ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
26.10.2017 № 347-р
г.Барнаул
Внести изменения в распоряжение Администрации края от 10.03.2016 № 57-р (в редакции от 31.03.2017 № 129-р), изложив отдельные позиции плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края, утвержденного указанным распоряжением, и дополнив отдельными подразделами раздел III названного плана в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края | А.Б. Карлин |
ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Правительства Алтайского края от 26.10.2017 № 347-р |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
по содействию развитию
конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края
Цель | Проблема | Мероприятие | Целевые индикаторы | Срок реализации | Ответственный исполнитель и соисполнитель | Ожидаемые результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
<…> | ||||||
II. План мероприятий по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках | ||||||
Рынок услуг дошкольного образования | ||||||
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования в целях повышения качества услуг дошкольного образования | наличие административных барьеров у субъектов предпринимательства при организации деятельности | методическая поддержка негосударственных организаций в период получения лицензии на образовательную деятельность; оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования | удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций, процентов: в 2014 году - 1,7; в 2015 году - 1,1; в 2016 году - 1,3; в 2017 году - 1,2; в 2018 году - 1,2 | 2016 - 2018 годы | Министерство образования и науки Алтайского края | создание условий для нивелирования негативного влияния административных барьеров на рынке услуг дошкольного образования |
недостаток ресурсов частных дошкольных образовательных организаций для проведения модернизации основных средств | предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и осуществление иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми; информационное освещение предоставления услуг дошкольного образования в частных организациях, в том числе с помощью автоматизированной информационной системы «Е-услуги. Образование» | доля детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных образовательных организациях, в общем числе дошкольников края, процентов: в 2014 году - 55; в 2015 году - 60; в 2016 году - 65; в 2017 году - 70; в 2018 году - 80 | 2016 - 2018 годы | Министерство образования и науки Алтайского края, Министерство труда и социальной защиты Алтайского края | повышение доли детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных образовательных организациях, в общем числе дошкольников края до 80 % к 2018 году | |
<…> | ||||||
Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | ||||||
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок | отсутствие автобусного сообщения между сельскими поселениями в ряде муниципальных районов | проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории региона | доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Алтайском крае, процентов: в 2014 году - 88; в 2015 году - 89; в 2016 году - 91; в 2017 году - 91; в 2018 году - 91; доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Алтайском крае, процентов: в 2014 году - 86; в 2015 году - 87; в 2016 году - 88; в 2017 году - 88; в 2018 году - 88; доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Алтайском крае, процентов: в 2014 году - 92; в 2015 году - 93; в 2016 году - 94; в 2017 году - 94; в 2018 году - 94 | 2016 - 2018 годы | ОМСУ (по согласованию), Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края | повышение транспортной доступности сельских поселений |
| несоответствие части дорожной инфраструктуры регионального значения установленным требованиям | строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения, в том числе до сельских населенных пунктов | доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, процентов: в 2014 году - 47,8; в 2015 году - 48,3; в 2016 году - 48,7; в 2017 году - 49,2; в 2018 году - 49,7 | 2016 - 2018 годы | Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, КГКУ «Управление автомобильных дорог Алтайского края» | увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального значения, отвечающих нормативным требованиям, в 2018 году на 1,9 п. п. от уровня 2014 года |
<…> | ||||||
III. Системные мероприятия по содействию развитию конкурентной среды в регионе | ||||||
<…> | ||||||
Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий | ||||||
Создание условий для развития предпринимательских инициатив | необходимость повышения образовательного уровня граждан, осуществляющих (или планирующих осуществлять) предпринимательскую деятельность | реализация образовательного проекта «Азбука предпринимателя» | количество прошедших обучение в рамках образовательного проекта «Азбука предпринимателя», человек: в 2017 году - 20; в 2018 году - 20 | 2017 - 2018 годы | управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры | увеличение количества граждан, осуществляющих или планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность |
реализация образовательного проекта «Школа предпринимательства» | количество прошедших обучение в рамках образовательного проекта «Школа предпринимательства», человек: в 2017 году - 20; в 2018 году - 20 | 2017 - 2018 годы | ||||
проведение семинаров в рамках образовательной программы АО «Российский экспортный центр» | количество прошедших обучение в рамках образовательной программы АО «Российский экспортный центр», человек: в 2017 году - 20 | 2017 год | ||||
проведение обучающих семинаров, «круглых столов» и других мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, заинтересованных в организации собственного дела | количество проведенных мероприятий, единиц: в 2017 году - 300; в 2018 году - 350 | 2017 - 2018 годы | управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, муниципальные информационно-консультационные центры поддержки предпринимательства (по согласованию) | |||
Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | ||||||
