Решение от 16.12.2016 г № 707

О бюджете города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Барнауле, утвержденным решением городской Думы от 26.10.2007 N 642, городская Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 10784542,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из краевого бюджета в сумме 4671497,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 11367335,9 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2018 года в сумме 500000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета в сумме 582793,9 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2018 и 2019 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов:
на 2018 год в сумме 9050639,6 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из краевого бюджета в сумме 2921840,6 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 9316730,6, тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из краевого бюджета в сумме 2937490,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов:
на 2018 год в сумме 9623579,6 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 170000,0 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 9874978,4 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 375000,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга:
на 1 января 2019 года в сумме 1206646,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
на 1 января 2020 года в сумме 1844570,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета:
на 2018 год в сумме 572940,0 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 558247,8 тыс. рублей.
3.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2017 год (приложение 1) и на плановый период 2018 и 2019 годов (приложение 2).
Статья 2.Нормативы распределения доходов бюджета города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Утвердить перечень отдельных видов доходов, зачисляемых в бюджет города по нормативу 100%%, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (приложение 3).
Статья 3.Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита
1.Утвердить перечни главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления, органов администрации города и иных организаций, главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти (приложения 4, 5 ).
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города (приложение 6).
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований:
1) по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города на 2017 год (приложение 7) и на плановый период 2018 и 2019 годов (приложение 8);
2) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города на 2017 год (приложение 9) и на плановый период 2018 и 2019 годов (приложение 10);
3) по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2017 год (приложение 11) и на плановый период 2018 и 2019 годов (приложение 12).
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 201842,4 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 201469,1 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 201661,1 тыс. рублей.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на создание муниципального дорожного фонда городского округа - города Барнаула на 2017 год в сумме 830092,2 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 40629,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 45018,0 тыс. рублей.
Статья 5.Особенности исполнения бюджета города
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула вправе по представлению главных распорядителей средств бюджета города вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение в случаях, предусмотренных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 44 Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Барнауле, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.10.2007 N 642.
2.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в настоящее решение является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 4 настоящего решения бюджетных ассигнований, предусмотренных на бюджетные инвестиции, выплаты главным распорядителям средств бюджета города по результатам оценки эффективности деятельности, выплаты единовременного поощрения муниципальным служащим города Барнаула в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в общем объеме 258154,8 тыс. рублей.
3.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета главных распорядителей средств бюджета города, казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в доход бюджета города.
4.Установить, что заключение и оплата ранее заключенных получателями средств бюджета города муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных им по кодам классификации расходов бюджета города, и с учетом принятых обязательств.
5.Установить, что администрация города вправе в случае принятия решений федеральных и краевых органов государственной власти о направлении дополнительных средств на реализацию федеральных и краевых программ перераспределять средства, предусмотренные в бюджете города на софинансирование федеральных и краевых программ.
6.Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, и принятые к исполнению получателями средств бюджета города сверх бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2017 год.
Обязательства, вытекающие из контрактов (договоров), заключенных бюджетными и автономными учреждениями, исполняются за счет средств указанных учреждений.
7.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации города.
8.Установить, что остатки средств бюджета города на 1 января 2017 года в полном объеме, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города в 2017 году.
9.Установить, что при неисполнении собственных доходов бюджета города в приоритетном порядке финансируются расходы бюджета города на:
оплату труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда;
исполнение публичных нормативных обязательств;
исполнение вступивших в законную силу судебных актов на основании исполнительных документов;
погашение задолженности по договорам муниципальных гарантий, кредитным договорам, заключенным администрацией города с коммерческими банками, облигационных займов;
расчеты за предоставленные коммунальные услуги учреждениям бюджетной сферы;
уплату налогов.
Остальные расходы бюджета города финансируются в зависимости от выполнения доходной части бюджета города.
Статья 6.Контроль за исполнением бюджета города
1.Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль в отношении объектов муниципального финансового контроля за использованием и соблюдением условий предоставления средств бюджета города, а также за использованием межбюджетных трансфертов.
2.В случае выявления нарушений бюджетного законодательства органы муниципального финансового контроля вправе применить меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актам, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 7.Муниципальные внутренние заимствования города и предоставление муниципальных гарантий города
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города на 2017 год (приложение 13) и на плановый период 2018 и 2019 годов (приложение 14).
2.Утвердить Программу муниципальных гарантий города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (приложение 15).
Статья 8.Приведение муниципальных правовых актов города в соответствие с настоящим решением
1.Комитету по законности и местному самоуправлению (Кислицин И.Г.) совместно с администрацией города привести муниципальные правовые акты в соответствие с решением городской Думы "О бюджете города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" до 1 января 2017 года.
2.Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением городской Думы "О бюджете города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в сроки, установленные бюджетным законодательством.
Статья 9.Вступление в силу настоящего решения
1.Признать утратившим силу решение городской Думы от 28.10.2016 N 687 "О бюджете города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (1 чтение)".
2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением пункта 1 статьи 8 настоящего решения, который вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить решение на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4.Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджету, налоговой и кредитной политике (Солодилов А.А.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