Решение от 20.12.2016 г № 80
О бюджете городского округа на 2017 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Новоалтайск Алтайского края, Положением о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании городском округе город Новоалтайск, утвержденным решением Новоалтайского городского Собрания депутатов от 22.01.2008 N 6, Новоалтайское городское Собрание депутатов решило:
Статья 1.Основные характеристики бюджета городского округа
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 753536,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в сумме 370918,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 794021,7 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга - 382618,0 тыс. рублей, верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 119700 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета городского округа в сумме 40485,0 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2.Нормативы отчислений доходов в бюджет городского округа
1.Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет городского округа на 2017 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.Установить процентную ставку для расчета платежей, подлежащих перечислению в бюджет городского округа в виде части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, на 2017 год в размере 5 процентов.
Статья 3.Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета городского округа на 2017 год
1.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа на 2017 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2017 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета городского округа на 2017 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2017 год в сумме 19834 тыс. рублей.
3.В ходе исполнения бюджета городского округа общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств уточняется с учетом средств федерального и краевого бюджетов, поступивших на эти цели сверх сумм, предусмотренных статьей 1 настоящего решения.
4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа город Новоалтайск на 2017 год в сумме 56060 тыс. рублей.
Статья 5.Особенности исполнения бюджета городского округа в 2017 году
1.Установить, что внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение осуществляется в соответствии с решениями руководителя комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Новоалтайска по основаниям, предусмотренным в пункте 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и дополнительным основаниям:
1) в случае вступления в силу законов, предусматривающих осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления за счет субвенций из краевого бюджета, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, в том числе связанного с изменением функций и полномочий главных распорядителей, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг;
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные программы города Новоалтайска - в пределах объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Новоалтайска;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на выполнение обязательств по финансированию мероприятий, осуществляемых с участием средств федерального и краевого бюджетов, при условии принятия органами исполнительной власти Алтайского края соответствующих решений в части реализации федеральных и краевых программ;
6) в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства городского округа город Новоалтайск в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа в ходе исполнения бюджета городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренных на 2017 год;
8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми правовыми актами Новоалтайского городского Собрания депутатов и Администрации города Новоалтайска.
2.При внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
3.Установить, что с 1 января 2017 года заключение и оплата ранее заключенных органами местного самоуправления и казенными учреждениями муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производятся в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью на 2017 год, и с учетом принятых обязательств.
4.Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, и принятые к исполнению органами местного самоуправления и казенными учреждениями сверх бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа на 2017 год. Обязательства, вытекающие из договоров, заключенных бюджетными учреждениями городского округа город Новоалтайск, исполняются за счет средств указанных учреждений.
5.Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2016 году муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет городского округа.
6.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в случаях и в порядке, установленных настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Администрации города Новоалтайска.
7.Условием предоставления субсидий и бюджетных инвестиций из бюджета городского округа юридическим лицам, не являющимся муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, является отсутствие у них просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом.
8.Администрация города Новоалтайска вправе перераспределять средства, предусмотренные в бюджете городского округа, на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в случаях неосвоения выделенных ассигнований, невыполнения участниками строительства условий софинансирования и в других случаях, установленных действующим законодательством.
9.Рекомендовать органам местного самоуправления города Новоалтайска, муниципальным учреждениям и другим организациям, финансируемым из бюджета городского округа, не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и других организаций бюджетной сферы.
10.Установить, что распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет средств краевого бюджета на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, осуществляется Администрацией города.
11.Установить, что средства, поступившие в бюджет городского округа в текущем году от реализации проездных билетов отдельным категориям граждан, а также от реализации проездных билетов на январь 2017 года, расходуются сверх сумм, предусмотренных частью 1 статьи 4 настоящего решения.
12.Установить, что при неисполнении собственных доходов бюджета городского округа в приоритетном порядке финансируются расходы на оплату труда, взносы по обязательному социальному страхованию, на исполнение публичных нормативных обязательств, на расчеты за потребленные учреждениями бюджетной сферы коммунальные услуги, услуги связи, на питание, на приобретение горюче-смазочных материалов, на расчеты по кредитным договорам, заключенным Администрацией города с Алтайским краем и кредитными организациями, на обслуживание муниципального долга, на оплату обязательных налогов. Остальные расходы финансируются в зависимости от выполнения плана по доходам.
13.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2017 года остатки средств, предоставленных бюджетным учреждениям из бюджета городского округа на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет городского округа в течение первых 3 рабочих дней 2017 года.
Статья 6.Особенности исполнения бюджета городского округа в 2017 году по средствам бюджета городского округа, выданным на возвратной основе
1.Установить, что в 2017 году бюджетные кредиты из бюджета городского округа не предоставляются.
Статья 7.Контроль за исполнением бюджета
1.Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль в отношении объектов муниципального финансового контроля за соблюдением условий предоставления и использованием средств бюджета городского округа.
2.В случае совершения объектами муниципального финансового контроля бюджетных нарушений Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Новоалтайска вправе применить меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 8.Муниципальные внутренние заимствования городского округа и предоставление муниципальных гарантий городского округа
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа, предусмотренных на 2017 год, согласно приложению 8 к настоящему решению.
2.Установить, что в 2017 году муниципальные гарантии предоставляться не будут.
Статья 9.Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим решением
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа подлежат приведению в соответствие с решением "О бюджете городского округа на 2017 год" не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего решения.
Статья 10.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Глава города
С.А.МУХОРТОВ