Приложение к Постановлению от 28.03.2017 г № 581 Программа
Подпрограмма «Комплексная безопасность в образовательных организациях, мау «Цоо „Каникулы“ в городе барнауле на 2015 — 2019 годы»
| Соисполнитель Программы | |
| Участники Подпрограммы | МБДОО, МАДОО, МБ(А)ОО, МБ(А)О ДО, МАУ "ЦОО "Каникулы" |
| Цель Подпрограммы | Увеличение доли учащихся, обучающихся в образовательных организациях, отвечающих современным требованиям безопасности, за счет обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательных организаций во время их учебной и трудовой деятельности |
| Задачи Подпрограммы | Обеспечение технической безопасности функционирования образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы"; обеспечение мероприятий по охране труда работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы"; улучшение материально-технической базы МБДОО, МАДОО, МБ(А)ОО, МБ(А)О ДО |
| Перечень мероприятий Подпрограммы | Обслуживание автоматических пожарных сигнализаций (далее - АПС), кнопок тревожной сигнализации (далее - КТС), в том числе ремонт, установка; реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий и сооружений МБДОО, МАДОО, МБ(А)ОО, МБ(А)О ДО, МАУ "ЦОО "Каникулы"; реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий и сооружений ЗОЛ; реализация плана текущего ремонта зданий и сооружений МБДОО, МАДОО, МБ(А)ОО, МБ(А)О ДО; благоустройство прилегающих территорий; снос аварийных объектов (хозяйственные постройки на территориях образовательных организаций); установка систем видеонаблюдения; создание условий в дошкольных образовательных организациях для инклюзивного образования детей-инвалидов; реализация мероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательных организациях; проведение специальной оценки условий труда, медицинских осмотров работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы"; модернизация и приобретение технологически нового оборудования и мебели для МБДОО, МАДОО, МБ(А)ОО, МБ(А)О ДО; приобретение автотранспорта для организации перевозок детей |
| Показатели Подпрограммы | Количество образовательных организаций, где проведен капитальный ремонт с начала реализации Программы; доля образовательных организаций, требующих благоустройства прилегающей территории, от общего количества образовательных организаций; доля работников образовательных организаций, прошедших медицинский осмотр, от общей численности работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы"; доля образовательных организаций, в которых проведена модернизация и приобретено технологически новое оборудование и мебель, от общего количества образовательных организаций |
| Сроки и этапы реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015 - 2019 годов |
| Объемы финансирования Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников - 857905,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 153465,3 тыс. рублей; 2016 год - 284913,0 тыс. рублей; 2017 год - 133909,9 тыс. рублей; 2018 год - 143697,2 тыс. рублей; 2019 год - 141919,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 798,4 тыс. рублей, сумма по годам: 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 798,4 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города - 857106,6 тыс. рублей, сумма по годам: 2015 год - 153465,3 тыс. рублей; 2016 год - 284114,6 тыс. рублей; 2017 год - 133909,9 тыс. рублей; 2018 год - 143697,2 тыс. рублей; 2019 год - 141919,6 тыс. рублей. Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города Барнаула на очередной финансовый год и плановый период |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | Проведение капитального ремонта 20 образовательных организаций; уменьшение доли образовательных организаций, в которых требуется благоустройство прилегающей территории, от общего количества образовательных организаций до 63,7%%; прохождение медицинского осмотра работников образовательных организаций от общей численности работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" - 100%%; проведение модернизации и приобретение технологически нового оборудования и мебели в образовательные организации от общего количества образовательных организаций - 22,8%% |
1.Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Комплексная безопасность образовательной организации, МАУ "ЦОО "Каникулы" - это состояние защищенности образовательной организации, МАУ "ЦОО "Каникулы" от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование. Обеспечение безопасности достигается путем реализации специально разрабатываемой системы мер и мероприятий правового, организационного, технического, кадрового, финансового характера.
Система обеспечения комплексной безопасности образовательной организации, МАУ "ЦОО "Каникулы" - совокупность предусмотренных законодательством мер и мероприятий, осуществляемых образовательной организацией, МАУ "ЦОО "Каникулы" под руководством органов управления образованием и органов местного самоуправления во взаимодействии с правоохранительными структурами, вспомогательными службами с целью обеспечения его безопасного функционирования.
С целью выполнения противопожарных мероприятий в 100%% МБ(А)ОО и в МАУ "ЦОО "Каникулы" установлена АПС. В настоящее время возникает потребность в частичном ремонте и замене АПС в ряде организаций.
В современных условиях проблема обеспечения антитеррористической безопасности в образовательных организациях и в МАУ "ЦОО "Каникулы" остается актуальной. Важными показателями антитеррористической безопасности являются: наличие ограждения по всему периметру территории, оборудование КТС, системами видеонаблюдения, организация контрольно-пропускного режима.
В настоящее время ограждения территорий образовательных организаций характеризуются высокой степенью изношенности и требуют капитального ремонта либо замены.
КТС оборудованы все образовательные организации города и МАУ "ЦОО "Каникулы". Система видеонаблюдения установлена в 49 образовательных организациях, что составляет 28%% от их общего количества. Помимо систем видеонаблюдения в 16 общеобразовательных организациях установлены турникеты.
