Постановление от 02.05.2006 г № 187
О ходе выполнения закона Алтайского края «Об экономической поддержке средств массовой информации в Алтайском крае»
Согласно закону экономическая поддержка средств массовой информации осуществляется за счет средств краевого бюджета в двух формах:
в форме выделения средств на развитие материально-технической базы, оплату в размере до 100 процентов расходов на профессиональную переподготовку работающих журналистов; проведение учебных семинаров; оплату в размере до 50 процентов фактических затрат полиграфических услуг; оплату в размере до 100 процентов стоимости газетной бумаги; оплату почтовой пересылки обязательных экземпляров газет; обеспечение уставной деятельности краевых государственных учреждений, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации;
в форме выделения средств на предоставление грантов, предназначенных для подготовки и размещения в средствах массовой информации материалов по тематическим направлениям, определенным законом.
В 2005 году по первой форме экономическую поддержку получили 70 редакций районных и городских газет, на эти цели направлено 21258 тыс. рублей, в том числе на профессиональную переподготовку журналистов израсходовано 232 тыс. рублей. Краевые газеты "Алтайская правда" и "Цайтунг фюр Дих", журнал "Алтай" получили 18347 тыс. рублей.
В 2005 году состоялся первый конкурс на предоставление грантов Алтайского края в сфере средств массовой информации. Всего на конкурс поступило 43 заявки от 30 редакций. Экспертным советом было выделено 20 грантов на общую сумму 3022872 рубля. В течение 2005 года все проекты были реализованы.
На конкурс 2006 года поступило 57 заявок, что свидетельствует о растущем интересе редакций к конкурсу на предоставление грантов.
Началось внедрение цифровых модемов в редакциях газет, что позволит значи-тельно улучшить качество связи, облегчит передачу газетных материалов в типографии.
Вместе с тем по ряду объективных и субъективных причин имеются проблемы: подписка на районные (городские) газеты, хотя и незначительно, но сокращается, среднеразовый тираж в 2005 году сократился по сравнению с 2004 годом в среднем на 0,3 процента; средняя насыщенность в 2005 году составляла 160 экземпляров на 1000 жителей, в 2004 году - 162 экземпляра; остается разброс цен на подписку между некоторыми редакциями газет, при этом неоправданно низкая цена не всегда позволяет сохранить тираж; сложная ситуация по выплате налогов и сборов в связи с финансовым состоянием газет, имеющих многолетние долги в государственные и внебюджетные фонды, хотя в 2005 году наметилась тенденция к их сокращению; остается низкой оплата труда работников редакций; в особенно сложном финансовом положении находятся газеты 16 районов, в которых население не превышает 15 тысяч человек; после выборов глав администраций районов и городов Алтайского края в 2004 году увеличилась текучесть руководящего состава редакций газет.
В феврале 2006 года проведено заседание "круглого стола" с участием депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов, руководителей и специалистов управления Алтайского края по печати и информации, редакторов районных (городских) газет по проблемам и перспективам развития местной печати. По итогам обсуждения приняты рекомендации и предложения по решению имеющихся проблем, дальнейшему развитию районных (городских) газет и местных электронных средств массовой информации.
Практика свидетельствует о том, что закон нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Алтайский краевой Совет народных депутатов постановляет:
1.Информацию Администрации Алтайского края о ходе выполнения закона Алтайского края от 16 ноября 2004 года N 46-ЗС "Об экономической поддержке средств массовой информации в Алтайском крае" принять к сведению.
2.Предложить Администрации Алтайского края:
продолжить работу по дальнейшему совершенствованию правовой базы в сфере средств массовой информации;
рассмотреть возможность увеличения размера экономической поддержки газет, выходящих в районах с населением менее 15 тысяч человек.
3.Предложить органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов рассмотреть вопрос о возможности увеличения финансирования из местных бюджетов районных (городских) газет, учредителями которых являются органы местного самоуправления.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления, редакциям районных (городских) газет активнее практиковать сотрудничество по размещению официальной информации на договорной основе.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Алтайского краевого Совета народных депутатов по образованию, науке, культуре и молодежной политике.
Председатель Алтайского краевого
Совета народных депутатов
А.Г.НАЗАРЧУК