Приложение к Постановлению от 05.05.2017 г № 754 Положение
Положение о предоставлении субсидий в связи с оказанием услуг по организации эвакуации трупов и трупных органов человека в морг
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
1.2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
"Уполномоченный орган" - муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска", осуществляющее предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий;
"Финансовое управление" - муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Администрации города Бийска".
1.3.Цели предоставления субсидий: возмещение на безвозмездной и безвозвратной основе фактически понесенных затрат, связанных с оказанием услуг по организации эвакуации трупов и трупных органов человека в морг для патологоанатомического (судебно-медицинского) исследования.
1.4.Право на получение субсидий имеют лица, оказывающие услуги по транспортировке на территории города Бийска в морг трупов (трупных органов) человека, погибших (умерших) при дорожно-транспортных происшествиях, на воде, при пожаре, при других чрезвычайных обстоятельствах, лиц без определенного места жительства и одиноких граждан с места их обнаружения после проведения осмотра и выдачи сотрудниками правоохранительных органов (прокуратуры, органов внутренних дел, Следственного комитета) направлений на транспортировку в морг, на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, предоставившие необходимые документы и заключившие Соглашение о предоставлении субсидии с Уполномоченным органом в порядке, предусмотренном настоящим Положением, осуществляющие указанную деятельность с соблюдением следующих требований:
1.4.1.эвакуация трупов и трупных органов человека осуществляется силами специализированной бригады. Дежурство специализированной бригады осуществляется круглосуточно.
Специализированная бригада формируется из 4 смен по три человека: водитель и два санитара, которые должны быть экипированы и укомплектованы специальными приспособлениями и оборудованием, необходимым для оказания данных услуг. Эвакуация трупов и трупных органов человека осуществляется спецавтотранспортом, оборудованным для перевозки;
1.4.2.техническое и защитное обеспечение специализированной бригады осуществляется Получателем субсидий в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями;
1.4.3.при организации деятельности специализированной бригады Получатель субсидий обязан обеспечить строгое соблюдение требований трудового законодательства (оформление трудовых отношений, соблюдение режима труда и отдыха работников и др.);
1.4.4.заявки на эвакуацию в морг трупов и трупных органов человека принимаются круглосуточно с целью перевозки по направлениям правоохранительных органов Российской Федерации.
Поступившие заявки регистрируются в Книге учета поступления сигналов на вызов специализированной бригады, которая ведется по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению;
1.4.5.при выполнении заявки специализированная бригада в кратчайшее время выезжает по указанному адресу, переносит трупы (трупные органы) людей к специальному автотранспорту, загружает и доставляет их в морг с соблюдением медицинской этики, достойного отношения к телу человека после смерти, а также санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;
1.4.6.при передаче в морг трупа и трупных органов человека оформляется расписка по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Положению, с указанием фамилии, имени, отчества и должности сотрудника морга, принявшего тело;
1.4.7.после окончания дежурства обязательно, а в процессе дежурства по необходимости спецавтотранспорт должен проходить дезинфекционную обработку.
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии Уполномоченному органу для получения субсидии в соответствии с настоящим Положением:
2.1.1.однократно:
а) заявление о предоставлении субсидии с указанием идентификационного номера налогоплательщика, данных счета для перечисления субсидий и приложением заверенных копий следующих документов:
учредительные документы (для юридического лица), документы, удостоверяющие личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);
заверенную копию приказа о создании, штатной численности и организации деятельности специализированной бригады заявителя;
б) при изменении данных счета для перечисления субсидий - новые данные счета не позднее 5 рабочих дней с даты их изменения.
2.1.2.ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным:
а) расчет суммы субсидий на возмещение фактически понесенных затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) сводный расчет суммы субсидий на возмещение фактически понесенных затрат по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
в) заверенные копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты в разрезе видов (направлений) расходов, определенных распоряжением Администрации города Бийска;
г) заверенную копию выписки из Книги учета поступления сигналов на вызов специализированной бригады по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Листы Книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью организации (при наличии) и подписью лица, ответственного за ее ведение;
д) заверенные копии расписок по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
2.2.Уполномоченный орган:
2.2.1.регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, в порядке их поступления;
2.2.2.не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидий либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений;
а) не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет о нем заявителя в письменной форме. В уведомлении указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить, а также срок, в течение которого заявитель вправе предоставить недостающие документы и уточненные сведения;
б) не позднее 3 рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений (подпункт 2.2.2 "а" пункта 2.2 настоящего Положения) принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении.
