Постановление Правительства Алтайского края от 06.07.2018 № 260

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

06.07.2018                                                                                         № 260

 

г.Барнаул

 

Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации краевой государственной медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и Порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации краевой государственной медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключений

 

 

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктом 22.4 статьи 8 закона Алтайского края от 08.04.2013 № 10-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан на территории Алтайского края» Правительство Алтайского края постановляет:

Утвердить:

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации краевой государственной медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (приложение 1);

Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации краевой государственной медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключений (приложение 2).

 

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края

В.П. Томенко

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Алтайского края

от 06.07.2018 № 260

 

 

ПОРЯДОК

проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации краевой государственной медицинской организации, подведомственной

Министерству здравоохранения Алтайского края, о прекращении

деятельности ее обособленного подразделения

 

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации краевой государственной медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края (далее – «организация»), о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки (далее – «Порядок»).

2. Оценка последствий принятия решения о ликвидации организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется посредством изучения и анализа:

а) обеспечения общедоступности и бесплатности оказания медицинских услуг в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

б) предоставления гарантированной возможности получения качественных медицинских услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

в) демографического прогноза и территориальной доступности получения медицинских услуг;

г) минимизации возможных социальных рисков в отношении работников ликвидируемой организации, ее обособленного подразделения, прекращающего деятельность;

д) экономического обоснования планируемой ликвидации организации или планируемого прекращения деятельности ее обособленного подразделения, – а также по совокупности критериев, указанных в пункте 3 Порядка.

3. Критерии оценки последствий принятия решения о ликвидации организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения:

 

№ п\п	Наименование критерия	Значение критерия	Количество баллов
1	2	3	4
1	Сохранение на территории муниципального района (городского округа) условий для оказания медицинских услуг населению в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения	условия для оказания медицинских услуг населению в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения сохраняются	20 баллов
		условия для оказания медицинских услуг населению в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения не сохраняются	0 баллов
2	Доступность медицинских услуг	оказание медицинских услуг населению в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения другой медицинской организацией возможно	20 баллов
		оказание медицинских услуг населению в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения другой медицинской организацией невозможно	0 баллов
3	Сохранение объема предоставления медицинских услуг населению в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения	объем предоставления медицинских услуг населению в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения сохраняется	20 баллов
		объем предоставления медицинских услуг населению в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения не сохраняется	0 баллов
4	Минимизация возможных социальных рисков в отношении работников ликвидируемой организации, прекращающего деятельность ее обособленного подразделения	работники ликвидируемой организации, прекращающего деятельность ее обособленного подразделения будут трудоустроены в другие организации	13 баллов
		50% и более работников ликвидируемой организации, прекращающего деятельность ее обособленного подразделения будут трудоустроены в другие организации	7 баллов
		менее 50% работников ликвидируемой организации, прекращающего деятельность ее обособленного подразделения будут трудоустроены в другие организации	0 баллов
5	Сохранение видов деятельности организации, предполагаемой к ликвидации, ее обособленного подразделения, прекращающего деятельность	основные виды деятельности организации, предполагаемой к ликвидации, ее обособленного подразделения, прекращающего деятельность, сохранены	20 баллов
		основные виды деятельности организации, предполагаемой к ликвидации, ее обособленного подразделения, прекращающего деятельность, не сохранены	0 баллов
6	Проведение общественных (публичных) слушаний в отношении единственной организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, ее обособленного подразделения, прекращающего деятельность, расположенных в сельском населенном пункте	мнение жителей сельского населенного пункта, выраженное по результатам общественных (публичных) слушаний в отношении единственной организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, ее обособленного подразделения, прекращающего деятельность, расположенных в сельском населенном пункте, положительное	20 баллов
		мнение жителей сельского населенного пункта, выраженное по результатам общественных (публичных) слушаний в отношении единственной организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, ее обособленного подразделения, прекращающего деятельность, расположенных в сельском населенном пункте, отрицательное	0 баллов

4. В отношении единственной организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, расположенной в сельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется с учетом мнения жителей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется Министерством здравоохранения Алтайского края в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

5. Проведение оценки последствий принятия решения о ликвидации организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовка заключения осуществляются комиссией, создаваемой Министерством здравоохранения Алтайского края.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Алтайского края

от 06.07. 2018 № 260

 

 

ПОРЯДОК

создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации краевой государственной медицинской организации, подведомственной

Министерству здравоохранения Алтайского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией

заключений

 

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации краевой государственной медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее – «комиссия») и подготовки комиссией заключений.

2. Комиссия создается правовым актом Министерства здравоохранения Алтайского края.

3. В состав комиссии на паритетной основе входят представители Алтайского краевого Законодательного Собрания, Министерства здравоохранения Алтайского края, представительного органа муниципального образования, на территории которого находится организация или ее обособленное подразделение, медицинских профессиональных некоммерческих организаций и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.

4. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство ее деятельностью, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя комиссии. Количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов комиссии. В заседаниях комиссии кроме ее членов вправе участвовать эксперты и иные должностные лица, приглашенные по решению председателя комиссии.

5. Оценка последствий принятия решения о ликвидации краевой государственной медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее – «оценка») проводится комиссией по 100-балльной шкале; в отношении единственной организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, расположенной в сельском населенном пункте, – по 120-балльной шкале.

По результатам оценки составляется итоговая оценка.

Итоговая оценка определяется как общая сумма баллов, выставленных комиссией по итогам простого голосования по каждому критерию.

Если по результатам оценки общая сумма баллов составляет более 60 баллов (более 80 баллов в отношении единственной организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, расположенной в сельском населенном пункте), комиссией дается положительная оценка.

Если по результатам оценки общая сумма баллов составляет менее 60 баллов (менее 80 баллов в отношении единственной организации, подведомственной Министерству здравоохранения Алтайского края, расположенной в сельском населенном пункте), комиссией дается отрицательная оценка.

6. Итогом работы комиссии является заключение, содержащее:

цель, обоснование и ожидаемые результаты ликвидации организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;

возможные риски и меры по их снижению или устранению, необходимые условия реализации решения о ликвидации организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;

вывод о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия соответствующего решения;

дату составления заключения и подписи всех членов комиссии.

Заключение подготавливается в течение 30 рабочих дней со дня создания комиссии. В случаях направления запросов, привлечения экспертов срок подготовки заключения продлевается не более чем на 10 дней.

7. Заключение в течение 5 рабочих дней со дня проведения итогового заседания комиссии направляется в Министерство здравоохранения Алтайского края.