Содействие развитию механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также повышение их ин- формированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | недостаточная информированность детей и молодежи о техническом творчестве, о потенциальных возможностях саморазвития | формирование перечня планируемых к проведению общероссийских, региональных и муниципальных выставок, соревнований, конкурсов, олимпиад в сфере технического и научно-технического творчества детей и молодежи (далее – «перечень») | в 2017 году - подготовка перечня; в 2018 году - наличие утвержденного перечня | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Алтайского края | повышение информированности детей и молодежи о возможностях реализации технического и научно-технического потенциала; увеличение количества участников мероприятий |
необходимость системной и поэтапной работы с детьми и молодежью, занятыми техническим и научно-техническим творчеством, в том числе с привлечением вузов, центров молодежного инновационного творчества, технопарков | проведение муниципальных, региональных, межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий с целью выявления и поддержки талантливой молодежи | доля детей от 5 до 18 лет, занятых программами дополнительного образования технической и естественнонаучной направленности, процентов: в 2017 году - 6,5; в 2018 году - 6,5; доля детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, процентов: в 2017 году - 46; в 2018 году - 46 | 2017 - 2018 годы | участие детей и молодежи в мероприятиях в сферах технического и научно-техничес- кого творчества различного уровня | ||
Мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда | ||||||
Создание условий для повышения мобильности рабочей силы на региональном рынке труда | структурно-территориальный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы в условиях низкой мобильности трудовых ресурсов | развитие внутрирегиональной трудовой миграции, в том числе через открытие в центрах занятости населения управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее – ЦЗН) вакансий с предоставлением дополнительных социальных гарантий (предоставление жилья на период работы, обеспечение доставки к месту работы, питание, оплата проезда и др.) | количество вакансий на конец года в базе данных ЦЗН с предоставлением дополнительных льгот и социальный гарантий, единиц: в 2017 году - 1000; в 2018 году - 1200 | 2017 - 2018 годы | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края | расширение возможностей трудоустройства граждан через развитие регионального банка вакансий с предоставлением дополнительных льгот и социальных гарантий |
создание информационной среды для взаимодействия между работниками и работодателями в режиме реального времени с помощью информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России» (далее – «Система») | количество работодателей, разместивших в Системе вакансии в течение отчетного года, единиц: в 2017 году - 8000; в 2018 году - 9000; количество резюме, самостоятельно размещенных гражданами в Системе в течение отчетного года, единиц: в 2017 году - 500; в 2018 году - 700; количество вакансий, размещенных в Системе в течение отчетного года, единиц: в 2017 году - 100000; в 2018 году - 100000 | 2017 - 2018 годы | размещение в Системе информации о работодателях края, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, резюме граждан, ищущих работу; своевременная актуализация сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях | |||
Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям | ||||||
Содействие развитию механизмов практико-ориенти-рованного (дуального) образования и кадрового обеспечения высокотехнологичных от- раслей промышленности по сквоз- ным рабочим про- фессиям | потребность экономики в рабочих кадрах и специалистах среднего звена, соответствие их квалификаций требованиям работодателей (рынка труда) | интеграция профессиональных образовательных организаций с реальным сектором экономики (дуальное образование) по наиболее востребованным на рынке труда новым и перспективным профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в соответствии с мировыми стандартами и передовыми технологиями через реализацию практико-ориентированной модели обучения | доля образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования (далее – СПО), в которых осуществляется подготовка по востребованным на рынке труда, новым и перспективным профессиям и специальностям, в общем количестве образовательных организаций, реализующих программы СПО, процентов: в 2017 году - 20; в 2018 году - 30; доля практико-ориентированного образования при реализации программ по наиболее востребованным профессиям, процентов: в 2017 году - 20; в 2018 году - 30 | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Алтайского края | обеспечение предприятий края высококвалифицированными кадрами и повышение их конкурентоспособности |
недостаточная привлекательность рабочих квалификаций и квалификаций специалистов среднего звена среди населения | взаимодействие с Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Ворлдскиллс Россия» в рамках подготовки к мировому чемпионату по профессиональному мастерству в 2019 году в г. Казани | доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по перспективным и востребованным профессиям, участвующих в чемпионатах профессионального мастерства «Ворлдскиллс Россия», всероссийских олимпиадах профессионального мастерства и отраслевых чемпионатах, в общем числе студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по перспективным на рынке труда профессиям и специальностям, процентов: в 2017 году - 20; в 2018 году - 30 | 2017 - 2018 годы | повышение престижа рабочих профессий; увеличение количества участников регионального чемпионата профессионального мастерства «Молодые профессионалы» по стандартам «Ворлдскиллс Россия» | ||
Развитие практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений в сфере социальной и инженерной инфраструктуры | ||||||
Развитие региональной практики использования ме- ханизмов государственно-частного партнерства в сфе- ре социальной и инженерной инфраструктуры | необходимость модернизации объектов жилищно-ком- мунального хозяйства; высокий износ объектов социальной и инженерной инфраструктуры | реализация проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионных соглашений, и передача государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением аналогичных механизмов по следующим направлениям: детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт | количество заключенных концессионных соглашений в сфере социальной и инженерной инфраструктуры, единиц: в 2017 году - 20; в 2018 году - 25 | 2017 - 2018 годы | Министерство экономического развития Алтайского края, ОМСУ (по согласованию) | увеличение числа проектов, направленных на модернизацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры |