Приложение к Постановлению от 18.07.2016 г № 1348 Положение

Положение об общественном совете при администрации города Новоалтайска


1.1.Общественный совет при Администрации города Новоалтайска Алтайского края (далее - Общественный совет) является консультативным органом и образуется в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан, проживающих на территории городского округа город Новоалтайск (далее - граждане), органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций (далее - общественные объединения и организации) и решения наиболее важных вопросов деятельности Администрации города Новоалтайска Алтайского края (далее - органы местного самоуправления).
1.2.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3.Решения Общественного совета по вопросам, не отнесенным к его полномочиям, носят рекомендательный характер.
2.Задачи и функции Общественного совета
2.1.Основными задачами Общественного совета являются:
2.1.1.развитие взаимодействия органа местного самоуправления с общественными организациями, объединениями и иными некоммерческими организациями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации органами местного самоуправления своих полномочий по решению вопросов местного значения;
2.1.2.участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
2.2.Основные функции Общественного совета:
2.2.1.анализ мнения граждан о деятельности органов местного самоуправления и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителей соответствующих органов местного самоуправления;
2.2.2.проведение общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам деятельности органов местного самоуправления;
2.2.3.осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
2.2.4.рассмотрение поступивших гражданских инициатив, направленных на реализацию функций органа местного самоуправления;
2.2.5.взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;
2.2.6.иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля".
3.Порядок формирования и структура Общественного совета
3.1.В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета.
Председатель Общественного совета, его заместитель и секретарь избираются из состава Общественного совета на организационном заседании путем открытого голосования на первом заседании.
3.2.Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан, членов общественных объединений и организаций.
3.3.Персональный состав Общественного совета утверждается постановлением Администрации города Новоалтайска на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций в количестве не менее 5 человек и состоит из не зависимых от органа местного самоуправления экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций.
Предложения принимаются в течение 15 дней со дня размещения информации о начале формирования Общественного совета на официальном сайте города.
3.4.Граждане, получившие предложение Администрации города войти в состав Общественного совета, в течение 15 дней письменно уведомляют о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.
3.5.Глава Администрации города не позднее чем через 20 дней со дня окончания приема письменных уведомлений граждан об их согласии войти в состав Общественного совета и с учетом результатов проведения консультаций с общественными объединениями и организациями утверждает состав Общественного совета.
3.6.Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 дней со дня утверждения его состава.
3.7.Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости.
3.8.Полномочия членов Общественного совета осуществляются не более трех лет со дня утверждения его состава.
3.9.За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета Администрация города инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную пунктами 3.1 - 3.5 настоящего Положения.
3.10.Члены Общественного совета работают на общественных началах и безвозмездной основе.
3.11.Членами Общественного совета не могут быть:
3.11.1.лица, не достигшие возраста 18 лет;
3.11.2.лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
3.11.3.лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;
3.11.4.лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
4.Организация деятельности Общественного совета
4.1.Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным на его заседании планом работы, который направляется в дальнейшем главе Администрации города для сведения.
4.2.Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Общественного совета.
4.3.члены Общественного совета работают на общественных началах и безвозмездной основе.
4.4.Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
4.4.1.запрашивать и получать в установленном порядке информацию о деятельности органов местного самоуправления, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает права граждан, общественных объединений и организаций;
4.4.2.заслушивать в установленном порядке информацию должностных лиц органов местного самоуправления о деятельности органов местного самоуправления;
4.4.3.вносить руководству органов местного самоуправления предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;
4.4.4.создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителями соответствующих органов местного самоуправления муниципальные служащие, представители общественных объединений и организаций;
4.3.5.принимать участие в установленном порядке в работе аттестационных комиссий органов местного самоуправления и конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей муниципальной службы.
4.4.Председатель Общественного совета:
4.4.1.определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета, организует его работу и председательствует на его заседаниях;
4.4.2.вносит на утверждение Общественного совета планы работ, формирует повестку заседания, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседаниях;
4.4.3.координирует деятельность Общественного совета;
4.4.4.взаимодействует с руководителем органа местного самоуправления по вопросам реализации решений Общественного совета, изменению его состава, представляет Общественный совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.
4.5.В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель.
4.6.Секретарь Общественного совета:
4.6.1.организует текущую деятельность Общественного совета;
4.6.2.информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня на его заседания, а также об утвержденных планах работы;
4.6.3.организует делопроизводство.
4.7.Члены Общественного совета имеют право:
4.7.1 вносить предложения относительно формирования планов работы Общественного совета и повестки дня его заседания;
4.7.2.знакомиться с документами и материалами по проблемам, внесенным на обсуждении Общественного совета;
4.7.3.предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;
4.7.4.возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых Общественным советом.
4.8.Члены Общественного совета обязаны принимать участие в заседаниях лично, не передавая свои полномочия другим лицам.
4.9.Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решения общественного совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписывают председатель Общественного совета и секретарь.
Копии протоколов предоставляются главе Администрации города.
4.10.По запросам Общественного совета орган местного самоуправления в 20-дневный срок представляет Общественному совету необходимые для исполнения полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.
4.11.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета, включая проведение его заседаний, осуществляет комитет по общим вопросам администрации города Новоалтайска.
4.12.Информация о создании Общественного совета, его состав, планы работы и принятые на заседаниях решения размещаются на официальном сайте города.
Заместитель главы
Администрации города
О.В.ГЛАДКОВА