Приложение к Постановлению от 25.05.2017 г № 422 Правила

Правила предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании алтайский район


1.1.Правила предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Алтайском районе Республики Хакасия (далее - Правила) определяют условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, критерии отбора, а также контроль за использованием предоставляемых субсидий и порядок их возврата.
Субсидии предоставляются администрацией Алтайского района Республики Хакасия (далее - Администрация), являющейся главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов Алтайского района от 22.12.2016 N 102 "О бюджете муниципального образования Алтайский район на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в целях возмещения затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, по мероприятиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил.
Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявители), зарегистрированным и действующим на территории муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия, соответствующим критериям, установленным статьями 4, 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства"), за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 указанного Закона, и статьями 1, 2 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в пределах ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов Алтайского района о бюджете муниципального образования Алтайский район на текущий финансовый год и на плановый период.
Субсидирование осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
Поддержка заявителям оказывается на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства.
Приоритетными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Алтайском района Республики Хакасия в рамках муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Алтайский район на 2016 - 2020 годы" являются:
сельское хозяйство (коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЭС. Ред. 2) (далее - ОКВЭД) с 01.1 по 01.6);
сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений (код ОКВЭД 02.3);
рыбоводство (код ОКВЭД 03.02);
производство (коды ОКВЭД 08 - 10, 13 - 18, 20 - 25.30.1, 25.5 - 32.10, 32.11 - 36);
строительство (коды ОКВЭД 41 - 43);
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, мотоциклов и мототранспортных средств (коды ОКВЭД 45.2, 45.40.5);
ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (коды ОКВЭД 95.22.1, 95.23, 95.29);
предоставление транспортных услуг (коды ОКВЭД 49, 51, 52.1, 52.2);
туризм (код ОКВЭД 79);
образование, здравоохранение (коды ОКВЭД 85, 86);
предоставление персональных услуг (коды ОКВЭД 96.01 - 96.04);
инновационная деятельность;
экспортно-ориентированная деятельность;
молодежное предпринимательство (до 30 лет включительно);
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения;
сфера ремесел и народных промыслов;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории малых и отдаленных сел Алтайского района Республики Хакасия;
резиденты агропромышленного парка "Алтайский".
Субсидии предоставляются по договорам, затраты по которым понесены в текущем году, в денежной единице Российской Федерации (рублях) (дата документа, подтверждающего оплату расходов, должна быть текущего года), Формы и сроки представления документов, необходимых для получения поддержки (субсидии), и документов, подтверждающих ее целевое использование, устанавливаются распоряжением Администрации.
2.Условия и порядок проведения отбора
(конкурсного отбора) субъектов малого и среднего
предпринимательства для предоставления
субсидий (грантов)
2.1.Администрация принимает решение о начале проведения отбора по предоставлению субсидии путем издания соответствующего распоряжения. До начала отбора Администрация размещает на официальном портале Администрации Алтайского района (mo-altay.ru) (далее - Официальный портал) объявление о проведении отбора, которое включает в себя информацию о сроках и месте проведения отбора, перечне документов, представляемых заявителями в составе заявки для участия в отборе, а также иную информацию, необходимую для проведения отбора, не менее чем за три календарных дня до его начала.
Рассмотрение заявок на предоставление субсидий осуществляется в рамках отбора, проводимого в соответствии с пунктом 2.7 настоящих Правил, и конкурсного отбора, проводимого в соответствии с пунктом 2.8 настоящих Правил.
В течение двух календарных дней с даты принятия распоряжения об окончании отбора Администрация на Официальном портале размещает объявление об окончании приема документов.
В течение пяти рабочих дней после подписания протокола, предусмотренного пунктами 2.7.2, 2.8.4 настоящих Правил, Администрация издает распоряжение о предоставлении субсидий, который размещается на Официальном портале в течение пяти рабочих дней со дня его издания.
С заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - Получатель субсидии), Администрация в течение пяти рабочих дней с даты издания распоряжения заключает договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Администрацией для соответствующего вида субсидии, который содержит следующие положения:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) требование о согласии Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее (его) предоставления;
4) обязательство Получателя субсидии о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из договора, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;
5) порядок осуществления проверки исполнения обязательств, вытекающих из договора о предоставлении субсидии;
6) основания для расторжения договора;
7) случаи возврата в текущем финансовом году Получателем субсидии условия возврата субсидии в текущем финансовом году;
9) ответственность сторон за нарушение условий договора о предоставлении субсидии;
10) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья, определенных настоящими Правилами;
11) о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии (за исключением субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг), с учетом наличия потребности в указанных средствах;
12) иные условия, определяемые по согласованию сторон.
Перечисление субсидии производится Администрацией на расчетные счета, открытые субъектами малого и среднего предпринимательства в учреждениях Банка России или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней после издания распоряжения о предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, в порядке, установленном для исполнения бюджета муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия, при наличии средств на счете Администрации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2.Прием и регистрацию документации, направляемой субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в отборе (конкурсном отборе), осуществляет Администрация. Заявка регистрируется в день поступления с указанием номера, времени и даты регистрации.
2.3.Администрация осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы утвержденной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий (далее - Комиссия), а также мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Администрации.
2.4.Условия предоставления субсидий:
1) предоставление заявителем достоверных сведений и документов;
2) предоставление заявителем сведений и документов, установленных пунктами 2.4.1, 3.1.4 настоящих Правил;
3) отсутствие выявленных фактов выплаты работникам заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы за год, предшествующий дате подачи заявки;
4) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, заявитель:
а) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
б) на имущество заявителя не должен быть наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке;
в) не должен иметь задолженности:
по начисленным налогам, сборам, пеням и штрафам по ним и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах;
5) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 49 процентов;
6) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидии, предоставленной ранее;
7) наличие согласия получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, которое включается в договор о предоставлении субсидии;
8) согласие на соблюдение запрета приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья.
Субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и прицепов к ним, грузовых автомобилей российских автомобильных марок грузоподъемностью менее 1,1 тонны, грузовых автомобилей иных марок с грузоподъемностью менее 1,3 тонны, а также воздушных судов, квадроциклов, снегоходов, мототранспортных средств, водных мотоциклов, лодок), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Затраты, по которым получены субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на оказание аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли, не субсидируются.
2.4.1.Для получения поддержки заявитель представляет в Администрацию заявку, состоящую из следующих документов:
заявление о предоставлении субсидии (гранта);
расчет размера субсидии (гранта);
копии листов паспорта (второй, третий, пятый - двенадцатый) индивидуального предпринимателя;
копии учредительных документов;
документ, подтверждающий полномочия лица, визирующего документы в составе заявки;
копия паспорта транспортного средства, самоходной машины (при подтверждении затрат, связанных с приобретением (лизингом) транспортных средств, самоходных машин).
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства", заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства", по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
К перечисленному выше перечню документов заявители дополнительно представляют в составе заявки документы, указанные в разделе 3 настоящих Правил, в зависимости от цели предоставляемой субсидии.
У заявителя сохраняется право включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет заявитель.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере, определенном в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящих Правил.
Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявитель представляет в составе заявки опись по форме, установленной распоряжением Администрации, в двух экземплярах, один из которых с отметкой о регистрации возвращается заявителю.
При подаче документов заявителю необходимо иметь оригиналы всех документов, копии которых представлены для получения поддержки.
Документы, поступившие после даты окончания приема документов, рассмотрению не подлежат, за исключением документов, указанных в пункте 2.4.2 настоящих Правил.
Заявитель вправе отозвать поданную им заявку до официального объявления результатов отбора, направив в Администрацию уведомление об отзыве заявки. После официального объявления результатов отбора представленные в составе заявки документы заявителю не возвращаются.
2.4.2.При соответствии заявителя условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2, 3, 5 и 6 пункта 2.4 настоящих Правил, по запросу заявитель дополнительно представляет в Администрацию следующие документы для подтверждения соответствия требованиям, установленным подпунктом 4 пункта 2.4 настоящих Правил, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:
1) справки банков, обслуживающих расчетные и валютные счета заявителя, содержащие сведения об остатках на счетах и отсутствии претензий к ним;
2) подписанная руководителем заявителя и заверенная печатью заявителя справка о ссудной задолженности по кредитам банков с указанием наименования кредитного учреждения, величины долга, дат получения и погашения кредитов, отсутствии сумм просроченных обязательств;
3) гарантийное письмо заявителя об отсутствии в отношении него процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество;
4) гарантийное письмо об отсутствии фактического осуществления деятельности, связанной с производством и (или) реализацией подакцизных товаров, а также добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Документы представляются заявителем в Администрацию в пятидневный срок со дня получения запроса Администрации удобным для заявителя способом, указанным в заявлении.
