Указ от 28.04.2014 г № 50

Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края

В соответствии со статьей 3 закона Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
28 апреля 2014 года
N 50
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим проведение в регионе государственной экономической политики в сфере экономического планирования и прогнозирования, инвестиционной, научной, научно-технической и инновационной деятельности, товарных рынков, а также регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.
Сокращенное наименование Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края - Главэкономики.
2.В своей деятельности Главэкономики руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Администрации Алтайского края, настоящим Положением.
Методическое руководство деятельностью Главэкономики осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации.
3.Главэкономики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями.
II.Полномочия
4.Главэкономики осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1.разрабатывает проекты правовых актов Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания;
4.2.осуществляет мониторинг и комплексный анализ социально-экономического развития Алтайского края;
4.3.разрабатывает концепции, стратегии, программы, иные документы стратегического планирования социально-экономического развития Алтайского края;
4.4.обеспечивает методическое сопровождение разработки и корректировки стратегических и программных документов социально-экономического развития муниципальных районов, городских округов края и мониторинг их реализации;
4.5.осуществляет мониторинг выполнения стратегических и программных документов социально-экономического развития Алтайского края и их корректировку;
4.6.осуществляет мониторинг достижения целевых показателей социально-экономического развития Алтайского края и выполнения задач, обозначенных в отдельных Указах Президента Российской Федерации;
4.7.осуществляет мониторинг выполнения на территории края стратегических и программных документов социально-экономического развития Сибирского федерального округа и Российской Федерации;
4.8.разрабатывает сценарные условия и прогнозы социально-экономического развития Алтайского края, осуществляет методическое обеспечение разработки органами местного самоуправления прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований;
4.9.участвует в подготовке проекта краевого бюджета, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета;
4.10.разрабатывает проекты региональных программ всех типов, относящихся к установленной сфере деятельности;
4.11.обеспечивает методологическое сопровождение разработки органами исполнительной власти Алтайского края и мониторинга реализации региональных программ всех типов;
4.12.участвует в подготовке и экспертизе региональных программ всех типов, разрабатываемых иными органами исполнительной власти Алтайского края;
4.13.осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации указов Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", от 10.09.2012 N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" и от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
4.14.осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов Алтайского края, включенных в Перечень первоочередных инвестиционных проектов в Сибирском федеральном округе;
4.15.осуществляет мониторинг реализации стандарта деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
4.16.осуществляет подготовку предложений по разработке концепций, программ и иных документов, связанных с развитием механизмов государственно-частного партнерства;
4.17.организует разработку инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства, а также подготовку заключений о целесообразности их софинансирования из федерального, краевого бюджетов и внебюджетных источников;
4.18.обеспечивает методическое сопровождение организаций, органов местного самоуправления по вопросам предоставления государственной финансовой поддержки за счет средств краевого бюджета, реализации мероприятий краевой адресной программы;
4.19.организует мониторинг реализации инвестиционных проектов на условиях государственной поддержки;
4.20.обеспечивает сопровождение инвестиционного интернет-портала и интерактивной инвестиционной карты Алтайского края;
4.21.координирует деятельность органов исполнительной власти Алтайского края по вопросам реализации мероприятий федеральных целевых программ, в том числе направленных на поддержку в крае коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
4.22.осуществляет координацию работы с органами исполнительной власти Алтайского края по вопросам формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, осуществляет мониторинг ее реализации;
4.23.обеспечивает подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, осуществляет расчет оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, подготавливает предложения о выделении грантов муниципальным районам и городским округам, достигшим наилучших показателей эффективности деятельности;
4.24.осуществляет подготовку проектов соглашений между Администрацией края и городскими округами, муниципальными районами о взаимодействии в области социально-экономического развития;
4.25.осуществляет мониторинг социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов, производит расчет показателей комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов;
4.26.осуществляет конкурсный отбор и предоставление грантов Губернатора Алтайского края на поддержку местных инициатив населения;
4.27.обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по проведению конкурсного отбора проектов и предоставляет гранты Губернатора Алтайского края в сфере экономики;
4.28.обеспечивает методическое сопровождение процедуры оценки регулирующего воздействия на региональном и муниципальном уровнях;
4.29.осуществляет подготовку экспертных заключений об оценке регулирующего воздействия на проекты нормативных правовых актов, которыми регулируются отношения в предпринимательской и инвестиционной сферах;
4.30.организует обеспечение структурных подразделений Администрации края и органов исполнительной власти Алтайского края статистической информацией;
4.31.координирует деятельность органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реализации федеральных, региональных программ всех типов;
4.32.организует развитие информационных экономических ресурсов Алтайского края;
4.33.формирует перечень объектов строительства, реконструкции, технического перевооружения для государственных нужд, а также федеральных целевых программ, реализуемых на территории Алтайского края на условиях софинансирования, и инвестиционных проектов;
4.34.участвует в разработке моделей инновационного развития территорий Алтайского края, в том числе в рамках создания в регионе особых экономических зон, технопарков и наукоградов;
4.35.составляет прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных источников, включая государственные внебюджетные фонды;
4.36.осуществляет функции по выработке функциональных требований, созданию, развитию, ведению, обслуживанию региональной информационной системы в сфере закупок и установлению порядка регистрации в указанной системе;
4.37.организует мониторинг закупок для обеспечения государственных нужд Алтайского края;
4.38.осуществляет методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Алтайского края и бюджетных учреждений Алтайского края;
