Приказ Главалтайсоцзащиты (Алтайский край) от 02.03.2015 г № 37
О внесении изменений в приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 19.08.2013 N 343
Приказываю:
1.Внести в приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 19.08.2013 N 343 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет" следующие изменения:
в Административном регламенте предоставления государственной услуги, утвержденном указанным приказом:
абзац первый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. В соответствии с законодательством Алтайского края право на ежемесячную денежную выплату при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - "ежемесячная денежная выплата") имеют граждане Российской Федерации, проживающие по месту жительства или пребывания на территории Алтайского края (далее - "заявитель"), в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленную в Алтайском крае.";
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. При определении права на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты правила учета и перечень видов доходов семьи, правила расчета величины среднедушевого дохода устанавливаются порядком учета и перечнем видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка.";
в пункте 2.4:
в абзаце втором подпункта 2.4.1 слова "и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)" исключить;
подпункт 2.4.4 изложить в следующей редакции:
"2.4.4. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка, но до исполнения ребенку трех лет она назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этой выплаты.";
в подпункте 2.4.5 слова "дня регистрации по месту жительства (пребывания) в Алтайском крае" заменить словами "дня начала проживания по месту жительства или пребывания на территории Алтайского края, подтвержденного документом, указанным в подпункте "ж" подпункта 2.6.1 настоящего Административного регламента";
подпункт 2.4.7 изложить в следующей редакции:
"2.4.7. Гражданам, пребывающим на территории Алтайского края, ежемесячная денежная выплата назначается в порядке и с применением сроков, указанных в подпунктах 2.4.4, 2.4.5, 2.4.6 настоящего Административного регламента, но не более чем на документально подтвержденный период пребывания.";
подпункты 2.4.8 - 2.4.11 считать соответственно подпунктами 2.4.9 - 2.4.12;
дополнить пункт подпунктом 2.4.8 следующего содержания:
"2.4.8. Ежемесячная денежная выплата не назначается и не выплачивается за истекшее время гражданам, утратившим право на ее назначение на день обращения.";
в подпункте 2.4.9 цифры "2.4.11" заменить цифрами "2.4.12";
пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации;
с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг");
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (с "Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц");
с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей" (с "Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей");
с Уставом (Основным Законом) Алтайского края;
с законом Алтайского края от 09.11.2004 N 36-ЗС "О порядке установления величины прожиточного минимума в Алтайском крае";
с законами Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
с указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 N 80 "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет";
с постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов";
с постановлением Администрации Алтайского края от 15.10.2012 N 549 "О системе регионального межведомственного электронного взаимодействия";
с постановлением Администрации Алтайского края от 01.11.2012 N 595 "Об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Алтайского края государственных услуг";
с постановлением Администрации Алтайского края от 17.04.2014 N 184 "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и перечня видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка";
с постановлением Администрации Алтайского края, устанавливающим величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по краю.";
в пункте 2.6:
в подпункте 2.6.1:
подпункт "г" после слов "о составе семьи" дополнить словами ", домовая книга";
в подпункте "д" слова "в пункте" заменить словами "в подпункте";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) копия документа, подтверждающего проживание (пребывание) заявителя на территории Алтайского края (сведения о регистрации по месту жительства (пребывания), решение суда об установлении факта проживания (пребывания) (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).";
подпункт "з" исключить;
подпункты 2.6.4 - 2.6.5 считать соответственно подпунктами 2.6.5 - 2.6.6;
дополнить пункт подпунктом 2.6.4 следующего содержания:
"2.6.4. Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае предъявления заявителем подлинников документов копии документов заверяются специалистом управления, в функции которого входит прием документов для назначения ежемесячной денежной выплаты.";
в пункте 2.7:
в подпункте 2.7.1:
в абзаце первом подпункта "а" слово "пособия" заменить словами "ежемесячной денежной выплаты";
в абзаце втором подпункта "б" слова "за пределами Алтайского края, - для лиц, зарегистрированных по месту пребывания на территории Алтайского края" заменить словами "в другом регионе Российской Федерации, - для лиц, пребывающих на территории Алтайского края";
в подпункте 2.7.2:
в абзацах первом и тринадцатом слова "в пункте" заменить словами "в подпункте";
в абзаце одиннадцатом слова "за пределами Алтайского края, - для лиц, зарегистрированных по месту пребывания на территории Алтайского края" заменить словами "в другом регионе Российской Федерации, - для лиц, пребывающих на территории Алтайского края";
пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является выдача справки о составе семьи или выписки из домовой книги, подтверждающей совместное проживание ребенка с заявителем.";
в абзаце втором подпункта 2.15.2 слова "на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края по адресу http://gosuslugi22.ru," исключить;
дополнить Административный регламент пунктом 2.17 следующего содержания:
"2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме допускается использование простой электронной подписи и (или) усиленной квалифицированной электронной подписи. Определение случаев, при которых допускается использование соответственно простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи, осуществляется на основе Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.17.2.При обращении заявителя в МФЦ порядок предоставления государственной услуги регулируется как настоящим Административным регламентом, так и регламентом работы МФЦ.";
подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, копирования формы заявления (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту) и представления заявления в виде электронного документа, а также получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
При наличии интерактивного сервиса Единого портала заявителю либо его уполномоченному представителю может быть предоставлена возможность осуществить запись на прием в управление в удобные для него дату и время в пределах установленного диапазона.";
в пункте 3.2:
в абзаце втором слова "в расчете на душу населения в Алтайском крае" заменить словами "по основным социально-демографическим группам населения, установленную в Алтайском крае";
в абзацах шестом и тридцать третьем слова "в подпункте" заменить словами "в пункте";
в абзаце десятом слова "При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента" заменить словами "При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 2.10.1 настоящего Административного регламента";
в абзаце тридцать четвертом слово "Специалист" заменить словами "При отсутствии обстоятельства, указанного в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, специалист";
абзацы с сорокового по пятьдесят второй исключить;
дополнить пункт абзацами следующего содержания:
"При обращении заявителя либо его уполномоченного представителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) электронное заявление передается в автоматизированную информационную систему исполнения электронных регламентов государственных и муниципальных услуг с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - АИС).
Специалист, ответственный за работу в АИС, при обработке поступившего в АИС электронного заявления:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя либо его уполномоченного представителя;
проверяет правильность оформления заявления, наличие необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
При наличии обстоятельства, указанного в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя либо его уполномоченного представителя в электронной форме об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги.
При направлении заявления и необходимых документов в электронной форме заявитель либо его уполномоченный представитель по собственной инициативе может представить один или несколько документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
В случае, если в представленных заявителем либо его уполномоченным представителем документах отсутствует один или несколько документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист:
готовит и направляет межведомственный запрос (межведомственные запросы) в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.3 настоящего Административного регламента;
проверяет, что заявление и необходимые документы, направленные в электронной форме, подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При получении заявления и документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - "квалифицированная подпись"), управление проводит процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги.
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности или документы (копии документов), указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, не подписаны квалифицированной электронной подписью, ответ заявителю либо его уполномоченному представителю направляется в электронной форме с предложением представить документы, необходимые для оказания государственной услуги, на бумажном носителе в срок, установленный для принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении;
регистрирует заявление в Журнале, делая запись о приеме документов.
АИС автоматически формирует подтверждение регистрации заявления (уведомление о статусе заявления) и направляет уведомление в "Личный кабинет" заявителя либо его уполномоченного представителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае непредставления заявителем либо его уполномоченным представителем заявления и подлинников документов (копий, заверенных в установленном порядке) в срок, установленный для принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении, специалист по назначению готовит решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.6 настоящего Административного регламента.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.10.1 настоящего Административного регламента, ответ заявителю либо его уполномоченному представителю направляется в электронной форме с указанием причины отказа и предложением принять меры по ее устранению.
При представлении заявителем либо его уполномоченным представителем заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) сведения о приеме и регистрации заявления и документов направляются через "Личный кабинет", на электронную почту или путем направления СМС-оповещения, по выбору заявителя либо его уполномоченного представителя.
Уведомление заявителя либо его уполномоченного представителя о поступлении документов в управление осуществляется автоматически в соответствии с временем регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (с точным указанием часов и минут).
Уведомление заявителя либо его уполномоченного представителя о регистрации заявления через "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется автоматически после внесения в АИС сведений о регистрации заявления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 2 дня. Указанный срок может быть сокращен.";
дополнить пункт подпунктом 3.2.1 следующего содержания:
"3.2.1. Направление управлением заявителю либо его уполномоченному представителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Под направлением заявителю либо его уполномоченному представителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги (далее - "уведомление о ходе предоставления услуги") понимается уведомление заявителя либо его уполномоченного представителя о завершении выполнения административной процедуры предоставления услуги.
Уведомления о ходе предоставления услуги направляются управлением в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Уведомление о ходе предоставления услуги направляется управлением не позднее дня завершения выполнения административной процедуры.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме используются следующие уведомления:
уведомление о регистрации полученных от заявителя либо его уполномоченного представителя заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте их получения;
уведомление о приеме представленных заявителем либо его уполномоченным представителем документов, содержащее сведения о приеме управлением представленных документов и о начале процедуры предоставления государственной услуги либо содержащее мотивированный отказ в приеме документов;
уведомление заявителя либо его уполномоченного представителя о записи на прием, содержащее сведения о подтвержденном времени и месте приема, а также указание на специалиста управления, осуществляющего прием;
уведомление заявителя либо его уполномоченного представителя о направлении управлением межведомственных запросов, содержащее сведения о составе межведомственных запросов, наименование органов или организаций, в которые направлены запросы;
уведомление заявителя либо его уполномоченного представителя о факте получения или неполучения ответов на межведомственные запросы, направляемое заявителю либо его уполномоченному представителю по истечении срока, отведенного на межведомственное взаимодействие;
уведомление заявителя либо его уполномоченного представителя о результатах рассмотрения документов, содержащее сведения о результатах рассмотрения представленных документов, принятии решения о предоставлении заявителю результата государственной услуги и возможности получить такой результат, а также о месте получения результата оказания услуги и механизме, позволяющем при необходимости осуществить запись на прием для получения результата оказания услуги, либо содержащее мотивированный отказ в предоставлении результата услуги;
и другие.";
дополнить пункт 3.9 абзацем следующего содержания:
"При обращении заявителя либо его уполномоченного представителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получением результата (уведомление о статусе заявления) направляется заявителю либо его уполномоченному представителю в "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо, по выбору заявителя либо его уполномоченного представителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.";
в пункте 3.10:
в абзацах втором и третьем цифры "2.4.11" заменить цифрами "2.4.12";
в абзаце двадцать пятом слово "пособие" исключить;
пункт 3.11 изложить в следующей редакции:
"3.11. Организация выплаты ежемесячной денежной выплаты.
Организация выплаты ежемесячной денежной выплаты осуществляется в соответствии с технологией, месячным графиком ведения работ и операциями, предусмотренными в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь", специалистом по социальным выплатам, ответственным за предоставление мер социальной поддержки в виде выплат семьям, имеющим детей.";
в пункте 5.4 слова "единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края" заменить словами "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)";
в подпункте "б" пункта 5.12 слова "на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг" заменить словами "на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.Настоящий приказ вступает в силу с даты его издания.
Временно исполняющий
обязанности начальника
Главного управления
С.И.ДУГИН