2.5.Для предоставления поддержки заявителям Администрация:
получает информацию из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства для определения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства;
получает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
получает сведения об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам, пеням и штрафам по ним и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
запрашивает справку из исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия о том, что по заявляемому мероприятию субсидия заявителю из бюджета муниципального образования и (или) республиканского бюджета Республики Хакасия не предоставлялась;
запрашивает справку из органов местного самоуправления сельского поселения, на территории которого зарегистрирован заявитель, подтверждающую фактическое осуществление деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства на территории малого села Алтайского района Республики Хакасия (в случае если заявитель обращается за поддержкой по приоритетному направлению поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Алтайском районе Республики Хакасия "поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории малых сел Республики Хакасия");
запрашивает в филиале федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Хакасия выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (в случае, если заявитель обращается за поддержкой, предусмотренной пунктом 3.1 настоящих Правил);
запрашивает в территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Республике Хакасия информацию о выявленных фактах выплаты заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы заявителем.
2.6.В предоставлении поддержки по результатам отбора (конкурсного отбора) отказывается в следующих случаях:
несоответствие заявителя критериям, установленным статьями 4, 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства";
несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.4 настоящих Правил;
несоответствие требованиям оформления заявки, установленным пунктами 2.4.1 и 2.4.2 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в составе заявки представлены недостоверные сведения и документы;
в случаях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства";
отсутствие ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования Алтайский район на текущий финансовый год и на плановый период, а также в случае, если решением Комиссии распределены все средства, предусмотренные на соответствующее мероприятие по муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Алтайский район на 2016 - 2020 годы";
выявление факта осуществления заявителем деятельности с нарушением законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия.
В случае выявления неудовлетворительного финансово-хозяйственного положения субъекта малого и среднего предпринимательства заявителям отказывается в предоставлении поддержки, предусмотренной пунктом 3 настоящих Правил.
2.7.Порядок проведения отбора заявителей для предоставления субсидии
2.7.1.Проведение отбора для получения поддержки в виде субсидирования части понесенных затрат предусмотрено по следующему мероприятию:
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
В состав заявки входят документы согласно перечням, установленным пунктом 2.4.1 и пунктом 3 настоящих Правил.
Администрация принимает заявки в установленные распоряжением Администрации сроки.
2.7.2.Заявки, прошедшие процедуру регистрации, Администрация направляет для рассмотрения в Комиссию.
Комиссия рассматривает представленные заявки, указанным в пункте 2.7 настоящих Правил, в порядке их регистрации в соответствии с требованиями, условиями, установленными пунктами 2.4 и 2.6 настоящих Правил, в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня завершения приема документов, установленного распоряжением Администрации об окончании отбора.
По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение) в порядке очередности заявок, по дате и порядковому номеру их регистрации, определяет объем предоставляемых субсидий. Решение оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии. После подписания протокола Администрация уведомляет о принятом решении заявителя путем размещения протокола на Официальном портале в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.
Получатели субсидии представляют отчеты о финансово-хозяйственной деятельности в Администрацию, сроки и формы представления Получателем субсидии указанной отчетности определяются договором о предоставлении субсидии.
2.8.Порядок проведения конкурсного отбора заявителей
2.8.1.Проведение конкурсного отбора заявителей предусмотрено по следующим мероприятиям:
субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
2.8.2.Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется Администрацией. В календарном году Администрация может объявить несколько конкурсных отборов.
Для участия в конкурсном отборе на субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), заявитель представляет в Администрацию заявку, в состав которой входят документы согласно пункту 2.4.1 настоящих Правил.
Для участия в конкурсном отборе на предоставление грантов на развитие малого и среднего бизнеса заявитель представляет в Администрацию заявку, в состав которой входят документы, предусмотренные пунктом 2.4.1 настоящих Правил.
