Приложение к Постановлению от 09.12.2016 г № 2646 Положение
Положение о порядке установления, выплаты и увеличения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Бийска, доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города Бийска
1.Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и увеличения пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии неработающим лицам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством, замещавшим:
должности муниципальной службы города Бийска,
выборные муниципальные должности города Бийска.
Под термином "неработающее лицо" понимается лицо, не работающее по трудовому договору и не заключившее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2.Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии устанавливается в размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной законодательством Российской Федерации, действующей по состоянию на 1 декабря 2016.
При установлении и выплате пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии районный коэффициент не применяется.
3.Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии выплачиваются в безналичной форме. Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии осуществляется МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска" (далее - Управление по работе с населением).
Финансирование расходов на оплату услуг по доставке денежных средств для выплаты пенсии за выслугу лет лицам, доплаты к пенсии лицам производится за счет бюджета города.
4.Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии подлежат увеличению в связи с индексацией величины фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии устанавливается и выплачивается с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней и представил необходимые документы, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию за выслугу лет, доплату к пенсии.
6.Если после увольнения лица с муниципальной должности (прекращения полномочий по муниципальной должности) за ним в соответствии с действующим законодательством сохраняется заработная плата (компенсационные выплаты), пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии за выслугу лет устанавливается после окончания срока указанных выплат.
При наличии у лица, замещавшего две или более должности, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения, права на получение пенсии за выслугу лет и права на получение доплаты к пенсии, пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии устанавливаются по выбору лица.
7.Лицам, являющимся по состоянию на 1 декабря 2016 года получателями пенсии за выслугу лет лицам, доплаты к пенсии, для продолжения получения данных выплат в соответствии с настоящим Положением:
7.1.не требуется дополнительно предоставлять документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения; для указанной выше цели используются документы, имеющиеся в Управлении по работе с населением;
7.2.необходимо не позднее 14 декабря 2016 года предоставить в Управление по работе с населением письменное обязательство в течение 5 рабочих дней с момента заключения трудового договора и (или) договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, сообщить об этом в Управление по работе с населением.
II.установление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Бийска
8.Не работающим лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Бийска, предусмотренные Реестром муниципальных должностей в Алтайском крае или Реестром должностей муниципальной службы в Алтайском крае, устанавливается пенсия за выслугу лет за счет средств бюджета города при наличии следующих условий:
8.1 наличие стажа муниципальной службы не менее 15 лет, а при установлении пенсии за выслугу лет с 1 января 2017 года - наличие стажа муниципальной службы, определенного согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
8.2.увольнение с муниципальной службы города Бийска по следующим основаниям:
8.2.1 ликвидация органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, а также сокращение численности или штата муниципальных служащих органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
8.2.2.обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы;
8.2.3.истечение срока действия срочного трудового договора (контракта);
8.2.4.достижение предельного возраста, установленного действующим законодательством для замещения должности муниципальной службы;
8.2.5.увольнение по собственному желанию;
8.2.6.перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность).
Примечание: Реестр муниципальных должностей в Алтайском крае утвержден законом Алтайского края от 10.09.1997 N 48-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае"; Реестр должностей муниципальной службы в Алтайском крае - приложение 1 к закону Алтайского края от 07.12.2007 N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае".
9.Не работающим лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты, устанавливаемые в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, а также пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим постановлением или одна из указанных выплат по их выбору.
III.установление доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города Бийска
10.Не работающим лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города Бийска и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) при условии замещения на постоянной профессиональной основе выборных муниципальных должностей, предусмотренных Уставом муниципального образования город Бийск, не менее одного срока полномочий и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
11.При наличии у неработающего лица, замещавшего выборные муниципальные должности города Бийска на постоянной основе, права на получение пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии по иным основаниям, предусмотренным законодательством Алтайского края, ежемесячная доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии устанавливается по выбору лица.
12.Ежемесячная доплата к пенсии не выплачивается в период замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности Алтайского края, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или Алтайского края или иного субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности муниципальной службы, а также в период получения лицом, осуществлявшим полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии или иного ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенных в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
IV.предоставление документов и принятие решений об установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии
13.Для установления пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии лицо, претендующее на ее получение, подает в отдел муниципальной службы и кадров управления делами Администрации города Бийска письменное заявление по форме, предусмотренной приложением N 2 к Положению, с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя (при подаче заявления представителем).
14.Заявитель вправе по собственной инициативе дополнительно приложить к заявлению следующие документы, возможность получения которых имеется у Администрации города Бийска в рамках межведомственного взаимодействия:
14.1.сведения о регистрации по месту жительства;
14.2.копия распоряжения (приказа) об освобождении лица от должности;
14.3.копия документа, подтверждающего стаж муниципальной службы, исполнение соответствующих должностных полномочий (копия трудовой книжки, военный билет и другое);
14.4.справка о размере назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности), выданная органом, осуществляющим выплату пенсии по старости (инвалидности), по состоянию на месяц подачи заявления.
15.При направлении заявления почтовым отправлением:
документы, прилагаемые к заявлению, представляются в виде надлежащим образом заверенных копий;
днем подачи заявления считается дата его отправления, указанная на почтовом штемпеле.
