Приложение к Постановлению от 29.08.2016 г № 3726 Программа
Муниципальная программа "Профилактика экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории города Рубцовска" на 2017 - 2020 годы
| Ответственный исполнитель Программы | МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска |
| Соисполнители Программы | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска; пресс-служба Администрации города Рубцовска Алтайского края; управление Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству; управление Администрации города Рубцовска по промышленности, энергетике, транспорту, развитию предпринимательства и труду; отдел по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Рубцовска; учреждения, подведомственные МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска |
| Участники Программы | отдел спецработы Администрации города Рубцовска Алтайского края; МО МВД России "Рубцовский" (по согласованию); управление ФСБ России по Алтайскому краю в городе Рубцовске (по согласованию); УФСИН России по Алтайскому краю в г. Рубцовске (по согласованию); прокуратура г. Рубцовска Алтайского края (по согласованию); отдел УФМС России по Алтайскому краю в г. Рубцовск (по согласованию); образовательные учреждения муниципального образования город Рубцовск Алтайского края; население муниципального образования город Рубцовск Алтайского края |
| Подпрограммы Программы | Программой не предусмотрены |
| Программно-целевые инструменты Программы | Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Администрации Алтайского края от 31.12.2014 N 602 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае" на 2015 - 2019 годы" (далее по тексту - государственная программа); "Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года" (утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753) |
| Цель Программы | организация эффективной системы мер антиэкстремистской направленности для предупреждения угроз экстремистских проявлений на территории города Рубцовска Алтайского края |
| Задачи Программы | повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму; обеспечение участия институтов гражданского общества в профилактике экстремистских проявлений; обеспечение контроля и мониторинга мероприятий по профилактике экстремистской деятельности на территории города Рубцовска; проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, направленных на формирование нетерпимости к экстремистской идеологии; вовлечение молодежи, институтов гражданского общества, в том числе средств массовой информации и общественных объединений в систему реализации мер по противодействию экстремизму; повышение уровня правовой культуры молодых граждан |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | число публикаций в средствах массовой информации с целью информирования населения о возможных фактах проявления терроризма и экстремизма на территории города Рубцовска и необходимых действиях в подобных ситуациях; количество сотрудников сфер СМИ, образования, культуры, спорта, прошедших повышение квалификации по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма; число тематических семинаров-совещаний по вопросам противодействия экстремизму, межнациональной конфликтности и незаконной миграции с участием сотрудников надзорных, правоохранительных органов и специальных служб, участвовавших в указанных совещаниях в рамках своей компетенции; доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2017 - 2020 годы без деления на этапы |
| Объемы финансирования Программы | общий объем финансирования программы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города составит 410 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2017 г. - 100 тыс. руб.; 2018 г. - 100 тыс. руб.; 2019 г. - 105 тыс. руб.; 2020 г. - 105 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета города Рубцовска |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | основными результатами реализации Программы к 2020 году станут: увеличение до 8 в год числа информационных сообщений: публикаций, теле- и радиосюжетов в средствах массовой информации (в т.ч. интернет-изданиях) города с целью информирования населения о возможных фактах проявления экстремизма и действиях в подобных ситуациях; увеличение количества сотрудников средств массовой информации, образования, культуры, спорта, прошедших повышение квалификации по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма, до 8 человек в год; увеличение до 6 в год числа тематических семинаров-совещаний по вопросам противодействия экстремизму, межнациональной конфликтности и незаконной миграции с участием сотрудников Администрации города Рубцовска Алтайского края, муниципальных учреждений города Рубцовска, надзорных, правоохранительных органов и специальных служб, участвовавших в указанных совещаниях в рамках своей компетенции; увеличение доли детей, подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории, до 70%% |
1.Общая характеристика сферы реализации Программы
Объектом регулирования муниципальной программы "Профилактика экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории города Рубцовска" на 2017 - 2020 годы выступают общественные отношения в части противодействия экстремизму.
Предметом регулирования является организация повышения безопасности населения, минимизации угрозы экстремистских проявлений на территории города Рубцовска.
Сфера действия Программы - осуществление мероприятий, направленных на профилактическую работу с населением города Рубцовска, повышение уровня координации деятельности в сфере противодействия экстремизму, а также ответственности руководителей органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий за качество организации работы по противодействию экстремизму, минимизация преступлений экстремистского характера.
Программно-целевые инструменты Программы (обоснование разработки Программы):
Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановление Администрации Алтайского края от 31.12.2014 N 602 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае" на 2015 - 2019 годы";
"Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года" (утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753).
Одной из проблем, стоящей перед нашим обществом, является проблема, связанная с проявлением экстремизма, и как следствие, ростом террористической угрозы.
В соответствии с действующим законодательством органам местного самоуправления отводится роль субъекта, противодействующего экстремизму на стадии, когда оснований для привлечения к уголовной ответственности еще нет. Поскольку экстремисты покушаются на принцип толерантности, исповедуют идеи, разрушающие этнический, религиозный, расовый, социальный мир, проповедуют насилие, то вполне разумным будет требовать от самого гражданского общества в лице органов местного самоуправления отвергнуть и осудить эти идеи еще до того, как они воплотятся в жизнь. Речь идет, с одной стороны, о развитой системе профилактической деятельности, с другой - о гражданском долге, ответственности каждого гражданина перед государством и обществом.
Почвой для деятельности экстремистских организаций в городе Рубцовске могут являться конфликты, возникающие на этноконфессиональной почве, по мотивам социального расслоения населения. К числу дестабилизирующих факторов относятся: рост националистических настроений в обществе на фоне миграционных процессов; низкий уровень этнокультурной компетентности населения, стереотипное представление о культуре, менталитете, нормах поведения народов Российской Федерации и мира; ослабление внимания к сфере интернационального воспитания, резкое расслоение общества на "богатых" и "бедных".
Наиболее остро стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. В учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в спортивных сооружениях постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.
Деструктивные последствия экстремистской деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную, духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации работы Администрации города Рубцовска Алтайского края в сфере профилактики экстремизма, борьбы с носителями потенциальных угроз, а также в области минимизации последствий их деятельности.
С целью осуществления системного подхода к реализации полномочий по противодействию экстремизму постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 31.08.2012 N 4074 была утверждена муниципальная программа "Профилактика экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории города Рубцовска" на 2013 - 2016 годы, в результате политику в сфере противодействия экстремизму в городе Рубцовске как часть государственной политики удалось осуществлять посредством программно-целевого подхода.
Профилактика экстремизма, борьба с ксенофобными установками в обществе должна стать более результативной с помощью использования программно-целевого метода. Только путем комплексного подхода, подкрепленного финансированием, с привлечением всех заинтересованных сторон: органов местного самоуправления, правоохранительных и надзорных органов, средств массовой информации, учреждений образования, культуры, спорта можно добиться повышения уровня антиэкстремистской защищенности жителей города Рубцовска и эффективности управления процессами межкультурных отношений. В связи с этим возникла необходимость разработки Программы на 2017 - 2020 годы.
2.Приоритетные направления реализации Программы, цели, задачи, ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Приоритетные направления Программы - осуществление мероприятий, направленных на профилактическую работу с населением города Рубцовска, повышение уровня координации деятельности в сфере противодействия экстремизму, а также ответственности руководителей органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий за качество организации работы по противодействию экстремизму, минимизация преступлений экстремистского характера.
Цель Программы - организация эффективной системы мер антиэкстремистской направленности для предупреждения угроз экстремистских проявлений на территории города Рубцовска Алтайского края.
Задачи Программы:
повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму;
обеспечение участия институтов гражданского общества в профилактике экстремистских проявлений;
обеспечение контроля и мониторинга мероприятий по профилактике экстремистской деятельности на территории города Рубцовска;
проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, направленных на формирование нетерпимости к экстремистской идеологии;
вовлечение молодежи, институтов гражданского общества, в том числе средств массовой информации и общественных объединений в систему реализации мер по противодействию экстремизму;
повышение уровня правовой культуры молодых граждан.
Цели и задачи Программы соответствуют приоритетам социально-экономического развития Алтайского края, изложенным, в том числе, в государственной программе.
Важнейшие целевые индикаторы Программы:
число публикаций в средствах массовой информации с целью информирования населения о возможных фактах проявления терроризма и экстремизма на территории города Рубцовска и необходимых действиях в подобных ситуациях;
количество сотрудников сфер СМИ, образования, культуры, спорта, прошедших повышение квалификации по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма;
число тематических семинаров-совещаний по вопросам противодействия экстремизму, межнациональной конфликтности и незаконной миграции с участием сотрудников надзорных, правоохранительных органов и специальных служб, участвовавших в указанных совещаниях в рамках своей компетенции;
доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории.
Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы приведены в Таблице N 1.
К последнему году реализации Программы ожидается:
увеличение до 8 в год числа информационных сообщений: публикаций, теле- и радиосюжетов в средствах массовой информации (в т.ч. интернет-изданиях) города с целью информирования населения о возможных фактах проявления экстремизма и действиях в подобных ситуациях;
увеличение количества сотрудников средств массовой информации, образования, культуры, спорта, прошедших повышение квалификации по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма, до 8 человек в год;
увеличение до 6 в год числа тематических семинаров-совещаний по вопросам противодействия экстремизму, межнациональной конфликтности и незаконной миграции с участием сотрудников Администрации города Рубцовска Алтайского края, муниципальных учреждений города Рубцовска, надзорных, правоохранительных органов и специальных служб, участвовавших в указанных совещаниях в рамках своей компетенции;
увеличение доли детей, подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории, до 70%%.
Программа позволит:
усилить эффективность взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в сфере противодействия распространению ксенофобии, межнациональной и межконфессиональной конфликтности, мотивирующих формирование экстремистской деятельности;
повысить качество и результативность противодействия преступлениям экстремистского характера, распространению экстремистской символики и атрибутики;
способствовать предупреждению распространения идеологии экстремизма в процессе социальной и культурной адаптации мигрантов;
сформировать систему противодействия экстремизму на муниципальном уровне;
организовать систему информационного влияния, направленного на формирование в обществе нетерпимости к идеологии экстремизма в медиа-, образовательном и социокультурном пространстве.
3.Характеристика мероприятий Программы
Программа реализуется в период с 2017 по 2020 годы без деления на этапы.
Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму на территории города Рубцовска Алтайского края.
Основные мероприятия содержат меры по профилактике распространения экстремистских настроений среди населения.
Мероприятия определяют механизмы минимизации возможных проявлений экстремизма в городе Рубцовске, гармонизации межэтнических, межрелигиозных и межкультурных отношений, достижение конструктивного межведомственного взаимодействия и координации территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах противодействия экстремизму.
В Программе определены стратегические направления развития регионального сегмента предотвращения развития ксенофобии, проявлений экстремизма:
мероприятия по разъяснению сущности экстремизма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии экстремизма в различных ее проявлениях;
мероприятия по изучению общественного мнения в области противодействия экстремизму, индекса интолерантности, степени антиэкстремистской активности и информированности населения о мерах безопасности.
Перечень мероприятий Программы представлен в Таблице N 2.
4.Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации
Программы
Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма в границах города Рубцовска относится к вопросам местного значения городского округа, поэтому ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета города Рубцовска (Таблица N 3).
Общий объем необходимых для реализации Программы средств бюджета города Рубцовска в 2017 - 2020 годах составит 410 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2017 г. - 100 тыс. руб.;
2018 г. - 100 тыс. руб.;
2019 г. - 105 тыс. руб.;
2020 г. - 105 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы из средств бюджета города Рубцовска подлежат уточнению при формировании бюджета города Рубцовска на очередной финансовый год.
5.Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
В ходе реализации программных мероприятий возможно возникновение следующих основных рисков:
появление на территории Российской Федерации новых группировок экстремистского характера, распространяющих идеологию терроризма, но еще не запрещенных по решению суда и не включенных в перечень экстремистских или террористических организаций, чья деятельность запрещена на территории России;
возможны отклонения в достижении результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию, их ожидаемой эффективности, а также недостаточной координации деятельности исполнителей Программы на различных стадиях ее реализации.
В целях устранения (минимизации) указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
инициативное выявление деятельности организаций, содержащих экстремистскую составляющую или придерживающихся идеологии терроризма, запрещение их деятельности на основе решения суда;
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;
проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки индикаторов, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
6.Механизм реализации Программы
Ответственный исполнитель Программы - МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска совместно с соисполнителями и участниками мероприятий Программы осуществляют реализацию программных мероприятий на территории города Рубцовска.
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и общественных объединений.
Механизм реализации Программы включает в себя:
разработку плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
разработку перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
разработку проектов договоров и соглашений с использованием программных мероприятий;
оформление в установленном порядке бюджетных заявок для финансирования мероприятий Программы;
практическую реализацию основных мероприятий и мониторинг основных показателей Программы;
предоставление ежеквартальных и годовых отчетов в соответствии с постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 N 154 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Рубцовск Алтайского края".
Администрацией города Рубцовска Алтайского края ежегодно выносятся на рассмотрение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края предложения по объемам средств бюджета города Рубцовска, необходимых на реализацию Программы.
7.Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы и отдельных проектов по каждому направлению Программы осуществляется Администрацией города Рубцовска Алтайского края, МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий в сфере профилактики экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории города Рубцовска, осуществляется на основе значений индикаторов по следующим формулам (исходными данными для оценки являются отчеты муниципальных учреждений за соответствующий период):
число публикаций в средствах массовой информации с целью информирования населения о возможных фактах проявления экстремизма на территории города Рубцовска и необходимых действиях в подобных ситуациях;
количество сотрудников сфер СМИ, образования, культуры, спорта, прошедших повышение квалификации по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма;
число тематических семинаров-совещаний по вопросам противодействия экстремизму, межнациональной конфликтности и незаконной миграции с участием сотрудников надзорных, правоохранительных органов и специальных служб, участвовавших в указанных совещаниях в рамках своей компетенции;
доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории (в %%):
ДДП = (ОЧМВМ x 100): ОЧМ
ДДП - доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности.
ОЧМВМ - общая численность подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности.
ОЧМ - общая численность подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
Таблица N 1
Сведения об индикаторах Программы
и их значениях
| N п/п | Наименование индикатора (показателя) | Ед. изм. | Значение по годам | ||||
| год разработки Программы (оценка) 2016 | годы реализации Программы | ||||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Число публикаций в средствах массовой информации с целью информирования населения о возможных фактах проявления экстремизма на территории города Рубцовска и необходимых действиях в подобных ситуациях | Шт. | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 2. | Количество сотрудников сфер СМИ, образования, культуры, спорта, прошедших повышение квалификации по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма | Чел. | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 3. | Число тематических семинаров-совещаний по вопросам противодействия экстремизму, межнациональной конфликтности и незаконной миграции с участием сотрудников надзорных, правоохранительных органов и специальных служб, участвовавших в указанных совещаниях в рамках своей компетенции | Шт. | - | 4 | 4 | 5 | 6 |
| 4. | Доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории | %% | - | 50 | 60 | 65 | 70 |
Таблица N 2
Перечень мероприятий Программы
| Наименование, цели, задачи, мероприятия | Ожидаемый результат от реализации мероприятия | Исполнитель, соисполнитель | Сумма затрат, тыс. руб. | Источники финансирования | ||||
| 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | Всего | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Цель: организация эффективной системы мер антиэкстремистской направленности для предупреждения угроз экстремистских проявлений на территории города Рубцовска Алтайского края | 100 | 100 | 105 | 105 | 410 | всего | ||
| 100 | 100 | 105 | 105 | 410 | бюджет города | |||
| Задача 1: повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 1.1: организация работы комиссии по профилактике экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории города Рубцовска | Активизация участия и улучшение взаимодействия Администрации города Рубцовска Алтайского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Алтайского края в области профилактики экстремистской деятельности | Администрации города Рубцовска Алтайского края | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 1.2: переподготовка сотрудников сфер СМИ, образования, культуры, спорта по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма | Повышение уровня знаний и компетенции в вопросах профилактики экстремистской деятельности муниципальных служащих и сотрудников муниципальных учреждений | Администрация города Рубцовска Алтайского края (пресс-служба), МКУ "Управление образования" г. Рубцовска; МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 1.3: проведение совещаний руководителей муниципальных общеобразовательных, дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования, учреждений культуры и спорта по вопросам профилактики экстремизма среди детей, подростков и их родителей | Составление планов и координация работы в сфере профилактики экстремистской деятельности в муниципальных учреждениях города Рубцовска | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска; МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Задача 2: обеспечение участия институтов гражданского общества в профилактике экстремистских проявлений | 4,2 | 4,2 | 5 | 5 | 18,4 | всего | ||
| 4,2 | 4,2 | 5 | 5 | 18,4 | бюджет города | |||
| Мероприятие 2.1: организация и проведение "круглого стола", рабочих встреч с участием представителей конфессий, общественных объединений, представителей учебных заведений по проблемам укрепления нравственного здоровья и профилактики ксенофобии в обществе | Укрепление диалога между институтами гражданского общества | МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 4,2 | 4,2 | 5 | 5 | 18,4 | всего |
| 4,2 | 4,2 | 5 | 5 | 18,4 | бюджет города | |||
| Задача 3: обеспечение контроля и мониторинга мероприятий по профилактике экстремистской деятельности на территории города | 20 | 20 | 20 | 20 | 80 | всего | ||
| 20 | 20 | 20 | 20 | 80 | бюджет города | |||
| Мероприятие 3.1: мониторинг территории города Рубцовска на предмет выявления фактов осквернения зданий и иных сооружений, в том числе посредством нанесения на них нацистской атрибутики (символики), лозунгов и уничтожение нацистской атрибутики (символики), экстремистских лозунгов | Отсутствие на территории города зданий и сооружений, других объектов с нанесенной экстремистской атрибутикой | Администрация города Рубцовска Алтайского края (управление по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству) | 20 | 20 | 20 | 20 | 80 | всего |
| 20 | 20 | 20 | 20 | 80 | бюджет города | |||
| Администрация города Рубцовска Алтайского края (управление по промышленности, энергетике, транспорту, развитию предпринимательства и труду) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 3.2: проведение мониторинга посещаемости сайтов и запросов в поисковые системы, содержащих экстремистскую тематику, в образовательных учреждениях города Рубцовска, с целью дополнения списка блокируемых ресурсов в контентфильтрах | Актуализация блокируемых ресурсов в контентфильтрах образовательных учреждений | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 3.3: подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов | Обобщение информации по городу о ходе реализации Программы | Администрация города Рубцовска Алтайского края; МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 3.4: усиление пропускного режима. Осуществление контроля за пребыванием посторонних лиц на территории и в здании муниципальных учреждений. Регулярный, ежедневный обход зданий, помещений | Обеспечение безопасности образовательных учреждений от террористических актов | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска; МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 3.5: систематическая проверка средств связи учреждений (телефон, тревожная кнопка), а также бесперебойной работы аппарата по определению номера звонившего абонента | Организация антитеррористической защищенности образовательного учреждения | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 3.6: проведение инструктажей о мерах безопасности при перевозках организованных групп детей | Информированность детей и персонала о действиях в условиях чрезвычайных ситуаций | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска; МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Задача 4: проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, направленных на формирование нетерпимости к экстремистской идеологии | 28 | 3 | 28,5 | 3,5 | 63 | всего | ||