Администрация принимает заявки в установленные распоряжением Администрации сроки, регистрирует их в день поступления.
Срок рассмотрения заявок Комиссией по мероприятиям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящих Правил, не должен превышать 60 рабочих дней со дня завершения приема документов, установленного распоряжением Администрации об окончании отбора.
2.8.3.После предоставления заявок Администрацией Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь пунктами 1.1, 2.4, 2.6, 3.1.2 настоящих Правил. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, установленному пунктом 3.1.3 настоящих Правил, умноженному на его значимость, определенную пунктом 3.1.3 настоящих Правил соответственно. Оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной системе. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.
При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, заявка которого зарегистрирована ранее.
До рассмотрения заявок, принимающих участие в конкурсном отборе, Комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.
2.8.4.По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий и (или) об отказе в предоставлении субсидий, определяет объем предоставляемых субсидий, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии. После подписания протокола Администрация уведомляет о принятом решении заявителя путем размещения информации о принятом решении на Официальном портале в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.
2.8.5.Получатели субсидии представляют в Администрацию отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и выполнении условий их предоставления по формам и в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
3.Мероприятия по поддержке малого
и среднего предпринимательства
3.1.Субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
3.1.1.Субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, относящимся к следующим приоритетным направлениям:
сельское хозяйство (коды ОКВЭД с 01.1 по 01.6);
сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений (код ОКВЭД 02.3);
рыбоводство (код ОКВЭД 03.2);
производство (коды ОКВЭД с 08 - 10, 13 - 18, 20 - 25.30.1, 25.5 - 32.10, 32.11 - 36);
строительство (коды ОКВЭД 41 - 43);
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, мотоциклов и мототранспортных средств (коды ОКВЭД 45.2, 45.40.5);
ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (коды ОКВЭД 95.22.1, 95.23, 95.29);
предоставление транспортных услуг (коды ОКВЭД 49, 51, 52.1, 52.2);
туризм (код ОКВЭД 79);
образование, здравоохранение (коды ОКВЭД 85, 86);
предоставление персональных услуг (коды ОКВЭД 96.01 - 96.04);
инновационная деятельность;
экспортно-ориентированная деятельность;
молодежное предпринимательство;
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения;
сфера ремесел и народных промыслов;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории малых и отдаленных сел Алтайского района Республики Хакасия;
резиденты агропромышленного парка "Алтайский".
Субсидии предоставляются на конкурсной основе из расчета 50%% произведенных затрат юридического лица или индивидуального предпринимателя в размере:
а) не более 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки в течение текущего года.
3.1.2.Условия предоставления субсидии:
соответствие условиям, указанным в пункте 2.4 настоящих Правил;
наличие экономической, бюджетной и социальной эффективности технико-экономического обоснования приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - проект);
срок реализации проекта - не более трех лет;
отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам организации.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим более одного года до дня обращения за субсидией.
На основании представленных документов Администрацией проводится оценка финансово-хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства.
Неудовлетворительным финансово-хозяйственным положением считается:
наличие убытков по итогам работы за финансовый год, предшествующий году, в котором подана конкурсная заявка;
высокий уровень просроченной кредиторской задолженности за календарный год, предшествующий году, в котором подана конкурсная заявка (отношение просроченной кредиторской задолженности к выручке субъекта малого и среднего предпринимательства превышает 10%%).
3.1.3.Критерии оценки конкурсных заявок:
1) экономическая эффективность проекта:
планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) в сравнении с аналогичным показателем за календарный год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации проекта); значимость показателя - 30%%;
планируемый прирост выработки на одного работающего с момента ввода в эксплуатацию технического оборудования в рамках реализации проекта; значимость показателя - 15%%;
2) социальная эффективность проекта:
планируемый рост численности персонала организации в сравнении с аналогичным показателем за календарный год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации проекта); значимость показателя - 15%%;
3) бюджетная эффективность проекта:
наличие мер, направленных на социальную поддержку молодых работников в возрасте до 30 лет (включительно); значимость показателя - 10%%;
отношение суммы налоговых платежей субъекта малого и среднего предпринимательства в бюджетную систему Российской Федерации за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, к доходу (выручке) от реализации товаров (работ, услуг) за аналогичный период; значимость показателя - 10%%;
4) вложение средств в реализацию проекта:
вложение средств в реализацию проекта на момент подачи заявки; значимость показателя - 20%%.