16.Отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Бийска при получении заявления об установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии:
16.1.проверяет наличие приложенных документов на соответствие пункту 13 настоящего Положения;
16.2.при наличии указанных в пункте 13 настоящего Положения документов:
16.2.1.в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает и получает в ГУ - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю сведения о том, что заявители и получатели пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии являются неработающими лицами;
16.2.2.проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным имеющимся документам;
16.2.3.сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
16.2.4.выдает заявителю расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления;
16.2.5.если заявителем по собственной инициативе к заявлению дополнительно не приложены документы, указанные в пункте 14, получает их в рамках межведомственного взаимодействия;
16.3.при отсутствии перечисленных в пункте 13 настоящего Положения документов приостанавливает рассмотрение заявления до момента фактического получения указанных документов и письменно уведомляет об этом заявителя;
16.4.не позднее одного календарного месяца с момента получения заявления оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для установления пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии (приложение N 2 к настоящему Положению).
17.Решение об установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии принимается распоряжением Администрации города Бийска не позднее одного календарного месяца со дня поступления заявления (пункт 13) в отдел муниципальной службы и кадров. Основанием для принятия распоряжения Администрации города Бийска является решение комиссии по рассмотрению вопросов об установлении пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии.
О принятом решении об установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии Администрация города Бийска в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, письменно сообщает заявителю.
18.Решение об отказе в установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии принимается комиссией по рассмотрению вопросов об установлении пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии по одному или нескольким следующим основаниям:
18.1.несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 8 или 10 настоящего Положения;
18.2.наличие у заявителя правоотношений, возникших по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
18.3.получение заявителем иных выплат, предусмотренных пунктами 9 или 12 настоящего Положения.
19.Комиссия по рассмотрению вопросов об установлении пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии осуществляет следующие полномочия:
19.1.рассмотрение заявлений об установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии и принятие решений о наличии или отсутствии оснований для установления пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии;
19.2.направление главе Администрации города Бийска предложений об установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии;
19.3.принятие решений об отказе в установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии в случае отсутствия оснований для их установления. О принятом решении об отказе в установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии заявителю сообщается в письменной форме с указанием причины отказа не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты принятия такого решения;
19.4.рассмотрение жалоб граждан, которым отказано в установлении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии;
19.5.рассмотрение иных вопросов, касающихся установления пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии.
20.Заседание комиссии является правомочными при участии в нем не менее половины членов комиссии. Решение комиссии считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее половины лиц, участвовавших в голосовании. При равном количестве голосов членов комиссии мнение председателя комиссии является решающим.
V.приостановление, возобновление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии
21.Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии приостанавливаются Управлением по работе с населением:
21.1.в случае заключения получателем пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, трудового договора и (или) договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
21.2.в случае утраты получателем пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии права на получение страховой пенсии по инвалидности, если ему не назначена страховая пенсия по старости;
21.3.в период отбывания получателем пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии наказания в местах лишения свободы;
21.4.в случае отзыва получателем пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии согласия на обработку персональных данных.
22.Получатели пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии:
обязаны не позднее 5 (пяти) рабочих дней сообщить в Управление по работе с населением о возникновении обстоятельств, указанных в пункте 21 настоящего Положения;
вправе сообщить в Управление по работе с населением о прекращении обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения.
23.Со дня прекращения обстоятельств, предусмотренных пунктом 21, выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии возобновляется на основании личного заявления лица о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, предоставленного в Управление по работе с населением с приложением следующих документов либо их заверенных копий:
23.1.трудовая книжка и (или) соглашение о расторжении договора гражданско-правового характера (акт приемки выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных договором гражданско-правового характера) - в случае приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии согласно подпункту 21.1 пункта 21 настоящего Положения;
23.2.справка о назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) - в случае приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии согласно подпункту 21.2 пункта 21 настоящего Положения;
23.3.документ, подтверждающий факт окончания отбывания срока наказания в местах лишения свободы, - в случае приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии согласно подпункту 21.3 пункта 21 настоящего Положения. Указанный документ заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, поскольку возможность его получения имеется в рамках межведомственного взаимодействия;
23.4.предоставление получателем пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии согласия на обработку персональных данных - в случае приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии согласно подпункту 21.4 пункта 21 настоящего Положения.
24.Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии прекращается Управлением по работе с населением:
24.1.в случае смерти получателя пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии;
24.2.в случае признания получателя пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
24.3.в случае выбора получателем пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии иной выплаты, предусмотренной пунктами 9 или 11, 12 настоящего Положения;
24.4.при выявлении недостоверности сведений, представленных получателем пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии для ее установления.
25.Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 24 настоящего Положения.
26.Излишне выплаченные суммы пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии подлежат возврату в бюджет города по письменному требованию Управления по работе с населением. Возврат осуществляется в добровольном порядке, а при неисполнении указанного выше требования в добровольном порядке и (или) спора о сумме, подлежащей возврату в бюджет города, - в судебном порядке.
Управляющий делами
И.К.ЮДИН