2.3.Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии:
2.3.1.несоответствие представленных Получателем субсидии (заявителем) документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов и (или) недостоверность представленной Получателем субсидии (заявителем) информации, если недостающие документы и уточненные сведения не были предоставлены заявителем в порядке, предусмотренном подпунктом 2.2.2 "а" пункта 2.2 настоящего Положения;
2.3.2.иные основания для отказа:
непредставление или отзыв согласия Получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и Финансовым управлением обязательных проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
прекращение Получателем субсидии оказания услуг, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения;
нарушение Получателем субсидии условий Соглашения о предоставлении субсидий;
нарушение Получателем субсидии требований, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения;
нарушение Получателем субсидии абзаца второго подпункта 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Положения;
наличие или возникновение обстоятельств, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Положения.
2.4.Плановый размер субсидий определяется исходя из состава и объемов затрат в связи с оказанием услуг по организации эвакуации трупов и трупных органов человека в морг, утвержденных заместителем главы Администрации города Бийска по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству.
2.4.1.Размер субсидий, предоставляемых по Соглашению, определяется по формуле:
, где
- сумма субсидии, подлежащая предоставлению Получателю субсидии за соответствующий расчетный период на основании расчетов, предоставленных Получателем субсидии (подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения), руб.;
- сумма фактически понесенных затрат, связанных с оказанием услуг по организации эвакуации трупов и трупных органов человека в морг для патологоанатомического (судебно-медицинского) исследования, руб.;
- стоимость оказанных услуг по эвакуации трупов и трупных органов человека в морг, руб.2.4.2.Размер субсидии (в том числе плановый) не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Уполномоченному органу.
2.5.Соглашение о предоставлении субсидий заключается Уполномоченным органом с Получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением.
2.5.1.Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии с сопроводительным письмом направляет Получателю субсидии проект Соглашения на бумажном носителе в двух экземплярах, содержащий предусмотренные настоящим Положением сведения, с печатью и подписью руководителя Уполномоченного органа.
Получатель субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает Соглашение и один экземпляр подписанного Соглашения с проставлением печати (при наличии) возвращает Уполномоченному органу.
При неисполнении Получателем субсидий указанного выше требования Уполномоченный орган отказывает Получателю субсидии в предоставлении субсидии, о чем сообщает ему в письменном виде в течение 3 рабочих дней.
2.5.2.Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в Соглашение о предоставлении субсидий, являются:
согласие Получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования город Бийск в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Уполномоченным органом и Финансовым управлением обязательных проверок соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.6.Требования, которым Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
а) у Получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;
б) Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения;
2.7.Сроки (периодичность) перечисления субсидии определяются Соглашением в соответствии с решением Думы города Бийска о бюджете города на финансовый год и на плановый период.
Предоставление субсидий производится в безналичном порядке по мере поступления Уполномоченному органу бюджетных средств за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели, в объеме, не превышающем подтвержденного расчетами и прочими документами, предоставленными Получателем субсидии.
Уполномоченный орган:
не позднее 5 рабочих дней после получения от Получателя субсидии и проверки содержания расчетов и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, направляет в Финансовое управление заявку на предоставление бюджетных средств для выплаты субсидий за соответствующий период;
не позднее 3 рабочих дней перечисляет на счет Получателя субсидий средства, поступившие из бюджета города на данные цели.
2.8.Перечисление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на счета, открытые Получателем субсидий в кредитных организациях, указанные в соответствующих Соглашениях о предоставлении субсидии.
Учет перечисленных субсидий осуществляется Уполномоченным органом.
2.9.Не использованные по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года остатки предоставленных субсидий подлежат возврату Получателем субсидий в бюджет города в текущем финансовом году в безналичном порядке в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Уполномоченного органа путем перечисления на счет, указанный в требовании Уполномоченного органа.
3.Требования к отчетности
3.1.Порядок, сроки и формы представления Получателем субсидии Уполномоченному органу отчетов о фактически произведенных затратах на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Положения, устанавливаются в Соглашении.
3.2.Отчеты предоставляются в качестве последующего подтверждения использования Получателем субсидии полученных средств субсидии в соответствии с условиями и целями, предусмотренными настоящим Положением.
4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
4.1.Уполномоченный орган и Финансовое управление осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Получателями.
4.2.В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и Финансовым управлением, Уполномоченный орган не позднее 60 дней после выявления указанных обстоятельств направляет Получателю субсидий письменное требование о возврате средств и указывает срок, в который следует перечислить средства. Данный срок не может быть более 10 рабочих дней с момента получения требования. Возврат субсидий в бюджет города осуществляется в безналичном порядке.
При непоступлении или неполном поступлении средств субсидии, подлежащих возврату, Уполномоченный орган не позднее 20 календарных дней принимает меры для принудительного возврата средств в бюджет города.
4.3.Образование неиспользованного остатка в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат влечет необходимость возврата указанных средств в бюджет города в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения.