Приложение к Постановлению от 03.07.2017 г № 1156 Положение
Положение об обучении населения муниципального образования город бийск мерам пожарной безопасности
1.1.Настоящее Положение определяет единый порядок реализации государственной политики в сфере противопожарной пропаганды, а также основные задачи, виды и порядок обучения населения мерам пожарной безопасности.
1.2.Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации от 25.04.2010 N 390 (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации).
1.3.В настоящем Положении используются следующие понятия:
- обучение мерам пожарной безопасности - организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;
- противопожарный инструктаж - доведение до руководителей и работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучение пожарной опасности технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара;
- пожарно-технический минимум - основной вид обучения руководителей и работников организаций мерам пожарной безопасности, целью которого являются повышение противопожарной культуры работающего населения, овладение приемами и способами действий при возникновении пожара, как на производстве, так и в быту, выработка практических навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.
1.4.Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
1.5.Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по специально разработанным типовым программам, согласованным в установленном порядке. По окончании обучения мерам пожарной безопасности выдается удостоверение.
2.Категории лиц, подлежащих обязательному обучению мерам пожарной безопасности
Обучение мерам пожарной безопасности подлежат:
- лица, занятые в сфере производства и обслуживания, руководители садоводческих некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов (далее - работающее население);
- лица, не занятые в сфере производства и обслуживания, воспитанники дошкольных образовательных организаций, а также обучающиеся в образовательных организациях (далее - неработающее население).
3.Основные задачи обучения мерам пожарной безопасности
3.1.Основными задачами обучения мерам пожарной безопасности являются:
- обучение работающего населения специфике пожарной опасности технологических процессов производства, мерам пожарной безопасности и действиям в случае пожара;
- обучение неработающего населения правилам пожаробезопасного поведения, основным способам защиты от опасных факторов пожара, действиям в случае пожара, использованию первичных средств пожаротушения, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим.
3.2.Требования к прохождению обучения мерам пожарной безопасности определены в приложении N 1 к настоящему Положению.
4.Порядок обучения мерам пожарной безопасности
Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает:
4.1.Для работающего населения (за исключением руководителей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов):
- проведение противопожарных инструктажей, прохождение работниками обучения в объеме пожарно-технического минимума по месту работы или в образовательных организациях, иным видам подготовки в системе производственного обучения по специально разработанным и утвержденным в установленном порядке учебным программам, самостоятельное изучение порядка действий в случае пожара с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
- прохождение руководителями организаций, лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности, обучения мерам пожарной безопасности проводится в организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности.
Повышение квалификации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:
- вводный противопожарный инструктаж совмещается с проведением вводного инструктажа по охране труда и проводится со всеми вновь принятыми работниками независимо от занимаемой должности. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации, о чем делается отметка в журнале вводного инструктажа по охране труда;
- первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте перед началом рабочей деятельности со всеми принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению);
- повторный противопожарный инструктаж проводится в объеме первичного противопожарного инструктажа один раз в год лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению);
- внеплановый противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, при изменении технологических процессов производства, требующих дополнительных знаний мер пожарной безопасности, а также для предупреждения возможности возникновения пожара и т.д., о чем делается отметка в соответствующем журнале (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению);
- целевой противопожарный инструктаж проводится при выполнении работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы и т.п.), лицом, ответственным за их выполнение, и направлен на обеспечение пожарной безопасности, о чем делается отметка в соответствующем журнале (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению).
Руководители организаций могут вводить дополнительные виды обучения работников с учетом ведомственных требований пожарной безопасности организаций.
4.2.Руководители организаций, садоводческих некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов - проведение обучения мерам пожарной безопасности проводится в организациях, уполномоченных на данный вид деятельности.
Противопожарный инструктаж в организациях, садоводческих некоммерческих объединениях и гаражно-строительных кооперативах проводят на занятиях, сборах, сходах и собраниях ежегодно под роспись.
4.3.Для неработающего населения (кроме воспитанников дошкольных образовательных организаций и обучающихся в образовательных организациях) организуются следующие мероприятия: проведение инструктажей, бесед, лекций, сходов, просмотров учебных фильмов, посещение постоянно действующих учебно-консультационных пунктов жилищно-эксплуатационных организаций, пожарных частей, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
С проживающими в муниципальном жилом фонде противопожарный инструктаж проводится один раз в год работниками жилищно-эксплуатационных организаций.
Противопожарный инструктаж лиц, проживающих в общежитиях независимо от их принадлежности, ежегодно осуществляет комендант общежития или иное уполномоченное лицо.
В частном жилищном фонде противопожарные инструктажи проводят специально уполномоченные лица (внештатные пожарные инспекторы, работники Администрации города, председатели территориального общественного самоуправления) в соответствии с требованиями правил противопожарного режима.
Для проведения обучения жильцов рекомендуется создавать в жилищно-эксплуатационных организациях постоянно действующие учебно-консультационные пункты.
4.4.Для воспитанников дошкольных образовательных организаций и обучающихся в образовательных организациях - обучение на всех стадиях образования в дошкольных и иных образовательных организациях.
Обучение учащихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций мерам пожарной безопасности осуществляется посредством преподавания в рамках уроков "Основы безопасности жизнедеятельности", проведения тематических творческих конкурсов, спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту, посещений центра противопожарной пропаганды и общественных связей, экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники, тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин, организации работы летних профильных оздоровительных лагерей, создания дружин юных пожарных.
Обучение мерам пожарной безопасности учащихся и студентов образовательных организаций всех типов проводится по специальной программе пожарной безопасности.
Обучение мерам пожарной безопасности воспитанников дошкольных образовательных организаций проводится в виде тематических занятий (игровых) по ознакомлению с основами пожаробезопасного поведения по программам, разработанными Министерством образования и науки Алтайского края и согласованными с ГУ МСЧ России по Алтайскому краю.
5.Ответственность должностных лиц за организацию
и проведение обучения населения мерам пожарной безопасности
Должностные лица, не организовавшие обучение населения мерам пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с Федеральным законодательством.
Управляющий делами
И.К.ЮДИН