ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.06.2018                                                                                                  № 224   г. Барнаул

Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Алтайского края на среднесрочный период     В соответствии со статьей 10 закона Алтайского края от 11.01.2016 № 4 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края».

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края

В.П. Томенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Алтайского края

от 25.06.2018 № 224

 

 

 

ПОРЯДОК

разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля

реализации прогноза социально-экономического развития Алтайского края на среднесрочный период

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Алтайского края на среднесрочный период (далее – «среднесрочный прогноз»).

1.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Алтайского края с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Алтайского края.

1.3. Разработку среднесрочного прогноза осуществляет Министерство экономического развития Алтайского края (далее – «Минэкономразвития») совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Алтайского края и другими участниками стратегического планирования.

1.4. Минэкономразвития, органы исполнительной власти Алтайского края, другие участники стратегического планирования для формирования среднесрочного прогноза используют статистическую информацию Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай.

1.5. Среднесрочный прогноз составляется на вариативной основе и формируется по видам экономической деятельности, секторам и сферам экономики в целом по Алтайскому краю.

1.6. Разработка среднесрочного прогноза производится:

в рамках бюджетного процесса Алтайского края для разработки проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.

1.7. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется в 3 этапа:

на первом этапе для представления в Минэкономразвития России на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, иных материалов, необходимых для формирования среднесрочного прогноза, разрабатывается предварительный среднесрочный прогноз;

на втором этапе для представления в Министерство финансов Алтайского края в целях формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом итогов социально-экономического развития Алтайского края за истекший период текущего финансового года, прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Алтайского края на среднесрочный период разрабатывается среднесрочный прогноз;

на третьем этапе для представления в Минэкономразвития России на основе уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период разрабатывается уточненный среднесрочный прогноз.

1.8. Минэкономразвития:

осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, других участников стратегического планирования в части разработки среднесрочного прогноза;

представляет предварительный и уточненный среднесрочные прогнозы в Минэкономразвития России, в том числе посредством ГАС «Управление»;

разрабатывает среднесрочный прогноз и представляет его в установленном порядке в Министерство финансов Алтайского края;

осуществляет методическое обеспечение разработки прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Алтайского края на среднесрочный период;

организует проведение общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза;

представляет на рассмотрение Правительства Алтайского края проект среднесрочного прогноза;

обеспечивает размещение среднесрочного прогноза на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и его регистрацию в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования;

осуществляет мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза;

учитывает при разработке среднесрочного прогноза:

а) данные о прогнозных показателях (индикаторах) государственных программ Алтайского края и соответствующих им объемах финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

б) данные об объеме бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства.

1.9. Проект среднесрочного прогноза проходит процедуру обществен-

ного обсуждения.

1.10. Среднесрочный прогноз учитывается при разработке (корректировке) прогноза социально-экономического развития Алтайского края на долгосрочный период.

 

2. Разработка предварительного среднесрочного прогноза, представляемого в Минэкономразвития России

 

2.1. Минэкономразвития в трехдневный срок после получения из Минэкономразвития России сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период направляет их органам исполнительной власти Алтайского края для разработки предварительного среднесрочного прогноза развития видов экономической деятельности, секторов, сфер экономики Алтайского края.

2.2. Органы исполнительной власти Алтайского в двухнедельный срок после получения сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период представляют в Минэкономразвития:

а) показатели предварительного среднесрочного прогноза по форме, установленной Минэкономразвития России, а также материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов;

б) пояснительную записку, характеризующую количественные и качественные изменения показателей в среднесрочный период.

2.3. Минэкономразвития на основе материалов, полученных от органов исполнительной власти Алтайского края, разрабатывает предварительный среднесрочный прогноз и направляет его в Минэкономразвития России в установленные им сроки.

 

3. Разработка среднесрочного прогноза, представляемого в Министерство финансов Алтайского края

 

3.1. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется в сроки, определенные графиком формирования проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Среднесрочный прогноз включает в себя основные параметры прогноза и пояснительную записку.