| 28 | 3 | 28,5 | 3,5 | 63 | бюджет города | |||
| Мероприятие 4.1: проведение мероприятий в рамках городского творческого проекта "Наш дом - планета Земля" (театральные постановки, тематические концертные программы) | Повышение этнокультурной компетентности населения, улучшение информированности граждан о культуре народов мира и Российской Федерации | МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 3 | 3 | 3,5 | 3,5 | 13 | всего |
| 3 | 3 | 3,5 | 3,5 | 13 | бюджет города | |||
| Мероприятие 4.2: расширение информационного пространства: обновление содержания информационных стендов "Терроризм - угроза миру", "Школа безопасности", "Правила действия при ЧС" по предупреждению экстремистской деятельности среди учащейся молодежи, размещение материалов по профилактике экстремизма и повышению толерантности на сайтах муниципальных бюджетных образовательных учреждений | Информированность персонала, учащихся, родителей по вопросам предупреждения экстремистской деятельности среди учащейся молодежи | МКУ "Управление образования" г. Рубцовск | 25 | 0 | 25 | 0 | 50 | всего |
| 25 | 0 | 25 | 0 | 50 | бюджет города | |||
| Мероприятие 4.3: проведение классных часов и других по форме мероприятий, приуроченных к следующим датам: 2 апреля - День единения народов; 12 июня - День России; 1 сентября - День памяти жертв Бесланской трагедии; 4 ноября - День народного Единства; 16 ноября - Международный День толерантности; 12 декабря - День Конституции | Привитие детям в возрасте от 6 до 18 лет чувства толерантности, патриотизма, высокого уровня информированности об истории, культуре Российской Федерации | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 4.4: проведение уроков ОБЖ, права по темам "Внедрение правовых знаний, информирование детей о юридических последствиях участия в подготовке и осуществлении актов терроризма", "Правила нашей безопасности" | Проведение комплекса мероприятий по выполнению положений федерального, краевого законодательства по вопросу профилактики экстремистской деятельности | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Задача 5: вовлечение молодежи, институтов гражданского общества, в том числе средств массовой информации и общественных объединений в систему реализации мер по противодействию экстремизму | 47,8 | 47,8 | 51,5 | 51,5 | 198,6 | всего | ||
| 47,8 | 47,8 | 51,5 | 51,5 | 198,6 | бюджет города | |||
| Мероприятие 5.1: публикация анонсов мероприятий по профилактике борьбы с экстремизмом на официальных сайтах учреждений в сети Интернет | Информирование пользователей сети Интернет о мероприятиях по профилактике борьбы с экстремизмом | Администрация города Рубцовска Алтайского края; МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска; МКУ "Управление образования" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 5.2: размещение тематических полос в газете "Местное время" | Улучшение информированности населения о возможных фактах проявления экстремизма и действиях в подобных ситуациях | Администрации города Рубцовска Алтайского края (пресс-служба) | 20 | 20 | 20 | 20 | 80 | всего |
| 20 | 20 | 20 | 20 | 80 | бюджет города | |||
| Мероприятие 5.3: создание социальной рекламы (в т.ч. организация конкурсов по разработке социальной рекламы) для размещения готовой продукции в учебных заведениях, на улицах города (на информационных стендах, баннерах); изготовление листовок профилактической направленности. Подписка учебных заведений, библиотек на периодические издания профилактической направленности | Гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, профилактика проявлений ксенофобии и укрепление толерантности | МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 9 | 9 | 10,2 | 10,2 | 38,4 | всего |
| 9 | 9 | 10,2 | 10,2 | 38,4 | бюджет города | |||
| Мероприятие 5.4: проведение спортивных мероприятий "Спорт за межнациональное согласие и дружбу" | Повышение толерантности и межкультурной коммуникативности молодежи | МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 7 | 7 | 7,5 | 7,5 | 29 | всего |
| 7 | 7 | 7,5 | 7,5 | 29 | бюджет города | |||
