Приложение к Постановлению от 10.10.2016 г № 370 Программа
Муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в алейском районе на 2017 - 2021 годы" (далее - программа)
| Ответственный исполнитель программы | Администрация Алейского района |
| Соисполнители Программы | Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Алейский" (далее МО МВД России "Алейский"); Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации района; Комитет по спорту и делам молодежи Администрации района; Комитет по образованию администрации района; МКУК "Информационно-методический центр" |
| Участники программы | Население Алейского района |
| Цель Программы | Формирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью |
| Задачи Программы | Снижение уровня преступности на территории Алейского района; активизация работы по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией |
| Индикаторы и показатели Программы | Динамика снижения уровня преступности на территории Алейского района. Снижение удельного веса подростковой преступности |
| Сроки и этапы реализации Программы | Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в один этап: 2017 - 2021 гг. |
| Объемы финансирования Программы (в тыс. руб.) | Общий объем финансирования с 2017 по 2021 год составит 500 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 97,8 тыс. рублей; 2018 год - 100 тыс. рублей; 2019 год - 100 тыс. рублей; 2020 год - 100 тыс. рублей; 2021 год - 102,2 тыс. рублей; - средства районного бюджета 500 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей районного бюджета |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит: снизить уровень преступности на территории Алейского района до 12,2 единиц на 1 тыс. населения; снизить удельный вес подростковой преступности до 10 |
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В рамках реализации Программы на территории района органами системы профилактики, Администрацией района, МО МВД России "Алейский", общественными организациями в общеобразовательных учреждениях, в учреждениях культуры, здравоохранения ведется целенаправленная профилактическая работа по предупреждению и недопущению совершения жителями района правонарушений. В учреждениях культуры, в общеобразовательных учреждениях проводятся семинары, беседы, классные часы, родительские собрания. Особое внимание уделяется во время проведения школьных каникул, работе пришкольных лагерей во время летнего отдыха школьников. В настоящее время эффективная профилактическая работа правоохранительных органов не может осуществляться без участия самих граждан. В этом направлении МО МВД России "Алейский" активно взаимодействует с Администрацией района, главами сельсоветов, главами Администраций сельсоветов, комиссией по делам несовершеннолетних, комитетами и отделами Администрации района, общественными организациями.
Все органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений регулярно проводят межведомственные рейды "Ночной район", "Беспризорные дети" и др. Результаты рейдов освещаются в средствах массовой информации (далее - СМИ) и на сайте Администрации района. Информационные материалы размещаются на стендах в учреждениях образования и культуры. Большинство вопросов решается на месте в тесном взаимодействии руководителями органов местного самоуправления и участковыми уполномоченными полиции. Профилактические мероприятия, проводимые совместно за период действия предыдущей программы позволили существенно сократить число семей и детей, находящихся в социально-опасном положении (более чем в 2,5 раза). В 2016 году подростков, осужденных к условной мере наказания, нет, условно осужденных на профилактическом учете нет.
Наиболее важные вопросы рассматриваются на заседаниях Совета Администрации и Собрания депутатов района.
Совместными усилиями нам предстоит продолжить начатую работу по дальнейшему привлечению населения к деятельности общественных объединений правоохранительной направленности. С этой целью в районе сформированы народные дружины (ДНД). В 2015 году за активизацию работы в этом направлении поощрены: глава сельсовета, глава Администрации сельсовета и 3 активиста-общественника. Ежегодно глава Администрации района встречается с участковыми уполномоченными полиции, наиболее активные, пользующиеся авторитетом и уважением жителей района, по ходатайству глав Администраций сельсоветов награждаются Почетной грамотой Администрации района.
В профилактической деятельности важная роль отводится поведению самих граждан. Их невнимательное отношение к собственности, личной безопасности порой являются основными причинами совершения в их отношении общественно противоправных деяний.
Среди мероприятий по профилактике правонарушений одно из ведущих мест занимает организация работы со СМИ, через которые до населения доводится информация, касающаяся предупреждения и профилактики преступлений.
Принятие профилактических мер по укреплению правопорядка, а также реализация всех запланированных мероприятий будет способствовать формированию эффективной системы профилактики правонарушений в Алейском районе.
2.Приоритеты социально-экономической политики в сфере реализации муниципальной программы
Обеспечение активного противодействия преступности и замедления темпов ее роста на основе четко определенных приоритетов, наращивание усилий государства и общественности, совершенствование законодательства, средств и методов предупреждения и раскрытия преступлений невозможно без дальнейшей оптимизации системы профилактики правонарушений, разрабатываемой в рамках программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Алейском районе на 2017 - 2021 годы".
Для достижения этой цели программой предусмотрены мероприятия, направленные:
на формирование в обществе негативного отношения к преступности;
на ослабление действия криминогенных факторов;
на недопущение вовлечения в преступную деятельность новых социальных групп, особенно несовершеннолетних;
на привлечение наибольшего количества граждан для участия в охране общественного порядка.
Нормативно-правовая база по профилактике правонарушений основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных актах Российской Федерации, законодательстве Алтайского края, нормативных правовых актах Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю.
Принятие профилактических мер по укреплению правопорядка, а также реализация всех запланированных мероприятий будет способствовать формированию эффективной системы профилактики правонарушений в Алейском районе.
3.Цели и задачи Программы
Целями программы являются:
формирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Программа предусматривает решение следующих задач:
снижение уровня преступности на территории Алейского района;
активизация работы по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;
активизация и совершенствование нравственного воспитания населения, прежде всего, молодежи и детей школьного возраста;
координация деятельности органов государственной власти территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах предупреждения правонарушений;
вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;
повышение уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
профилактика экстремистских настроений и проявлений, национальной розни, расовой и религиозной нетерпимости;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
реализация мер, направленных на повышение эффективности работы участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних на обслуживаемой территории, с целью своевременного предупреждения и пресечения правонарушений, обеспечения для населения территориальной доступности правоохранительных органов;
развитие системы профилактики правонарушений, активизации деятельности народных дружин, внештатных сотрудников полиции, советов общественности, участковых пунктов полиции с целью усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также формирования положительного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел.
4.Описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации
Реализация Программы рассчитана на 5-летний период, с 2017 по 2021 год, и осуществляется в один этап.
Предполагаемые результаты отражаются в выполнении целевых индикаторов (приложение 1).
5.Характеристика мероприятий муниципальной программы
Выполнение задач Программы обеспечивается путем реализации программных мероприятий (приложение N 2).
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- снижение уровня преступности на территории Алейского района;
- совместная работа общественных формирований профилактической направленности в образовательных учреждениях района и МО МВД России "Алейский";
- расширение участия общественных объединений и населения в обеспечении правопорядка и безопасности на улицах, в других общественных местах, жилом секторе, работе с подростками и молодежью, а также реализация комплексных мер по стимулированию работы ДНД. Проведение мероприятий, направленных на профилактическую, воспитательную работу с подростками и молодежью;
- активизация работы по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией. Обеспечение безопасности в школах и дошкольных образовательных учреждениях.
6.Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Основными источниками финансирования Программы являются средства районного бюджета. Для реализации программы потребность в финансовых ресурсах на 2017 - 2021 годы составляет 500 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 97,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 100 тыс. рублей;
в 2019 году - 100 тыс. рублей;
в 2020 году - 100 тыс. рублей;
в 2021 году - 102,2 тыс. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке.
7.Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с учетом особенностей Программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, экономических, бюджетных и иных) и фактических объемов расходов на их достижение (приложение 3).