Приложение к Постановлению от 01.06.2017 г № 1085 Порядок
Порядок предоставления из бюджета города Субсидий на возмещение недополученных доходов по предоставлению услуг социального такси
1.1.Порядок предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов по предоставлению услуг социального такси (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решением Барнаульской городской Думы от 29.08.2006 N 412 "Об утверждении Положения о комитете по социальной поддержке населения города Барнаула".
1.2.Порядок устанавливает цели, категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий из бюджета города на возмещение недополученных доходов по предоставлению услуг социального такси (далее - Субсидия), условия, порядок предоставления Субсидий.
1.3.Целью предоставления Субсидий является возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее - юридические лица), индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги социального такси.
1.4.Предоставление Субсидий является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул). Органом местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является комитет по социальной поддержке населения города Барнаула (далее - Комитет).
1.5.Право на получение Субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории города Барнаула по предоставлению услуг социального такси в соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 27.11.2009 N 212 "Об утверждении Порядка предоставления услуг социального такси" и состоящие на учете в налоговых органах на территории города Барнаула.
1.6.Критериями отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги социального такси, на получение Субсидий из бюджета города являются:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя;
наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, либо наличие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданного уполномоченным исполнительным органом государственной власти Алтайского края или уполномоченным исполнительным органом государственной власти другого субъекта Российской Федерации, при наличии заключенного между субъектами Российской Федерации соглашения, предусмотренного частью 1.4 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
наличие транспортных средств для предоставления услуг социального такси в собственности, в аренде или на иных законных основаниях, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
осуществление перевозки граждан, указанных в пункте 1.5 решения Барнаульской городской Думы от 27.11.2009 N 212 "Об утверждении Порядка предоставления услуг социального такси" (далее - маломобильные граждане), и сопровождающих их лиц легковым автомобильным транспортом к (от) социально значимым объектам, расположенным на территории города Барнаула и предусмотренным решением Барнаульской городской Думы от 27.11.2009 N 212 "Об утверждении Порядка предоставления услуг социального такси" (далее - социально значимые объекты).
2.Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1.Для получения Субсидий юридические лица, индивидуальные предприниматели предоставляют в Комитет следующие документы:
заявление по утвержденной форме (приложение 1 к Порядку);
лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, либо разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданное уполномоченным исполнительным органом государственной власти Алтайского края или уполномоченным исполнительным органом государственной власти другого субъекта Российской Федерации, при наличии заключенного между субъектами Российской Федерации соглашения, предусмотренного частью 1.4 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
документы, подтверждающие право собственности, аренды либо иное законное право пользования транспортными средствами, используемыми для предоставления услуг социального такси;
свидетельство о регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортных средств, предлагаемых для перевозки маломобильных граждан;
доверенность на представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя на совершение действий, связанных с получением Субсидий;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее чем за месяц до подачи документов.
2.2.Для получения Субсидий в текущем финансовом году юридические лица, индивидуальные предприниматели предоставляют в Комитет документы, указанные в пункте 2.1 Порядка, не позднее 10 декабря текущего финансового года.
2.3.Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных в пункте 2.1 Порядка, рассматривает их и принимает решение о представлении Субсидий либо об отказе в предоставлении Субсидий.
2.4.Основанием предоставления Субсидий является Соглашение о предоставлении из бюджета города Субсидий на возмещение недополученных доходов по оказанию услуг социального такси в городе Барнауле (далее - Соглашение), заключенное между Комитетом и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с типовой формой, установленной комитетом по финансам, кредитной, налоговой политике города Барнаула.
2.5.Требования, которым должны соответствовать юридические лица, индивидуальные предприниматели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должны получать средства из бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение недополученных доходов по предоставлению услуг социального такси.
2.6.Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий и заключении Соглашения являются:
несоответствие категории и критериям отбора, предусмотренным пунктами 1.5, 1.6 Порядка;
несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.5 Порядка;
непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка;
недостоверность предоставленной информации;
нарушение срока, предусмотренного пунктом 2.2 Порядка.
2.7.Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 2.3 Порядка, письменно уведомляет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подавших документы на предоставление Субсидий, о результатах рассмотрения заявления, а в случае отказа в предоставлении Субсидий и заключении Соглашения - с указанием причин отказа.
Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидий, Комитет одновременно с уведомлением направляет два экземпляра проекта Соглашения для подписания.
2.8.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидий и заключении Соглашения, (далее - получатели Субсидий) в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта Соглашения предоставляют в Комитет один экземпляр подписанного Соглашения.
2.9.Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение текущего финансового года.
2.10.Перечисление Субсидий осуществляется Комитетом после предоставления получателем Субсидий документов, обосновывающих возникновение недополученных доходов.
2.11.Получатели Субсидий ежемесячно, не позднее пятого числа, предоставляют в Комитет журнал учета, ведомость учета поступивших заявок на предоставление услуг социального такси (приложение 2 к Порядку) с приложением на бумажном носителе электронных путевых листов, счет и (или) счет-фактуру, акт оказанных услуг, подписанные руководителем, главным бухгалтером (при наличии) и заверенные печатью (при наличии), документы, подтверждающие необходимость прохождения маломобильными гражданами лечения по графику или цикла реабилитационных мероприятий в учреждениях социального обслуживания, образовательных учреждениях города, оказывающих психолого-педагогическую, медико-социальную виды помощи.
2.12.Размер предоставляемой из бюджета города Субсидии рассчитывается по формуле:
РС = ФЗ x ЭОС - СУ, где:
РС - размер Субсидии, руб.;
ФЗ - фактически затраченное время маломобильными гражданами на поездку, мин.;
ЭОС - экономически обоснованная стоимость одного часа услуги социального такси, руб.;
СУ - стоимость услуги социального такси для маломобильных граждан, установленная решением Барнаульской городской Думы, руб.
При расчете размера Субсидий учитывается время с момента посадки гражданина в автомобиль при проезде к социально значимому объекту и обратно до места жительства.
2.13.Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.11 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении Субсидий.
2.14.На основании решения, предусмотренного пунктом 2.13 Порядка, Комитет не позднее 15 числа текущего месяца направляет в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула заявку на финансирование Субсидий.
2.15.Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование Субсидий перечисляет денежные средства на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.
2.16.Комитет перечисляет денежные средства получателю Субсидий на расчетный счет, открытый им в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 2.13 Порядка.
3.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления Субсидий
3.1.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий, в том числе в части достоверности предоставляемых получателями Субсидий в соответствии с Порядком сведений, осуществляется Комитетом, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула и Счетной палатой города Барнаула в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.В случае нарушения получателем Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Комитетом, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула и Счетной палатой города Барнаула, Комитет в течение 10 рабочих дней с момента установления нарушения направляет получателю Субсидий письменное уведомление о причинах и размере денежных средств, подлежащих возврату. Получатель Субсидий обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления произвести возврат денежных средств.
Возврат осуществляется путем перечисления средств получателем Субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.
В случае возврата Субсидий средства подлежат перечислению Комитетом в доход бюджета города не позднее трех рабочих дней до окончания текущего месяца по действующей бюджетной классификации Российской Федерации на единый счет Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.
3.3.В случае отказа получателя Субсидий от добровольного возврата Субсидий она взыскивается Комитетом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
В.Г.ФРАНК