Приложение к Постановлению от 27.02.2017 г № 39 Обращение
Обращение Алтайского краевого законодательного собрания в правительство Российской Федерации по внесению изменений в федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
С целью повышения доступности первичной медико-санитарной помощи населению Алтайского края, проживающему в сельской местности, поэтапного устранения дефицита медицинских кадров, а также обеспечения дифференцированных мер социальной поддержки медицинских работников в Алтайском крае действует указ Губернатора Алтайского края от 12 августа 2014 года N 122 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат фельдшерам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2014 году на работу в фельдшерско-акушерские пункты, расположенные в сельских населенных пунктах Алтайского края".
В соответствии с данным указом единовременная компенсационная выплата в размере 500 тысяч рублей предоставляется медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему после окончания образовательной организации среднего профессионального образования для работы в медицинские организации, не укомплектованные фельдшерами, расположенные в сельском населенном пункте Алтайского края, или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим трудовой договор с государственной медицинской организацией по основному месту работы в должности фельдшера, заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера в фельдшерско-акушерском пункте, фельдшера скорой медицинской помощи. Действие указа не распространяется на лиц, переехавших на работу в сельский населенный пункт из другого сельского населенного пункта Алтайского края, где медицинский работник ранее работал в должности фельдшера, заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшера, фельдшера-лаборанта, фельдшера скорой помощи.
За время реализации указа специалистами было укомплектовано 58 фельдшерско-акушерских пунктов. Кроме того, в 2016 году дополнительно в соответствии с указом трудоустроено 15 специалистов в отделения скорой медицинской помощи в сельской местности. Всего в 2016 году трудоустроено в фельдшерско-акушерские пункты 30 медицинских работников (с начала действия указа - 73 человека). Из краевого бюджета в 2016 году на единовременные компенсационные выплаты фельдшерам было выделено 15 миллионов рублей.
Учитывая имеющийся дефицит кадров в первичном звене, актуальным является вопрос финансового обеспечения единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, имеющим среднее профессиональное образование (фельдшерам), которое могло бы осуществляться не только за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, но и за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и на плановый период. Это позволит укомплектовать специалистами большее количество фельдшерско-акушерских пунктов и станций скорой медицинской помощи и обеспечить доступность медицинской помощи в сельской местности.
На основании вышеизложенного депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания вносят предложение о рассмотрении возможности внесения изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".