Приложение к Распоряжению от 07.08.2017 г № 372-Р
ИЗВЕЩЕНИЕ
о начале публичного обсуждения в отношении проектов муниципальных
нормативных правовых актов, принимаемых Администрацией города Рубцовска
Алтайского края
Настоящим
___________________________________________________________________________
(наименование разработчика)
извещает о начале публичного обсуждения проекта муниципального нормативного
правового акта
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального нормативного правового акта)
в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и
ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
или способствующих их введению, а также положений, способствующих
возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности и бюджета города Рубцовска.
С текстом проекта муниципального нормативного правового акта можно
ознакомиться
___________________________________________________________________________
(сведения о месте размещения проекта муниципального нормативного правового
акта и сводного отчета)
Разработчиком принимаются предложения по проекту муниципального
нормативного правового акта в период с __.__.____ по __.__.____.
Предложения могут быть направлены разработчику в указанный период
следующими способами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полный почтовый и (или) электронный адрес разработчика)
Контактное лицо по вопросам публичного обсуждения _____________________
Рабочий телефон ___________________________
График работы _____________________________ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К ОБСУЖДЕНИЮ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА РУБЦОВСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1.Является ли проблема, на решение которой направлен проект нормативного правового акта, актуальной в настоящее время для муниципального образования город Рубцовск Алтайского края?
2.Насколько корректно разработчик обосновал необходимость правового регулирования? Насколько цель предлагаемого правового регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли предлагаемое правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?
3.Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности муниципального образования город Рубцовск Алтайского края и общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей правового регулирования? Какие из них могли были быть менее затратными и/или более эффективными?
4.Какие субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности будут затронуты предлагаемым правовым регулированием (по видам субъектов, по отраслям, по количеству таких субъектов и др.)?
5.Повлияет ли введение предлагаемого правового регулирования на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как?
6.Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также насколько понятно сформулированы административные процедуры, реализуемые органами местного самоуправления города Рубцовска Алтайского края, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные полномочия?
7.Существуют ли в предлагаемом правовом регулировании положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности?
8.К каким последствиям может привести принятие нового правового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности?
9.Как могут быть оценены издержки/упущенная выгода (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования. Какие временные издержки понесут субъекты предпринимательской деятельности вследствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого правового регулирования. Какие их указанных издержек являются избыточными/бесполезными и почему?
10.Какие могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным муниципальным нормативным правовым актом? Является ли предлагаемое правовое регулирование недискриминационным ко всем его адресатам, то есть все ли потенциальные адресаты правового регулирования окажутся в одинаковых условиях после его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов? Существуют ли особенности при контроле соблюдения требований вновь вводимого правового регулирования различными группами адресатов регулирования?
11.Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого правового регулирования (если да, - какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового правового регулирования необходимо учесть?
12.Какие целесообразно применить исключения по введению правового регулирования в отношении отдельных групп лиц?
Решение
об отказе от принятия муниципального нормативного правового акта
по результатам публичного обсуждения
Проект муниципального нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
(вид муниципального нормативного правового акта)
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального нормативного правового акта)
подготовлен
___________________________________________________________________________
(наименование разработчика в творительном падеже)
в связи с выявлением
__________________________________________________________________________.
(проблема правового регулирования, предлагаемые способы правового
регулирования, в том числе альтернативные существующему)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(краткое изложение предмета регулирования проекта муниципального
нормативного правового акта)
В целях организации публичного обсуждения проект муниципального
нормативного правового акта и сводный отчет __.__.____ были размещены
__________________________________________________________________________.
(сведения об источнике обнародования)
Извещение о начале публичного обсуждения в соответствии с частью 3
статьи 5 закона Алтайского края от 10.11.2014 N 90-ЗС "О порядке проведения
оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов" было
направлено:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с
проведением публичного обсуждения, принято решение об отказе от принятия
муниципального нормативного правового акта по следующим основаниям:
__________________________________________________________________________.
(основания принятия решения об отказе от подготовки муниципального
нормативного правового акта)
_____________________ _____________________ _____________________
должность личная подпись И.О.Фамилия
ПЛАН
проведения экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов
на _____ год| N п/п | Реквизиты МНПА (вид, дата принятия, номер, наименование) | Информация о выявленных проблемах правового регулирования и (или) альтернативных существующему способах правового регулирования | Разработчик МНПА | Субъект, по предложению которого МНПА включен в план | Дата начала проведения экспертизы | Дата окончания проведения экспертизы |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1. | ||||||
| 2. | ||||||
| 3. | ||||||
| и т.д. |
_____________________ _____________________ _____________________
должность личная подпись И.О.Фамилия
ИЗВЕЩЕНИЕ
о начале публичного обсуждения в отношении муниципальных нормативных
правовых актов, принятых Администрацией города Рубцовска Алтайского края
Настоящим
___________________________________________________________________________
(наименование разработчика)
извещает о начале публичного обсуждения проекта муниципального нормативного
правового акта
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального нормативного правового акта)
в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и
ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
или способствующих их введению, а также положений, способствующих
возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности и бюджета города Рубцовска.
С текстом муниципального нормативного правового акта можно ознакомиться
___________________________________________________________________________
(сведения о месте размещения проекта муниципального нормативного правового
акта и сводного отчета)
Разработчиком принимаются предложения по муниципальному нормативному
правовому акту в период с __.__.____ по __.__.____.
Предложения могут быть направлены разработчику в указанный период
следующими способами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полный почтовый и (или) электронный адрес разработчика)
Контактное лицо по вопросам публичного обсуждения _____________________
Рабочий телефон ___________________________
График работы _____________________________ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К ОБСУЖДЕНИЮ В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА РУБЦОВСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1.Интересы каких основных группы участников правоотношений прямо или косвенно затронуты данным муниципальным нормативным правовым актом? Какие имеются предложения о необходимости корректировки состава групп участников правоотношений (с соответствующими обоснованиями)?
2.На решение какой проблемы направлен муниципальный нормативный правовой акт? Является ли выявленная проблема актуальной? Какая оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы, может быть дана?
3.Какая может быть дана оценка эффективности бюджетных расходов и доходов от реализации предусмотренных муниципальным нормативным правовым актом функций, полномочий, обязанностей и прав Администрации города Рубцовска Алтайского края? Обоснованы ли функции, полномочия, обязанности и права отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рубцовска Алтайского края?
4.Какая может быть дана оценка дополнительных расходов и доходов участников отношений в результате введения правового регулирования?
5.Какие имеются фактические положительные и отрицательные последствия правового регулирования?
6.Какая может быть дана оценка эффективности достижения заявленных целей правового регулирования?
7.Какие могут быть сделаны предложения об изменении правового регулирования? Считаете ли целесообразным внесение изменений и (или) дополнений в действующий муниципальный правовой акт либо признание его утратившим силу с принятием либо без принятия нового муниципального правового акта, регулирующего соответствующие правоотношения?
8.Имеются ли предложения о внесении изменений и (или) дополнений в иные действующие муниципальные правовые акты либо признание их утратившими силу с принятием либо без принятия новых муниципальных правовых актов?