |
| 2 | Финансовый критерий |
|
| Размер денежных средств, необходимых для выполнения капитального ремонта объекта (определен согласно локально-сметным расчетам) |
| |
| до 100,0 тыс. рублей | 3 | |
| до 600,0 тыс. рублей | 2 | |
| свыше 600,0 тыс. рублей | 1 |