Приложение к Постановлению от 31.03.2017 г № 322 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий»
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, информированности граждан о порядке и условиях учета граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, и создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Административный регламент определяет сроки, требования, условия предоставления и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Белокуриха Алтайского края и относящимся к следующим категориям граждан (далее - заявитель):
- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории Российской Федерации, бывшего СССР и территориях других государств;
- нетрудоспособные члены семьи погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории Российской Федерации, бывшего СССР и территориях других государств, состоявшие на иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение);
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более;
- молодые семьи, возраст каждого из супругов в которых не превышает 35 лет, одинокие матери (отцы), имеющие несовершеннолетних детей;
- иные категории в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация города Белокуриха Алтайского края (далее - администрация города).
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
За предоставлением муниципальной услуги заявитель либо его уполномоченный представитель обращается по выбору: в администрацию города с письменным заявлением и необходимыми документами или в многофункциональный центр в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
Письменное заявление и пакет документов могут быть представлены заявителем либо его уполномоченным представителем при личном обращении, направлены по почте заказным письмом, поданы через многофункциональный центр, или в форме электронного документа через официальный сайт муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (далее - Портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является издание правового акта о постановке заявителя (заявителей) на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В случае отсутствия основания для постановки на учет заявителя (заявителей) результатом предоставления муниципальной услуги является издание правового акта об отказе заявителю (заявителям) в постановке на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги заявителю не должен превышать 30 календарных дней со дня представления заявления и приложенных к нему документов.
При направлении заявления и необходимых документов в электронной форме либо по почте днем обращения считается:
- дата направления заявления и необходимых документов в электронной форме;
- первый рабочий день - при направлении заявления и необходимых документов в электронной форме в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нерабочий праздничный день;
- дата отправления заявления и необходимых документов на почтовом штемпеле, при этом срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления таких документов в администрацию города.
В случае представления заявления и приложенных к нему документов через многофункциональный центр срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в администрацию города.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Законом Алтайского края от 09.12.2005 N 115-ЗС "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Законом Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков";
- Уставом муниципального образования город Белокуриха Алтайского края;
- иными нормативными правовыми актами.
2.6.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) заявление на имя главы города Белокуриха о постановке на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту;
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) копии документов (удостоверений, справок, выданных органами социальной защиты населения и (или) органами местного самоуправления, иных документов), подтверждающих право на предоставление в соответствии с Законом Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
5) копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (свидетельства ИНН) заявителя (заявителей).
Администрация города не вправе требовать от заявителя представления других документов, кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с настоящим пунктом административного регламента.
2.7.Заявитель при подаче заявления лично, через многофункциональный центр должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность. Представитель заявителя должен предъявить документ, удостоверяющий полномочия представителя.
При личном обращении в администрацию города заявитель вправе по собственной инициативе представлять копии документов, заверенных в установленном порядке. В случае, если представленные заявителем документы не заверены в установленном порядке, одновременно с копиями документов предъявляются их оригиналы (за исключением уголовно-процессуальных документов). Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются уполномоченным должностным лицом администрации города. При личном предоставлении документов сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю. При направлении документов почтой сверка документов производится в соответствии со сроками предоставления муниципальной услуги.
При подаче заявления через Портал электронные копии документов размещаются в предназначенных для этих целей полях электронной формы заявления.
Электронная копия документа должна быть заверена квалифицированной электронной подписью заявителя и представлять собой один файл в формате, доступном для просмотра без установки специального программного обеспечения: DOC, DOCX, XLS, XLSX или PDF, содержащий отсканированный графический образ соответствующего бумажного документа, снабженного всеми необходимыми подписями и печатями.
Электронная копия документа должна иметь разрешение, обеспечивающее корректное прочтение всех элементов подлинного документа, в том числе буквы, цифры, знаки, изображения, элементы печати, подписи и т.д.
Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
В случае, если документы, поступившие в электронном виде, не подписаны квалифицированной электронной подписью, заявитель уведомляется о необходимости представить подлинники указанных документов (копий документов, заверенных в установленном порядке) в срок, установленный для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги. При отказе заявителя или его уполномоченного представителя представить подлинники указанных документов (копий документов, заверенных в установленном порядке) орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр заявитель вправе по собственной инициативе представлять копии документов, заверенные в установленном порядке.
В случае, если заявителем представлены копии документов, не заверенные в установленном порядке, одновременно с копиями документов предъявляются их оригиналы. Сверка производится в присутствии заявителя незамедлительно, после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При этом многофункциональный центр гарантирует полную идентичность заверенных им копий оригиналам документов.
Ответственность за достоверность представленных документов несет заявитель.
Заявление и документы, предоставляемые заявителем или его уполномоченным представителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства, телефон (при наличии) написаны полностью;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке.
2.8.Для предоставления муниципальной услуги администрация города самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документ, подтверждающий, что заявитель (заявители) стоит(ят) на учете в качестве нуждающегося(ихся) в улучшении жилищных условий в администрации города, и приобщает его к заявлению получателя муниципальной услуги.
Указанный документ заявитель вправе представить самостоятельно.
2.9.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Поступившее заявление подлежит обязательному приему.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков";
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.11.Предоставление муниципальной услуги не осуществляется в следующих случаях:
- поступление письменного заявления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- отсутствие в заявлении (письменном обращении) фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в заявлении (письменном обращении) нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.12.Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.13.Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - день поступления заявления.
2.15.Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании.
2.16.Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, а также графика работы.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
2.17.Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером.
В кабинете должны быть обеспечены:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица администрации города;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного заявления;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
- наличие информационных стендов с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.18.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах администрации города размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги;
- настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций.
2.19.Администрацией города выполняются требования Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении муниципальной услуги, к зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений).
Вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга и проводится личный прием, в зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений), передвижение по указанным зданию, помещениям, залу и местам, а также выход из них не должны создавать затруднений для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.
Инвалидам и лицам с ограниченными возможностями в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих им в получении муниципальной услуги, наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. При необходимости указанным лицам оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На прилегающей территории стоянки транспортных средств должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
2.20.Показатели доступности муниципальной услуги:
- простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания муниципальной услуги.
2.21.Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении муниципальной услуги.
2.22.Для получения муниципальной услуги заявителю предоставляется возможность направить заявление и приложенные к нему документы через многофункциональный центр.
Многофункциональный центр участвует в предоставлении муниципальной услуги в части приема заявления и необходимых документов, а также уведомления заявителя о результате предоставления муниципальной услуги.
2.23.Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителю предоставляется возможность направить заявление и приложенные к нему документы в электронной форме, в том числе с использованием Портала.
2.24.При обращении заявителя в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их регистрация.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление и приложенные к нему документы, необходимые для получения муниципальной услуги, поступившие в администрацию города при непосредственном обращении, с использованием почтовой связи, через многофункциональный центр или в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, Портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Прием заявления и приложенных к нему документов, их регистрация осуществляется специалистом администрации города, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, в приемной администрации города в установленном порядке.
Заявление регистрируется в общем журнале входящей корреспонденции администрации города в соответствии с правилами ведения журнала регистрации входящей корреспонденции.
На заявлении проставляется регистрационный штамп, в котором указывается входящий номер, дата поступления заявления.
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени подачи, по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему административному регламенту. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. При обращении заявителя почтой расписка в приеме документов не формируется.
При обращении заявителя через Портал в "Личном кабинете" заявление регистрируется автоматически. Далее в информационной системе формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в "Личный кабинет" заявителя, по выбору заявителя уведомление о регистрации заявления может быть направлено на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
Уведомление заявителя о поступлении заявления в администрацию города осуществляется автоматически в соответствии со временем регистрации заявления на Портале.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - день поступления заявления.
3.1.2.Направление заявления на рассмотрение в жилищную комиссию администрации города.
После регистрации заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, в течение 3 дней передает заявление с приложенными к нему документами на рассмотрение в жилищную комиссию администрации города.
