Барнаульская городская Дума
РЕШЕНИЕ
от 28.08.2013 № 159
Об утверждении Положения о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», статьей 19 Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края, учитывая правотворческую инициативу прокурора г.Барнаула, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула (приложение).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете «Вечерний Барнаул» и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Кислицин И.Г.).
Глава города Л.Н.Зубович
Приложение
к решению городской Думы
от 28.08.2013 № 159
о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации
и (или) ликвидации последствий проявления терроризма
и экстремизма на территории города Барнаула
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа - города Барнаула Алтайского края по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Барнаула и установления расходных обязательств на реализацию данных полномочий.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
противодействие терроризму – это деятельность органов местного самоуправления города Барнаула по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма),
б) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Противодействие экстремизму осуществляется по следующим основным направлениям:
а) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
б) выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Иные термины, употребляемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в федеральных законах от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму».
1.3. Основными задачами при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула являются:
1) осуществление противодействия терроризму в пределах своих полномочий;
2) участие в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;
3) информирование населения города Барнаула о возможности совершения (совершении) террористического акта, по иным вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
4) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также участие в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
5) пропаганда толерантного поведения людей различных национальностей и религиозных конфессий;
6) воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
7) осуществление иных профилактических, в том числе воспитательных и пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
1.4. Органы местного самоуправления города Барнаула вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Барнаула.
2. Полномочия органов местного самоуправления города Барнаула по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
в границах города Барнаула
2.1. Барнаульская городская Дума:
1) утверждает Положение о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула;
2) принимает муниципальные правовые акты о финансировании профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
2.2. Администрация города Барнаула:
1) принимает решение о создании антитеррористической комиссии города Барнаула (далее – антитеррористическая комиссия);
2) утверждает состав антитеррористической комиссии и Положение о ней;
3) утверждает муниципальные программы и комплексные планы, направленные на профилактику терроризма и экстремизма;
4) осуществляет профилактическую работу во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, жителями города Барнаула;
5) разрабатывает меры по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств (места массового скопления населения (культурно спортивные учреждения, рынки, магазины, пассажирский автотранспорт, жилищно-коммунальный комплекс), образовательные учреждения, организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории города Барнаула);
6) обеспечивает население наглядной агитационной информацией (в том числе через средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;
7) информирует население городского округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму путем размещения такой информации на официальном Интернет-сайте города Барнаула;
8) запрашивает необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных opганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
9) разрабатывает и утверждает не позднее 31 декабря текущего года планы работы антитеррористической комиссии и межведомственной комиссии по противодействию экстремизму и минимизации последствий его проявлений городского Совета общественной безопасности (далее - межведомственная комиссия по противодействию экстремизму) на предстоящий год.
2.3. Администрации районов, сельские (поселковые) администрации города Барнаула:
1) готовят предложения в антитеррористическую комиссию и межведомственную комиссию по противодействию экстремизму, вносят предложения по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
2) обеспечивают на подведомственной территории население наглядной агитационной информацией (в том числе через средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;
3) обеспечивают устранение элементов свастики, иных элементов экстремистской направленности на подведомственной территории.
2.4. Иные органы местного самоуправления города Барнаула принимают участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Барнаула в пределах своих полномочий в соответствии с положениями о данных органах.
3. Расходные обязательства городского округа - города Барнаула
3.1. Финансирование участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула.
3.2. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год на эти цели.