3.1.4.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.4.1 раздела 2 настоящих Правил, представляет:
проект по форме, утвержденной распоряжением Администрации;
копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, справку о наличии либо отсутствии просроченной кредиторской задолженности (при наличии просроченной кредиторской задолженности указать сумму задолженности) для заявителей, применяющих общий режим налогообложения (документы представляются за финансовый год, предшествующий году подачи заявки);
копии налоговых деклараций с отметкой налоговой инспекции, заверенные руководителем и главным бухгалтером заявителя, справку об имущественном и финансовом состоянии для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения (документы представляются за финансовый год, предшествующий году подачи заявки);
заключенные заявителем договоры на приобретение в собственность оборудования (включая затраты на монтаж оборудования), акты приема-передачи оборудования;
копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
документы, подтверждающие осуществление всех расходов субъектом малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;
справку о задолженности (отсутствии задолженности) по выплате заработной платы работникам организации;
справку о размере минимальной заработной платы в организации; справку заявителя о среднемесячной заработной плате работников с копиями подтверждающих документов (в случае, если заявитель обращается по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3.1.1 настоящих Правил, среднемесячная заработная плата работников субъекта малого и среднего предпринимательства определяется за квартал, предшествующий подаче заявки на получение поддержки);
документы, подтверждающие наличие мер, направленных на социальную поддержку молодых работников в возрасте до 30 лет (включительно);
для подтверждения понесенных затрат на приобретение основных средств, бывших ранее в эксплуатации, стоимостью более 20,0 тыс. рублей заявитель представляет копию договора на проведение оценки, отчет об оценке рыночной стоимости приобретенных основных средств. Экспертную оценку проводит оценщик, сведения о котором внесены в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков. Понесенные затраты заявителем на приобретение основных средств, бывших в употреблении, не должны быть выше рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости. Затраты, понесенные заявителем сверх рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости, субсидированию не подлежат.
4.Осуществление контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1.Администрация проводит обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
В рамках контроля предоставления и использования субсидий Администрация проводит проверки по документальному изучению законности, полноты и достоверности заявок на предоставление субсидий и отчетности об исполнении обязательств по договору о предоставлении субсидии.
Администрация принимает меры к возврату субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в случае:
несоблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
несоблюдения Получателем субсидии условий договора о предоставлении субсидии;
выявления факта выплаты Получателем субсидии заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы в течение года с даты заключения договора о предоставлении субсидии;
выявления факта нарушения Получателем субсидии условий предоставления субсидии в ходе проверки Администрацией.
4.2.Возврат субсидии осуществляется на основании распоряжения Администрации.
Копия распоряжения направляется Получателю субсидии в письменном виде в течение 15 календарных дней с даты обнаружения фактов, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил.
В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате средств субсидии Получатель поддержки (субсидии) обязан вернуть средства, полученные на основании заключенного с Администрацией договора о предоставлении субсидии, в полном объеме.
4.3.Администрация вправе проводить мониторинг информации:
о созданных рабочих местах в рамках реализации проекта (технико-экономического обоснования, инвестиционного проекта) до окончания срока реализации проекта (технико-экономического обоснования, инвестиционного проекта) в течение трех лет после получения субсидии;
об объеме налоговых отчислений и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.
Администрация вправе проводить мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства:
заявителя - на предмет отсутствия факта осуществления деятельности, связанной с производством и (или) реализацией подакцизных товаров, а также добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
Получателя субсидии - на предмет наличия объекта субсидирования (осуществления деятельности), указанного в проекте (технико-экономическом обосновании), в течение трех лет после получения субсидии.
Администрация проводит мониторинг путем получения информации от Получателя субсидии, выезда на место расположения объекта субсидирования и иными не запрещенными законодательством способами.
4.4.Неиспользованные остатки субсидии в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, подлежат возврату Получателем субсидии на счет Администрации через счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, до 20 декабря текущего финансового года.
Возврат предоставленной субсидии производится Получателем в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться при наличии потребности в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Администрации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в рамках действия муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Алтайский район на 2016 - 2020 годы".