3.1.3.Рассмотрение заявления жилищной комиссией администрации города и издание правового акта о постановке заявителя (заявителей) на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо об отказе заявителю (заявителям) в постановке на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Срок выполнения административной процедуры - 24 дня.
Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются на заседании жилищной комиссии.
В течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в жилищную комиссию администрации города ответственный секретарь жилищной комиссии при установлении необходимости направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия.
По результатам рассмотрения заявления, приложенных к нему документов и полученных ответов на направленные межведомственные запросы жилищная комиссия большинством голосов присутствующих на заседании членов жилищной комиссии, включая ответственного секретаря жилищной комиссии, принимает решения:
- о постановке заявителя (заявителей) на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- об отказе заявителю (заявителям) в постановке на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В случае равенства голосов председательствующий на заседании имеет право решающего голоса.
Решение жилищной комиссии носит рекомендательный характер и реализуется только после утверждения главой города Белокуриха путем издания соответствующего правового акта.
На основании решения жилищной комиссии ответственный секретарь жилищной комиссии предоставляет главе города Белокуриха проект правового акта о постановке заявителя (заявителей) на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо об отказе заявителю (заявителям) в постановке на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Далее главой города Белокуриха издается правовой акт о постановке заявителя (заявителей) на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо об отказе заявителю (заявителям) в постановке на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем его подписания.
3.1.4.Постановка заявителя (заявителей) на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем внесения соответствующей записи в порядке очередности в журнал учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Указанная административная процедура осуществляется в случае издания правового акта о постановке заявителя (заявителей) на учет граждан по бесплатному получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.1.5.Направление заявителю в срок, не превышающий 7 дней с момента издания правового акта, уведомления о результатах рассмотрения заявления и копии правового акта.
В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр информация для него о принятом решении направляется в многофункциональный центр. Многофункциональный центр уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги и сообщает о возможности получения копии правового акта лично в администрации города.
При обращении заявителя через Портал уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получением результата (уведомление о статусе заявления) направляется в "Личный кабинет" заявителя на Портале, по выбору заявителя - на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
3.2.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена заявителем лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту, на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, на информационных стендах в администрации города, в многофункциональном центре при личном обращении заявителя, при использовании Портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.2.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Почтовый адрес администрации города: 659900, Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Братьев Ждановых, 9а.
График работы администрации города:
- понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 час. (перерыв 12.00 - 13.00 час.);
- выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Телефон/факс приемной администрации города: 8 (385-77) 2-00-73.
Адрес официального Интернет-сайта муниципального образования город Белокуриха Алтайского края: http://belokuriha-gorod.ru.
Адрес электронной почты (E-mail): admblk@mail.ru.
3.2.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, предоставляется путем:
- размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края;
- проведения консультаций специалистом юридического отдела администрации города (кабинет N 306, приемный день - вторник с 08.00 до 17.00 час.) (перерыв 12.00 - 13.00 час.).
3.3.Лица, обратившиеся в администрацию города непосредственно или с использованием средств электронной связи, информируются:
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о правильности оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.4.При обращении заявителя в администрацию города письменно или через электронную почту за получением информации (получения консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами администрации города положений настоящего административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется заместителем главы администрации города по социальным вопросам.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего административного регламента.
4.4.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки могут проводиться не чаще 1 раза в год. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.6.Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, отправки документов, правильность и своевременность внесения записей в журналах регистрации входящих и исходящих документов.
4.7.Специалисты, задействованные в процедуре предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения заявлений и иных административных действий, установленных настоящим административным регламентом.
4.8.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц администрации города закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего
5.1.Заявитель либо его представитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме на решения или действия (бездействие), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в администрацию города на имя главы города Белокуриха.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, официальный сайт муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, региональный портал государственных и муниципальных услуг Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о его месте жительства или пребывания, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии информации) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются; существо обжалуемого решения, действия (бездействия). Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе соответствующие документы и материалы либо их копии.
5.5.Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления в администрацию города и должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города.
5.6.В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия или наименование заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.7.В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8.В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию города. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.9.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.10 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заведующий юридическим отделом
Е.Р.МУСИНА