Приложение к Постановлению от 16.02.2017 г № 262 Программа
Муниципальная программа «300-летие основания белоярской крепости в городе новоалтайске на 2016 — 2020 годы» I. паспорт муниципальной программы "300-летие основания белоярской крепости в городе новоалтайске
| Ответственный исполнитель программы | Комитет Администрации города Новоалтайска по управлению Белоярским микрорайоном |
| Соисполнители программы | |
| Участники Программы | ЖКГХЭТС, Администрация города, Комитет по культуре, ДШИ N 2, Комитет по образованию, ДШИ N 3, Комитет по спорту |
| Подпрограммы Программы | Без деления на подпрограммы |
| Цель Программы | Повышение качества жизни населения городского округа за счет обеспечения устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы |
| Задачи Программы | 1. Повышение уровня благоустройства Белоярского района; 2. Строительство и реконструкция объектов социальной сферы: образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Протяженность отремонтированных дорог. 2. Количество участников культурно-досуговых мероприятий 3. Количество жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. 4. Введенные в эксплуатацию объекты |
| Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в один этап с 2016 по 2020 годы |
| Объемы финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 134165,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб. средства краевого бюджета - 60000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 0,00 тыс. руб.; 2018 год - 30000,0 тыс. руб.; 2019 год - 30000,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; средства бюджета городского округа - 74165,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 2110,0 тыс. руб.; 2017 год - 3125,0 тыс. руб.; 2018 год - 33010,0 тыс. руб.; 2019 год - 32910,0 тыс. руб.; 2020 год - 3010,0 тыс. руб. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | В результате реализации Программы ожидается: повышение уровня благоустройства Белоярского микрорайона за счет отремонтированных дорог, 6,25 км; увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий до 2050 чел; увеличение количества жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 2180 чел. |
II.общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная Программа разработана в целях подготовки к празднованию юбилейной даты основания Белоярской крепости, определения стратегических ориентиров развития на территории Белоярского района города Новоалтайска.
Разработка и реализация Программы необходимы для создания комфортной среды для жителей района, сохранения памятников истории и культуры.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие и условия жизни населения. Для его улучшения необходимо проведение модернизации, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
Программа предполагает выполнение мероприятий, способствующих экономическому и социальному развитию района, достижению намеченных целей. Программные мероприятия (приложение 2) определены с учетом приоритетных направлений развития района, так как недостаточный уровень благоустройства района и слабое развитие социальной сферы не соответствует современным запросам жителей Белоярского района.
Актуальность данной проблемы определяется недостаточным объемом средств для благоустройства района, невозможность эксплуатации Дома культуры, слабой обеспеченностью детей района местами в ДОУ.
Программа позволит создать условия для удовлетворения культурных потребностей населения района, улучшения качества и доступности услуг, модернизации инфраструктуры отрасли, привлечения талантливой молодежи.
III.ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
3.1.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы
Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации закрепляют единую систему представлений о целях, приоритетных направлениях, задачах и принципах политики государства в сфере развития местного самоуправления, а также о механизмах ее реализации.
Приоритеты муниципальной политики, сформированные с учетом целей и задач, представлены в следующих стратегических документах:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- Устав муниципального образования городского округа город Новоалтайск Алтайского края;
- Постановление Администрации города Новоалтайска "Об утверждении муниципальной программы 300-летие основания Белоярской крепости на 2014 - 2017 годы" от 14.05.2013 N 2013.
Одним из важнейших приоритетов района является обеспечение качественно нового уровня социального и экономического развития. Необходимо добиться повышения уровня по благоустройству и озеленению района, по развитию массовых форм занятий физической культурой и спортом, обеспечить рост духовности, приоритет культурных ценностей, прежде всего, в среде молодежи.
3.2.Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества жизни населения микрорайона за счет обеспечения устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы, за счет снятия комплекса первоочередных проблем района.
Задачи Программы, направленные на достижение ее целей: повышение уровня благоустройства Белоярского района; строительство и реконструкция объектов социальной сферы: образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.
3.3.Конечные результаты реализации Программы
В ходе реализации Программы планируется достижение показателей реализации Программы, отражающие увеличение протяженности отремонтированных дорог, строительство нового дома культуры со спортивным залом, строительства детского сада, увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий, увеличение количества жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Будут созданы условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, использование ее потенциала в интересах района, будет сохранено культурное наследие и устойчивое развитие сферы культуры. Организация памятных мест способствует расширению возможностей использования объектов в воспитательных и образовательных целях. Строительство культурно-досугового центра со спортивным залом обеспечит равный доступ жителей района к культурным благам.
3.4.Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы "300-летие основания Белоярской крепости в городе Новоалтайске на 2016 - 2020 годы" реализуется с 2016 по 2020 годы без деления на этапы.
IV.обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы
Система программных мероприятий на 2016 - 2020 годы представляет собой действия, направленные на достижение цели, - повышение качества жизни населения микрорайона за счет обеспечения устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы, за счет снятия комплекса первоочередных проблем района.
Перечень программных мероприятий Программы приведен в Приложении 2.
V.общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета;
средства краевого бюджета;
средства бюджета городского округа;
Общий объем финансирования Программы составляет 134165,0 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.
средства краевого бюджета - 60000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 30000,0 тыс. руб.;
2019 год - 30000,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
средства бюджета городского округа - 74165,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 2110,0 тыс. руб.;
2017 год - 3125,0 тыс. руб.;
2018 год - 33010,0 тыс. руб.;
2019 год - 32910,0 тыс. руб.;
2020 год - 3010,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, краевого и городского бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
VI.анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К основным рискам реализации Программы относятся финансовые риски, нормативные правовые риски, организационный.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации муниципальной Программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий муниципальной Программы. Высокая зависимость реализации мероприятий муниципальной Программы от принятия необходимых организационных решений требует высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации муниципальной Программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий.
Нормативные правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, вследствие чего может возникнуть необходимость внесения соответствующих изменений в муниципальные нормативные акты и в Программу.
Наступление указанных рисков повлияет на выполнение мероприятий Программы и может привести к недостижению целевых значений показателей (индикаторов) реализации Программы.
Управление рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Программы и оперативного внесения необходимых изменений.
VII.методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы, утвержденной постановлением Администрации города Новоалтайска от 25.05.2015 N 984 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новоалтайска".
VIII.механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации Программы направлен на обеспечение выполнения всех программных мероприятий.
Необходимым условием реализации Программы является взаимодействие Комитета Администрации города Новоалтайска по управлению Белоярским микрорайоном со структурными подразделениями Администрации города и иными учреждениями и организациями, которые указаны в Перечне программных мероприятий.
Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных в рамках Программы за счет средств бюджета городского округа, являются расходными обязательствами муниципального образования города Новоалтайска и осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год.
Исполнители мероприятий Программы: Комитет Администрации города Новоалтайска по управлению Белоярским микрорайоном, структурные подразделения Администрации города и иные учреждения и организации. Исполнители Программы в установленном порядке обеспечивают представление информации о ходе ее реализации, обеспечивают целевое использование выделенных бюджетных средств.
Комитет Администрации города Новоалтайска по управлению Белоярским микрорайоном контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению, предоставляет отчет в комитет по экономической политике и инвестициям, в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города.