Приложение к Указу от 09.12.2016 г № 158 Положение
Положение об управлении Алтайского края по культуре и архивному делу
1.1.Управление Алтайского края по культуре и архивному делу (далее - "Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, реализующим на территории Алтайского края государственную политику в сфере культуры, искусства, кинематографии, художественного образования и архивного дела.
Сокращенное наименование Управления - Алтайархивкультура.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края, а также настоящим Положением.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, Правительством Алтайского края, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II.полномочия
2.1.Управлением осуществляются следующие полномочия в установленных сферах деятельности:
2.1.1.реализация государственной политики в области культуры, искусства, кинематографии, художественного образования, архивного дела на территории Алтайского края;
2.1.2.разработка проектов правовых актов Алтайского края по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;
2.1.3.поддержка театрального, музыкального, изобразительного и прикладного искусства, кинематографии, музейного и библиотечного дела, краеведения, художественного образования, народного творчества и культурно-досуговой деятельности, а также архивного дела;
2.1.4.поддержка инновационной деятельности краевых государственных учреждений в установленных сферах деятельности (далее - "подведомственные учреждения"), муниципальных учреждений Алтайского края в сфере культуры, образовательных организаций в области искусств и муниципальных архивов;
2.1.5.содействие в реализации гражданами и юридическими лицами конституционных прав на свободу творчества, участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям;
2.1.6.оказание организационной, методической, консультативной и правовой помощи органам местного самоуправления, подведомственным учреждениям, муниципальным учреждениям Алтайского края в сфере культуры, образовательным организациям в области искусств, муниципальным архивам, творческим союзам и другим общественным организациям по вопросам в установленных сферах деятельности;
2.1.7.оказание содействия расширению гастрольной и выставочной деятельности на территории Алтайского края, установление и развитие на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, учреждений культуры и искусства, образовательных организаций в области искусств;
2.1.8.в сфере музейного дела:
осуществление от имени Алтайского края имущественных и неимущественных прав и обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
принятие решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Алтайского края;
осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Алтайского края в форме проведения проверок состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций и направлений запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации;
принятие мер по реализации преимущественного права государства на покупку музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, в случае их дарения, продажи и наследования;
2.1.9.в сфере архивного дела:
ведение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Алтайского края;
ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Алтайского края;
организация проверки наличия и розыска документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов;
согласование списков источников комплектования государственного и муниципальных архивов Алтайского края;
осуществление экспертизы ценности документов и решение вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Алтайского края;
согласование положений о центральных экспертных и экспертных комиссиях, архивах организаций, примерных и индивидуальных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству государственных органов и организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов Алтайского края;
организация информационного обеспечения юридических и физических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов;
организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства, проставление апостиля;
координация работы по рассекречиванию документов Архивного фонда Алтайского края;
экспертиза архивных документов, заявленных к вывозу (временному вывозу) за пределы Российской Федерации; выдача юридическим и физическим лицам разрешений на вывоз документов Архивного фонда Алтайского края за пределы Российской Федерации;
принятие мер по обеспечению преимущественного права Российской Федерации на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи;
координация научно-исследовательской работы в области архивного дела и делопроизводства и нормативно-методическое обеспечение деятельности государственного и муниципальных архивов Алтайского края;
2.1.10.осуществление функций учредителя подведомственных учреждений;
2.1.11.осуществление функций главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета, главного распорядителя, получателя и администратора средств краевого бюджета в части ассигнований, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных полномочий;
2.1.12.осуществление функций государственного заказчика, в том числе в рамках реализации государственных программ по планированию и организации капитального строительства, в отношении строек и объектов краевой собственности в сфере деятельности Управления и координатора в отношении строек и объектов муниципальной собственности в сфере деятельности Управления;
2.1.13.координация участия подведомственных учреждений в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Алтайского края, ведомственных целевых программ, а также организация разработки и реализации государственных программ Алтайского края и ведомственных целевых программ в сфере деятельности Управления;
2.1.14.разработка прогнозных показателей основных направлений развития отрасли, показателей в области планирования социально-экономического развития муниципальных образований в сфере деятельности Управления;
2.1.15.формирование и предоставление бухгалтерской (бюджетной), статистической и иной отчетности;
2.1.16.оперативное управление государственным имуществом Алтайского края, необходимым для обеспечения реализации полномочий в установленных сферах деятельности, в порядке и пределах, определенных федеральными законами, законами Алтайского края, актами органов государственной власти Алтайского края;