4.39.осуществляет координацию деятельности по продвижению продукции алтайских товаропроизводителей и стимулированию спроса на нее на региональном и межрегиональном рынках;
4.40.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
4.41.разрабатывает предложения в области мобилизационной подготовки экономики Алтайского края и осуществляет контроль за их реализацией;
4.42.обеспечивает проведение научно-исследовательских, аналитических работ по вопросам выявления тенденций, планирования, прогнозирования социально-экономического развития Алтайского края, влияния мер государственной и муниципальной политики на социально-экономические процессы в регионе;
4.43.является уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края по вопросам развития города Бийска как наукограда Российской Федерации;
4.44.разрабатывает меры государственной поддержки субъектов инновационной деятельности, критерии, условия и порядок их предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.45.реализует мероприятия по оказанию государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
4.46.выполняет функции соисполнителя и (или) участника государственных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, направленных на развитие инновационной деятельности;
4.47.осуществляет подготовку документов, необходимых для получения из федерального бюджета субсидий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере, в том числе на конкурсной основе;
4.48.организует и проводит отбор заявок субъектов инновационной деятельности, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств бюджета Алтайского края;
4.49.содействует развитию кооперационных и интеграционных связей субъектов инновационной деятельности;
4.50.содействует формированию и развитию инновационных территориальных кластеров;
4.51.координирует деятельность по созданию на территории Алтайского края инновационной инфраструктуры;
4.52.обеспечивает осуществление мониторинга инновационной деятельности в Алтайском крае;
4.53.осуществляет комплексную оценку научно-технического и инновационного потенциала Алтайского края;
4.54.обеспечивает сопровождение интернет-портала "Алтайский краевой инновационный банк данных";
4.55.формирует и утверждает перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет средств краевого бюджета, оказывает содействие внедрению в реальный сектор экономики результатов важнейших прикладных исследований и научных разработок;
4.56.организует проведение экспертизы научных, научно-технических и инновационных проектов с привлечением в качестве экспертов представителей субъектов инновационной деятельности, общественных объединений, общественных советов и комиссий;
4.57.организует и проводит конкурсы проектов, направленных на развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности;
4.58.осуществляет методическое обеспечение деятельности иных исполнительных органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных образований и содействует им в разработке и реализации мер по развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности;
4.59.заключает в установленном порядке в рамках своей компетенции соглашения в сфере инновационной деятельности;
4.60.обеспечивает подготовку и проведение заседаний экспертно-экономического совета Алтайского края, комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Алтайского края и выполнения задач, обозначенных в отдельных указах Президента Российской Федерации, Координационного совета по реализации приоритетных национальных проектов в Алтайском крае, Наблюдательного совета Алтайского краевого лизингового фонда, Координационного совета Алтайского края по инновационной деятельности, Наблюдательного совета по развитию наукограда Российской Федерации города Бийска, Регионального экспертного совета совместного с Российским гуманитарным научным фондом конкурса проектов в области гуманитарных наук, Регионального экспертного совета Алтайского края по проведению экспертизы проектов, представленных на совместный с Российским фондом фундаментальных исследований (региональный) конкурс проектов фундаментальных исследований, экспертного совета по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае, краевой инвестиционной комиссии;
4.61.осуществляет в установленном порядке подготовку сводных докладов об осуществлении на территории Алтайского края регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора);
4.62.выступает учредителем и утверждает уставы краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий, создаваемых для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий Главэкономики, координирует их деятельность, разрабатывает проекты правовых актов Администрации края об их создании, реорганизации и ликвидации, учреждает средства массовой информации, выступает в качестве их редакции или издателя;
4.63.осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края.
5.Главэкономики с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1.создавать совещательные и экспертные органы (межведомственные комиссии, советы, рабочие группы, коллегии) и (или) участвовать в их работе;
5.2.запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц соответствующую информацию;
5.3.взаимодействовать с органами государственной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;
5.4.принимать нормативные и иные правовые акты в виде приказов, давать разъяснения юридическим и физическим лицам;
5.5.привлекать для проработки отдельных вопросов научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.6.проводить смотры, конкурсы, семинары, конференции, организовывать обмен опытом, выставки, другие аналогичные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Главэкономики.
III.Организация деятельности
6.Главэкономики возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края.
7.Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Главэкономики.
8.Начальник Главэкономики:
8.1.осуществляет руководство Главэкономики на основе единоначалия и несет персональную ответственность за осуществление Главэкономики полномочий в установленной сфере деятельности;
8.2.распределяет обязанности между своими заместителями;
8.3.утверждает структуру и штатное расписание Главэкономики в пределах фонда оплаты труда;
8.4.утверждает положения о структурных подразделениях Главэкономики, порядок утверждения должностных регламентов и должностных инструкций государственных гражданских служащих и работников Главэкономики;
8.5.устанавливает служебный распорядок Главэкономики;
8.6.назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Главэкономики;
8.7.издает в установленном порядке приказы и дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и работниками Главэкономики;
8.8.представляет Главэкономики в любых органах и организациях без доверенности;
8.9.подписывает от имени Главэкономики правовые акты, договоры, соглашения, другие документы;
8.10.представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Главэкономики, подведомственных учреждений и предприятий к поощрению, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
8.11.обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
9.Главэкономики обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.Финансирование расходов на содержание Главэкономики осуществляется за счет средств краевого бюджета.
11.Место нахождения Главэкономики - просп. Ленина, д. 59, г. Барнаул.