| Мероприятие 5.5: проведение для учащихся общеобразовательных школ ежегодного цикла просветительских мероприятий в библиотеках города "Сто народов - одна семья" | Формирование толерантного мировоззрения, борьба с ксенофобными установками | МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 2 | 2 | 2,5 | 2,5 | 9 | всего |
| 2 | 2 | 2,5 | 2,5 | 9 | бюджет города | |||
| Мероприятие 5.6: проведение для учащихся общеобразовательных школ ежегодного городского конкурса плакатов "Толерантность - это мы!" | Формирование толерантного мировоззрения, борьба с ксенофобными установками | МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 1,5 | 1,5 | 2 | 2 | 7 | всего |
| 1,5 | 1,5 | 2 | 2 | 7 | бюджет города | |||
| Мероприятие 5.7: проведение цикла познавательных программ для учащихся общеобразовательных школ "Вокруг света за один час", национально-культурных фестивалей и мероприятий, направленных на развитие диалога культур | Формирование толерантного мировоззрения, борьба с ксенофобными установками | МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 8,3 | 8,3 | 9,3 | 9,3 | 35,2 | всего |
| 8,3 | 8,3 | 9,3 | 9,3 | 35,2 | бюджет города | |||
| Задача 6: повышение уровня правовой культуры молодых граждан | 0 | 25 | 0 | 25 | 50 | всего | ||
| 0 | 25 | 0 | 25 | 50 | бюджет города | |||
| Мероприятие 6.1: проведение занятий с учащимися образовательных учреждений по изучению норм законодательства, предусматривающего ответственность за националистические и иные экстремистские проявления; циклы тематических бесед с ролевыми играми "Знать до, а не после"; организация бесед с представителями правоохранительных органов по тематике "Ответственность несовершеннолетних за участие в правонарушениях, имеющих признаки проявлений экстремизма и терроризма"; проведение тематических массовых мероприятий, направленных на воспитание толерантности | Улучшение информированности старшеклассников по вопросам законодательства в части, касающейся профилактики экстремизма; повышение ответственности каждого учащегося перед государством и обществом, предупреждение экстремистских проявлений, минимизация преступлений на территории города | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 6.2: экскурсия в ТОНД N 4 по г. Рубцовску и району МЧС России по Алтайскому краю | Встреча с сотрудниками МЧС, обучение практическим навыкам | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | всего |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | |||
| Мероприятие 6.3: выпуск буклетов "Как вести себя в чрезвычайной ситуации", "Мир без насилия" | Информированность сотрудников, детей, родителей по вопросам антитеррористической защищенности | МКУ "Управление образования" г. Рубцовска | 0 | 25 | 0 | 25 | 50 | всего |
| 0 | 25 | 0 | 25 | 50 | бюджет города | |||
| Итого: | 100 | 100 | 105 | 105 | 410 | всего | ||
| В том числе по мероприятиям программы: | МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики" г. Рубцовска | 35 | 35 | 40 | 40 | 150 | бюджет города | |
| Администрации города Рубцовска Алтайского края (пресс-служба) | 20 | 20 | 20 | 20 | 80 | |||
| МКУ "Управление образования" г. Рубцовска | 25 | 25 | 25 | 25 | 100 | |||
| Администрация города Рубцовска Алтайского края (управление по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству) | 20 | 20 | 20 | 20 | 80 | |||
Таблица N 3
Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы
| Источники и направления расходов | Сумма расходов, тыс. рублей | ||||
| В том числе по годам | Всего | ||||
| 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Всего финансовых затрат | 100 | 100 | 105 | 105 | 410 |
| в том числе: | |||||
| из бюджета города | 100 | 100 | 105 | 105 | 410 |
| из краевого бюджета (на условиях софинансирования) | - | - | - | - | - |
| из федерального бюджета (на условиях софинансирования) | - | - | - | - | - |
| из внебюджетных источников | - | - | - | - | - |
| Капитальные вложения | - | - | - | - | - |
| в том числе: | - | - | - | - | - |
| из бюджета города | - | - | - | - | - |
| из краевого бюджета (на условиях софинансирования) | - | - | - | - | - |
| из федерального бюджета (на условиях софинансирования) | - | - | - | - | - |
| из внебюджетных источников | - | - | - | - | - |
| Прочие расходы | 100 | 100 | 105 | 105 | 410 |
| в том числе: | - | - | - | - | - |
| из бюджета города | 100 | 100 | 105 | 105 | 410 |
| из краевого бюджета (на условиях софинансирования) | - | - | - | - | - |
| из федерального бюджета (на условиях софинансирования) | - | - | - | - | - |
| из внебюджетных источников | - | - | - | - | - |
Начальник отдела
по организации управления
и работе с обращениями
Т.Д.ПЛАТОНЦЕВА