Постановление от 05.07.2006 г № 341
О ходе выполнения постановления Алтайского краевого Совета народных депутатов от 27 февраля 2006 года N 85 «О неотложных мерах по стабилизации ситуации в сфере оборота непищевой спиртосодержащей продукции»
По инициативе комитета Алтайского краевого Совета народных депутатов по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности Алтайским краевым Советом народных депутатов принято постановление от 28 февраля 2006 года N 105 "О законодательной инициативе по внесению изменений в федеральные законы "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", которое рассматривается в Правительстве Российской Федерации.
Комитетом Алтайского краевого Совета народных депутатов по законности, правопорядку и защите прав граждан было подготовлено обращение к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о неотложных мерах по урегулированию отношений в сфере оборота непищевой спиртосодержащей продукции.
Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 3 мая 2006 года N 195 утверждены Положение и персональный состав консультативно-экспертного совета при Алтайском краевом Совете народных депутатов по вопросам оборота непищевой спиртосодержащей продукции.
Управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры утвержден план основных мероприятий по выявлению и устранению нарушений законодательства в сфере оборота непищевой спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края.
Главным управлением внутренних дел Алтайского края в ходе проводимых мероприятий составлено 3563 протокола об административных правонарушениях в сфере незаконного оборота спиртосодержащей продукции, наложено штрафов на сумму 1 миллион 400 тысяч рублей. По результатам проверок за 5 месяцев 2006 года изъято из оборота 109309 литров спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, что более чем в 3 раза превышает данный показатель по результатам работы за весь 2005 год. Проверено 6796 транспортных средств, перевозящих спиртосодержащую продукцию, из них 52 задержано за различные нарушения.
Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю принято постановление "Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции". В рамках его реализации специалистами управления проведено 396 рейдов по надзору за оборотом непищевой спиртосодержащей продукции, в ходе которых проверено 1367 организаций. По выявленным нарушениям предъявлено 225 штрафных санкций на сумму 458 тысяч рублей, приостановлена реализация 3644 литров непищевой спиртосодержащей продукции.
Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю осуществлены проверки 62 организаций, осуществляющих розничную продажу непищевой спиртосодержащей продукции, в результате которых выявлено 17 нарушений. По всем выявленным нарушениям составлены акты проверок и руководители торговых точек приглашены в налоговые инспекции для дальнейшего разбирательства.
Управлением Алтайского края по фармацевтической деятельности и производству лекарственных средств проведено краевое совещание с руководителями аптечных организаций, на котором было принято решение об отказе аптечных предприятий края от закупок и реализации спиртосодержащей продукции, не оказывающей терапевтического действия.
Алтайским краевым союзом потребительских обществ проведены совещания с руководством кооперативных организаций по проблемам реализации непищевой спиртосодержащей продукции, 30 кооперативных организаций приняли решение о прекращении реализации непищевой спиртосодержащей продукции. Данные решения были согласованы с органами местного самоуправления.
В газете "Алтайская правда", городских и районных газетах были опубликованы материалы по пропаганде здорового образа жизни, а также освещению проблем алкоголизма и нанесения непоправимого вреда здоровью граждан в результате употребления суррогатной алкогольной продукции.
В Алтайский краевой Совет народных депутатов представлена информация о мерах, предпринимаемых по наведению порядка в сфере оборота непищевой спиртосодержащей продукции, из 9 городских округов и только из 16 муниципальных районов, хотя основными потребителями непищевой спиртосодержащей продукции в качестве алкоголя являются граждане с низким уровнем доходов, большая часть которых проживает в сельской местности.
Алтайский краевой Совет народных депутатов постановляет:
1.Информацию о ходе выполнения постановления Алтайского краевого Совета народных депутатов от 27 февраля 2006 года N 85 "О неотложных мерах по стабилизации ситуации в сфере оборота непищевой спиртосодержащей продукции" принять к сведению.
2.Консультативно-экспертному совету при Алтайском краевом Совете народных депутатов по вопросам оборота непищевой спиртосодержащей продукции продолжить взаимодействие с органами исполнительной власти Алтайского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями по вопросам наведения порядка в сфере оборота непищевой спиртосодержащей продукции.
3.Предложить Администрации Алтайского края ввести в практику рассмотрение проблем, связанных с реализацией Плана основных мероприятий по выявлению и устранению нарушений законодательства в сфере оборота непищевой спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края, на заседаниях Межведомственной комиссии по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства.
4.Предложить органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями уставов муниципальных образований активизировать работу по предупреждению нарушений правил торговли организациями, осуществляющими розничную продажу непищевой спиртосодержащей продукции, а также разъяснительную работу среди населения по формированию у граждан негативного отношения к употреблению суррогатных заменителей алкоголя.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитеты Алтайского краевого Совета народных депутатов по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности и по законности, правопорядку и защите прав граждан.
Председатель Алтайского краевого
Совета народных депутатов
А.Г.НАЗАРЧУК