Приложение к Постановлению от 26.08.2016 г № 299 Программа

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в Алтайском крае"


Соисполнитель государственной программы Главное управление образования и науки Алтайского края
Участники подпрограммы комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
Цель подпрограммы обеспечение условий для модернизации системы дошкольного образования в Алтайском крае и удовлетворение потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном образовании
Задачи подпрограммы повышение доступности услуг дошкольного образования для населения края; повышение качества услуг, предоставляемых населению края в сфере дошкольного образования
Перечень мероприятий подпрограммы обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях; разработка проектно-сметной документации, строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций с применением энергосберегающих технологий и материалов в рамках краевой адресной инвестиционной программы; открытие новых групп за счет капитального ремонта зданий, строительства и приобретения зданий дошкольных образовательных организаций; создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (0 - 3 года); развитие системы организаций негосударственного сектора, предоставляющего услуги дошкольного образования и услуги по уходу и присмотру за детьми; оснащение дошкольных образовательных организаций современным оборудованием, корпусной мебелью, спортивным инвентарем, компьютерной техникой и программным обеспечением, учебно-наглядными пособиями, мягким инвентарем, материалами, необходимыми для организации учебно-воспитательного процесса; мероприятия по повышению уровня пожарной безопасности организаций дошкольного образования; модернизация региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы; проведение краевых конкурсов, направленных на выявление детской одаренности; проведение краевых конкурсов среди педагогических работников дошкольных образовательных организаций и среди дошкольных образовательных организаций
Показатели подпрограммы доля детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных образовательных организациях, в общем числе дошкольников края; удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста; доступность предшкольного образования (отношение численности детей от 5 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 5 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе)
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 17038735,1 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета - 1591236,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 910725,4 тыс. рублей; 2015 год - 680510,7 тыс. рублей; из краевого бюджета - 15447499,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2813060,0 тыс. рублей; 2015 год - 2527259,0 тыс. рублей; 2016 год - 2022236,0 тыс. рублей; 2017 год - 2021236,0 тыс. рублей; 2018 год - 2021236,0 тыс. рублей; 2019 год - 2021236,0 тыс. рублей; 2020 год - 2021236,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы увеличение доли детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных образовательных организациях, в общем числе дошкольников края до 100%%; увеличение доли детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста до 27%%; увеличение доли детей в возрасте от 5 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, до 100%%

1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1
Предмет регулирования и сфера действия подпрограммы 1 - создание материально-технических условий для модернизации краевой системы дошкольного образования и удовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном образовании.
Основная задача - в обеспечении потребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольных образовательных организаций (государственных, частных), повышения доступности и качества предоставляемых услуг, в том числе на основе принятия стандартов оказываемых услуг, стимулирования развития гибких форм предоставления услуг по уходу за детьми и воспитанию детей в зависимости от их возраста.
Необходимо обеспечить к 2016 году 100%% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в части принятия мер, направленных на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях. Решение этой задачи будет обеспечено за счет строительства новых зданий для дошкольных образовательных организаций, реконструкции старых, открытия дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных организациях, повышения качества услуг дошкольного образования, в том числе с внедрением и реализацией федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
С целью обеспечения эффективной и скоординированной работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" постановлением Администрации края от 27.02.2013 N 97 утвержден поэтапный план мероприятий ("дорожная карта") по ликвидации очередей в дошкольные организации и обеспечению доступности дошкольного образования в Алтайском крае.
В 2015 году завершена реализация трехлетнего федерального проекта по модернизации региональных систем дошкольного образования (далее - "МРСДО").
Всего в 2013 - 2015 годах в рамках МРСДО выделено из федерального и краевого бюджетов более 3 млрд рублей. Данные денежные средства направлены на строительство и реконструкцию 39 дошкольных учреждений, капитальный ремонт 84 детских садов, приобретение 3 зданий, что позволило ввести дополнительно 26320 мест в муниципальных дошкольных учреждениях. Принятые меры позволили выполнить Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 в части достижения к 2016 году 100%% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
По состоянию на начало 2016 г. в Алтайском крае действует 798 дошкольных образовательных организаций, 51 филиал, 75 дошкольных образовательных учреждений функционируют как структурные подразделения общеобразовательных учреждений.
Услугами дошкольного образования охвачено 120 тыс. детей с учетом использования механизмов, замещающих предоставление услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, используемых при отсутствии возможности предоставления места ребенку в дошкольной образовательной организации.
Начиная с января 2014 года полномочия по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами являются расходными обязательствами краевого бюджета.
2.Приоритеты региональной политики в модернизации дошкольного образования, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является обеспечение условий для модернизации системы дошкольного образования в Алтайском крае и удовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном образовании.
Каждая из задач подпрограммы 1 носит комплексный характер и отвечает приоритетным направлениям развития образовательной системы Алтайского края.
Для достижения цели должны быть решены нижеперечисленные задачи:
1.Повышение доступности услуг дошкольного образования для населения края.
Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих подпрограммных мероприятий:
обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях;
открытие новых групп в дошкольных образовательных организациях за счет капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций, строительства и приобретения зданий дошкольных образовательных организаций;
поддержка семей, воспитывающих детей раннего возраста, и общеобразовательных организаций, осуществляющих инклюзивное образование;
развитие системы негосударственного сектора, предоставляющего услуги дошкольного образования и услуги по уходу и присмотру за детьми;
оснащение дошкольных образовательных организаций современным оборудованием, корпусной мебелью, спортивным инвентарем, компьютерной техникой и программным обеспечением, учебно-наглядными пособиями, мягким инвентарем, материалами, необходимыми для организации учебно-воспитательного процесса; мероприятия по повышению уровня пожарной безопасности учреждений дошкольного образования.
2.Повышение качества услуг, предоставляемых населению края в сфере дошкольного образования.
Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих подпрограммных мероприятий:
проведение краевых конкурсов, направленных на выявление детской одаренности;
проведение краевых конкурсов среди педагогических работников дошкольных образовательных организаций и среди дошкольных образовательных организаций.
3.Объем финансирования подпрограммы 1
Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств:
федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 17038735,1 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 1591236,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 910725,4 тыс. рублей;
2015 год - 680510,7 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 15447499,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2813060,0 тыс. рублей;
2015 год - 2527259,0 тыс. рублей;
2016 год - 2022236,0 тыс. рублей;
2017 год - 2021236,0 тыс. рублей;
2018 год - 2021236,0 тыс. рублей;
2019 год - 2021236,0 тыс. рублей;
2020 год - 2021236,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы 1 подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.