Постановление от 20.01.2016 г № 12
О районном бюджете на 2016 год
В соответствии с Решением Собрания депутатов Алейского района от 22.12.2015 № 46 «О районном бюджете на 2016 год» постановляю:
1.Принять к исполнению районный бюджет на 2016 год.
2.Главным администраторам доходов и источников финансирования районного бюджета:
принять исчерпывающие меры по обеспечению поступления администрируемых доходных источников в районный бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате;
представлять аналитические материалы по исполнению районного бюджета в части поступлений доходов в порядке и сроки, которые установлены комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алейского района.
3.Органам Администрации Алейского района, районным муниципальным учреждениям провести инвентаризацию муниципального имущества с целью выявления объектов основных средств (зданий, сооружений, транспортных средств, оборудования) и земельных участков, не используемых для обеспечения полномочий, и принять меры по их эффективному использованию.
4.Отделу по труду Администрации района (Мачихина Л.Н.) совместно с комитетом по сельскому хозяйству Администрации района (Дубская В.Н.), комитетом по экономике Администрации района (Тарасова Е.Н.), комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации района (Гранкина Г.В.) осуществлять меры, направленные на легализацию доходов и выполнение обязательств по установлению размера заработной платы работникам реального сектора экономики, включая предприятия сельского хозяйства и малого бизнеса, не ниже уровня, установленного районным Соглашением между районным Союзом работодателей, Советом профсоюзных организаций и Администрацией Алейского района на 2014-2016 годы.
5.Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике администрации района (Гранкина Г.В.) совместно с комитетом по сельскому хозяйству Администрации района (Дубская В.Н.) осуществлять контроль за полнотой и своевременностью перечисления платежей в бюджет, в том числе налога на доходы физических лиц, сельхозтоваропроизводителями, получающими субсидии из бюджета.
6.Органам Администрации района и районным муниципальным учреждениям принять меры по рациональному и целевому использованию выделяемых средств, эффективному использованию имущества муниципальной собственности, а также имущества, приобретаемого для осуществления уставной деятельности.
7.Главным распорядителям средств районного бюджета постоянно проводить анализ дебиторской и кредиторской задолженности и принимать меры по их сокращению.
8.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в доход районного бюджета не позднее пяти рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на их лицевых счетах.
9.Установить, что муниципальные заказчики, районные муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – «Федеральный закон») при заключении муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) (далее - «муниципальный контракт») на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта, но не более бюджетных ассигнований, доведенных на соответствующий финансовый год (объема финансового обеспечения, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии), - по муниципальным контрактам на оказание услуг связи, на подписку на печатные издания и на их приобретение, на целевую контрактную подготовку специалистов с дополнительными платными образовательными услугами, на оказание услуг по профессиональной переподготовке муниципальных служащих Алейского района, на обучение на курсах повышения квалификации, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на проведение государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта;
в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта, но не более 30 процентов бюджетных ассигнований, доведенных на текущий финансовый год (объема финансового обеспечения, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии), – по остальным муниципальным контрактам, за исключением указанных в пункте 9 настоящего постановления, а также если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, Алейского района.
10.Установить, что на подрядные работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, по обеспечению дорожной деятельности на автомобильных дорогах местного значения, на приобретение имущества авансовые платежи не предусматриваются.
11.Установить, что при заключении муниципальных контрактов на выполнение за счет средств районного бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе объектов жилищно-коммунального хозяйства, должно предусматриваться условие о сроке сдачи подрядными организациями работ по контракту не позднее 1 октября года, в котором планируется сдача объекта.
12.Установить, что при проведении конкурсов и аукционов на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства за счет средств районного бюджета, за исключением указанных в пункте 13 настоящего постановления, должны предусматриваться условия:
обеспечения заявки на участие в закупке в размере 1 процента, в случае если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3000 тыс. рублей; в размере 5 процентов при начальной (максимальной) цене контракта свыше 3000 тыс. рублей (за исключением случаев, когда закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона и участником закупки является субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация);
обеспечения исполнения муниципального контракта в размере 30 процентов начальной (максимальной) цены муниципального контракта.
13.Установить, что при проведении конкурсов и аукционов на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по обеспечению дорожной деятельности на автомобильных дорогах местного значения обеспечение заявки на участие в закупках должно быть предусмотрено в размере 1 процента начальной (максимальной) цены муниципального контракта, обеспечение исполнения муниципального контракта – в размере 10 процентов начальной (максимальной) цены муниципального контракта.
14.В целях обеспечения защиты интересов заказчиков и повышения эффективности использования бюджетных средств при исполнении муниципальных контрактов муниципальным заказчикам, районным муниципальным бюджетным учреждениям, осуществляющим закупки в соответствии с требованиями Федерального закона:
включать в муниципальный контракт обязательное условие об ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в виде уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с требованиями Федерального закона;
применять меры гражданско-правовой ответственности в отношении поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом (договором).
15.Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений:
1) принять меры по увеличению объема поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, неналоговых доходов, а также сокращению задолженности по их уплате;
2) провести инвентаризацию муниципального имущества с целью выявления объектов основных средств (зданий, сооружений, транспортных средств, оборудования) и земельных участков, не используемых для обеспечения полномочий, и принять меры по их эффективному использованию;
3) продолжить работу в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по межеванию земельных участков и заключению договоров аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности сельских поселений;
4) осуществлять передачу в аренду муниципального имущества в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, и принятыми решениями представительного органа муниципального образования через проведение торгов по продаже права аренды имущества;
5) предусмотреть мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных учреждений;
6) принять меры по обеспечению своевременных расчетов в полном объеме за потребленные коммунальные услуги и уголь;
7) при заключении муниципальных контрактов не предусматривать авансовые платежи на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;
8) в целях повышения эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, при осуществлении закупок для муниципальных нужд предусматривать условия, установленные настоящим постановлением в части регулирования закупок.
16.Признать утратившими силу постановление Администрации Алейского района от 26.01.2015 №26 «О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Алейского района от 22.12.2014 №61 «О районном бюджете на 2015 год».
17.Настоящее постановление вступает в силу в день его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
18.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации района С.Я. Агаркова
Заведующий юридическим отделом
______________Р.Ю.Шушаков
Г.В.Гранкина
22171