2.1.17.прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
2.1.18.выдача гражданам и организациям архивных справок социально-правового характера, архивных выписок или копий архивных документов;
2.1.19.комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
2.1.20.осуществление в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
2.1.21.организация, обеспечение и контроль оказания государственных услуг, в том числе в электронной форме, в области культуры, искусства, образования в области искусств, а также архивного дела;
2.1.22.создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг подведомственными учреждениями и муниципальными учреждениями культуры и искусства;
2.1.23.создание условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства;
2.1.24.осуществление материальной поддержки членов творческих союзов в пределах средств, предусмотренных на данные цели;
2.1.25.выполнение мероприятий по охране труда и технике безопасности;
2.1.26.участие в подготовке, переподготовке, повышении квалификации и стажировке работников Управления, подведомственных учреждений, муниципальных учреждений культуры и муниципальных архивов Алтайского края;
2.1.27.проведение аттестации руководителей подведомственных учреждений, педагогических работников образовательных организаций в области искусств;
2.1.28.осуществление мобилизационной подготовки сотрудников Управления, контроль и координация деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке;
2.1.29.планирование, организация и проведение мероприятий по гражданской обороне;
2.1.30.осуществление в пределах своих полномочий мер по противодействию терроризму и экстремизму.
2.2.С целью реализации полномочий Управление имеет право:
2.2.1.издавать приказы, в том числе нормативные, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
2.2.2.давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
2.2.3.привлекать на договорной основе ученых и специалистов, научные и иные организации для разработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления;
2.2.4.создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах деятельности;
2.2.5.проводить фестивали, смотры, конкурсы, выставки, семинары, конференции, организовывать обмен опытом, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Управления;
2.2.6.заключать соглашения в установленных сферах деятельности;
2.2.7.приобретать в собственность Алтайского края произведения изобразительного, прикладного, музыкального искусства, драматургии, киноискусства, изделия мастеров народных художественных промыслов и ремесел, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете;
2.2.8.запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделений Правительства Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления полномочий Управления;
2.2.9.участвовать в пределах своей компетенции в реализации межрегиональных, международных программ, осуществлять межрегиональное сотрудничество;
2.2.10.включать своих представителей в состав комитетов, комиссий, коллегий, советов, других общественных и консультативных органов в случае рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью Управления;
2.2.11.созывать совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, с приглашением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций;
2.2.12.обращаться в судебные органы с целью защиты государственных интересов в установленных сферах деятельности;
2.2.13.проводить конкурсы на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Алтайского края в установленных сферах деятельности, в том числе для обеспечения нужд Управления, и заключать государственные контракты;
2.2.14.осуществлять внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края;
2.2.15.осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства об архивном деле.
III.организация деятельности управления
3.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края, с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления.
3.2.Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления и с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления.
3.3.Начальник Управления:
3.3.1.руководит деятельностью Управления;
3.3.2.несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;
3.3.3.действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, выдает доверенности;
3.3.4.распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке;
3.3.5.распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Управлением, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;
3.3.6.открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;
3.3.7.обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины;
3.3.8.в установленном порядке утверждает структуру, штатное расписание Управления, положения о структурных подразделениях Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
3.3.9.в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Управления (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры, утверждает их должностные регламенты и инструкции;
3.3.10.принимает решения:
о поощрении государственных гражданских служащих, иных работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, применении к ним дисциплинарных взысканий;
о награждении почетной грамотой Управления, иными наградами Управления государственных гражданских служащих, работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, органов местного самоуправления, иных организаций за работу в установленных сферах деятельности;
3.3.11.представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Управления к присвоению ведомственных наград и почетных званий, а также награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Алтайского края;
3.3.12.утверждает перечень должностных лиц Управления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.20, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.3.13.осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
3.4.Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
3.5.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год.
3.6.Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Алтайского края.
3.7.Реорганизация, переименование, упразднение (ликвидация) Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.8.Местонахождение Управления: Алтайский край, г. Барнаул.