3.3. Параметры среднесрочного прогноза разрабатываются путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

3.4. Параметры среднесрочного прогноза содержат следующие прогнозируемые количественные характеристики:

инфляция;

валовой региональный продукт;

промышленное производство;

сельское хозяйство;

инвестиции;

рынок товаров и услуг;

денежные доходы населения;

рынок труда, занятость населения;

другие показатели.

3.5. В пояснительной записке к среднесрочном прогнозу приводится обоснование параметров среднесрочного прогноза, отражающее количественные и качественные изменения показателей в среднесрочный период.

3.6. Минэкономразвития после подготовки предварительного среднесрочного прогноза представляет в Министерство финансов Алтайского края предварительные параметры среднесрочного прогноза.

3.7. Минэкономразвития в недельный срок после подготовки предварительного среднесрочного прогноза формирует и направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края перечень показателей, методические рекомендации, информационные материалы для разработки среднесрочных прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Алтайского края.

3.8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края ежегодно в срок до 1 сентября текущего года разрабатывают территориальные прогнозы социально-экономического развития на среднесрочный период и представляют их вместе с пояснительной запиской в Минэкономразвития.

3.9. Минэкономразвития с учетом итогов социально-экономического развития Алтайского края за истекший период с начала текущего финансового года, среднесрочных прогнозов муниципальных районов и городских округов Алтайского края разрабатывает среднесрочный прогноз.

3.10. Минэкономразвития обеспечивает проведение процедуры общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза путем его размещения в течение семи календарных дней на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.11. После истечения срока завершения проведения общественного обсуждения Минэкономразвития на основании поступивших предложений и замечаний дорабатывает проект среднесрочного прогноза.

3.12. Доработанный проект среднесрочного прогноза представляется для рассмотрения и одобрения в Правительство Алтайского края.

3.13. После рассмотрения и одобрения Правительством Алтайского края среднесрочного прогноза Минэкономразвития направляет его в Министерство финансов Алтайского края.

3.14. Одобренный Правительством Алтайского края среднесрочный прогноз представляет в Алтайское   краевое Законодательное Собрание одновременно с проектом закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.15. Одобренный Правительством Алтайского края среднесрочный прогноз направляется в Минэкономразвития России для государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования согласно порядку и срокам, установленным Правительством Российской Федерации, и размещается на официальном сайте Минэкономразвития в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

4. Разработка уточненного среднесрочного прогноза, представляемого в Минэкономразвития России

 

4.1. Минэкономразвития в трехдневный срок после получения из Минэкономразвития России уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период направляет их органам исполнительной власти Алтайского края для разработки уточненного среднесрочного прогноза развития видов экономической деятельности, секторов, сфер экономики Алтайского края.

4.2. Органы исполнительной власти Алтайского края в двухнедельный срок после получения уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период представляют в Минэкономразвития уточненные варианты прогнозных показателей развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики Алтайского края на среднесрочный период.

4.3. Уточненный среднесрочный прогноз направляется в Минэкономразвития России в установленные им сроки.

 

5. Уточнение среднесрочного прогноза на очередной финансовый год и плановый период

 

5.1. В случае существенного отклонения ключевых макроэкономических показателей, полученных по результатам уточнения среднесрочного прогноза, от принятых за основу при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период или по решению Правительства Алтайского края в Министерство финансов Алтайского края представляется уточненный среднесрочный прогноз.

 

6. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза

 

6.1. Мониторинг реализации среднесрочного прогноза проводится органами исполнительной власти Алтайского края по соответствующим видам экономической деятельности, секторам и сферам экономики на ежегодной основе и координируется Минэкономразвития.

6.2. Контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется Минэкономразвития путем обобщения отчетной информации, представленной органами исполнительной власти Алтайского края, и подготовки ежегодного аналитического обзора социально-экономического развития Алтайского края за отчетный период (в рамках постановления Администрации Алтайского края от 01.08.2011 № 419 «Об утверждении порядка организации и осуществления мониторинга социально-экономического развития Алтайского края»), который размещается на официальном сайте Минэкономразвития в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».