Во всех образовательных организациях и в МАУ "ЦОО "Каникулы" разработаны антитеррористические паспорта, которые утверждены и согласованы с силовыми структурами города Барнаула и Алтайского края.
Подпрограммой обеспечивается ежегодное прохождение медицинского осмотра работниками образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
Современное материально-техническое состояние образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, оборудования, инженерных коммуникаций). Поскольку большинство зданий построено в период 1950 - 1970 годов, уровень технической безопасности зданий и сооружений образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" города ежегодно снижается. Также ухудшается состояние территорий, прилегающих к зданиям образовательных организаций и МАУ "ЦОО "Каникулы", из-за разрушения асфальтового покрытия и износа ограждений.
Реализация Подпрограммы позволит улучшить техническое состояние зданий образовательных организаций и МАУ "ЦОО "Каникулы", привести их в соответствие с СанПин и обеспечить выполнение мероприятий, направленных на их безопасность, а также обновить оборудование и мебель. Мероприятиями программы предусматривается уменьшение доли образовательных организаций, требующих благоустройства территорий.
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых
конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее
реализации
2.1.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы
Приоритетным направлением реализации Подпрограммы является создание в образовательных организациях и в МАУ "ЦОО "Каникулы" условий, отвечающих современным требованиям безопасности.
2.2.Цель и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является увеличение доли учащихся, обучающихся в образовательных организациях, отвечающих современным требованиям безопасности, за счет обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательных организаций во время их учебной и трудовой деятельности.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
обеспечение технической безопасности функционирования образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы";
обеспечение мероприятий по охране труда работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы";
улучшение материально-технической базы МБДОО, МАДОО, МБ(А)ОО, МБ(А)О ДО.
2.3.Конечные результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2019 году ожидается:
проведение капитального ремонта 20 образовательных организаций;
уменьшение доли образовательных организаций, в которых требуется благоустройство прилегающей территории, от общего количества образовательных организаций до 63,7%%;
прохождение медицинского осмотра работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" от общей численности работников образовательных организаций - 100%%;
проведение модернизации и приобретение технологически нового оборудования и мебели в образовательные организации от общего количества образовательных организаций - 22,8%%.
2.4.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015 - 2019 годов.
3.Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
Для решения поставленной задачи "Обеспечение технической безопасности функционирования образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" в рамках Подпрограммы планируется проведение следующих мероприятий:
обслуживание АПС, КТС, в том числе ремонт, установка (установка, обслуживание и ремонт обеспечивает бесперебойное функционирование АПС, КТС);
реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий и сооружений МБДОО, МАДОО, МБ(А)ОО, МБ(А)О ДО, МАУ "ЦОО "Каникулы" (проведение комплексного капитального ремонта 20 образовательных организаций за период реализации Подпрограммы, что обеспечит повышение уровня технической безопасности в этих организациях);
реализация плана капитального ремонта по сохранению зданий и сооружений ЗОЛ (проведение ремонтных работ в семи ЗОЛ, входящих в состав МАУ "ЦОО "Каникулы");
реализация плана текущего ремонта зданий и сооружений МБДОО, МАДОО, МБ(А)ОО, МБ(А)О ДО (обеспечение подготовки образовательных организаций к новому учебному году, выполнение текущего ремонта зданий и сооружений, выполнение предписаний надзорных органов, проведение обследований и разработка проектно-сметной документации);
благоустройство прилегающих территорий (проведение работ по восстановлению целостности ограждений и асфальтового покрытия территорий, а также других благоустроительных работ образовательных организаций за период реализации Программы) не менее 16,3%%;
снос аварийных объектов (хозяйственные постройки на территориях образовательных организаций);
установка систем видеонаблюдения (целью является увеличение уровня антитеррористической безопасности);
создание условий в дошкольных образовательных организациях для инклюзивного образования детей-инвалидов;
реализация мероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательных организациях.
Для решения задачи "Обеспечение мероприятий по охране труда работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы" в рамках Подпрограммы планируется: проведение специальной оценки условий труда, медицинских осмотров работников образовательных организаций, МАУ "ЦОО "Каникулы".
Для решения задачи "Улучшение материально-технической базы МБДОО, МАДОО, МБ(А)ОО, МБ(А)О ДО" в рамках Подпрограммы планируется:
модернизация и приобретение технологически нового оборудования и мебели для МБДОО, МАДОО, МБ(А)ОО, МБ(А)О ДО;
приобретение автотранспорта для организации перевозок детей.
4.Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников - 857905,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 153465,3 тыс. рублей;
2016 год - 284913,0 тыс. рублей;
2017 год - 133909,9 тыс. рублей;
2018 год - 143697,2 тыс. рублей;
2019 год - 141919,6 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета - 798,4 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 798,4 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств бюджета города - 857106,6 тыс. рублей, сумма по годам:
2015 год - 153465,3 тыс. рублей;
2016 год - 284114,6 тыс. рублей;
2017 год - 133909,9 тыс. рублей;
2018 год - 143697,2 тыс. рублей;
2019 год - 141919,6 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
5.Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние как внутренние, так и внешние риски, указанные в целом для Программы.
6.Методика оценки эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности, указанной в целом для Программы.
7.Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.