Постановление от 28.03.2006 г № 637
О подготовке городского хозяйства к работе в зимний период 2006/2007 годов
Заслушав и обсудив информацию председателя комитета по энергоресурсам и энергосбережению Покачалова Б.И., коллегия администрации города отмечает, что проведенные мероприятия по подготовке городского хозяйства к зиме 2005/2006 годов обеспечили надежную работу теплоэнергетических источников, тепловых сетей, промышленных предприятий, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства города.
В летний период были выполнены необходимые работы по ремонту теплоэнергетического оборудования и инженерных сетей. Все теплоисточники к началу отопительного сезона были технически подготовлены, за исключением ведомственной котельной ООО "Канифоль-Энерго", руководство которой не обеспечило техническую готовность, тем самым, сорвав сроки подачи тепла потребителям Центрального района. Остальные котельные получили в срок акты и паспорта готовности к работе в зимний период.
Всего было переложено 20,8 км тепловых сетей в 2 трубном исчислении, из них: магистральных - 2,6 км, внутриквартальных - 12,3 км, бесхозяйных - 5,9 км. Отремонтировано 12 бесхозяйных бойлеров.
ОАО "Алтайэнерго" выполнены запланированные работы по ремонту оборудования тепловых станций и магистральных сетей. Однако руководством компании допущено необоснованное снижение объемов ремонтных работ, что сказалось на надежности и качестве поставляемых услуг по теплоснабжению населению города. В зимний максимум отопительных нагрузок имели место сбои в работе оборудования ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, а также поставок угля на ТЭЦ-3. После своевременного вмешательства администрации города удалось не допустить снижения параметров теплоносителя в контуре указанной станции. В связи с перегрузкой главных понизительных подстанций филиала ОАО "Алтайэнерго" "Центральные электрические сети" остается напряженной обстановка по надежности электроснабжения ряда микрорайонов города. Руководством ОАО "Алтайэнерго" не проведена своевременно корректировка генеральной схемы теплоснабжения г. Барнаула, что сдерживает проектирование и дальнейшее строительство нового жилья.
По причине невыплаты ОАО "Алтайэнерго" финансовых средств, заложенных в тарифе на тепловую энергию, было сорвано начало летней ремонтной кампании 2005 года на внутриквартальных тепловых сетях, переданных с 01.07.2005 в аренду ОАО "Алтайские коммунальные системы". В результате ОАО "Алтайские коммунальные системы" не в полном объеме выполнены намеченные планы по ремонту внутриквартальных тепловых сетей и центральных тепловых пунктов. При плане 14,3 км переложено 9,3 км тепловых сетей.
ОАО "Алтайские коммунальные системы" проведена реконструкция центрального теплового пункта по ул. Матросова, 12а, выполнены наладочные работы на перекачивающей насосной станции N 14 по ул. Георгия Исакова, что улучшило теплоснабжение жилых домов в Железнодорожном районе.
ООО "Барнаулэнерго" выполнена замена 5 котлов на муниципальных котельных, переложено 3 км тепловых сетей от локальных теплоисточников, что позволило улучшить качество теплоснабжения жилых районов города. Однако слабыми темпами велись работы по переводу на природный газ котельной по ул. Чкалова, 247а и ремонту тепловой сети и паропровода в Октябрьском районе (микрорайон ВРЗ).
Администрациями районов отремонтировано 5,9 км тепловых сетей из 10,2 км по плану.
ОАО "Барнаульская горэлектросеть" выполнены в установленные сроки все запланированные работы по ремонту электрических сетей, кабельных линий и трансформаторных подстанций.
ООО "Барнаульский Водоканал" качественно выполнен план подготовки к зиме. Переложено 10,7 км водопровода и 5,5 км канализации.
Комитетом жилищно-коммунального хозяйства выполнен капитальный ремонт объектов муниципального жилищного фонда согласно утвержденному плану.
В целях своевременной и качественной подготовки городского хозяйства к работе в зимних условиях 2006/2007 годов и обеспечения нормальной жизнедеятельности населения постановляю:
1.Считать работы по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства города к отопительному сезону 2006/2007 годов первоочередными.
2.Мероприятия по подготовке инженерных сетей и сооружений к отопительному сезону 2006/2007 годов утвердить (приложения 1 - 10).
3.Просить ОАО "Алтайэнерго" (Касьянов Ю.В.) за счет собственных средств:
3.1.Обеспечить своевременное финансирование капитального ремонта оборудования ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, районной водогрейной котельной и магистральных тепловых сетей;
3.2.Обеспечить закладку нормативных запасов угля на склады Барнаульских ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 и бесперебойное снабжение топливом теплоцентралей в течение всего отопительного сезона 2006/2007 годов;
3.3.Закончить корректировку генеральной схемы теплоснабжения города Барнаула до 1 июля 2006 года;
3.4.Обеспечить финансирование и комплектацию перекачивающих насосных станций N 5, 12 необходимыми для реконструкции материалами и оборудованием;
3.5.Принять меры по изысканию финансовых средств и выполнить реконструкцию с увеличением трансформаторной мощности существующей подстанции филиала ОАО "Алтайэнерго" "Центральные электрические сети" N 13 "Подгорная";
3.6.Совместно с ОАО "Барнаульская горэлектросеть" (Маликов В.Н.) и филиалом ОАО "Алтайэнерго" "Барнаульская теплоцентраль" (Богданов Б.В.) разработать программы развития электрических и тепловых сетей города для реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
4.Рекомендовать филиалу ОАО "Алтайэнерго" "Барнаульская теплоцентраль" (Богданов Б.В.) в летний период 2006 года:
4.1.Выполнить в полном объеме все запланированные работы по ремонту магистральных тепловых сетей в соответствии с приложением 1, тепломеханического и электрического оборудования районной водогрейной котельной и перекачивающих насосных станций;
4.2.Провести реконструкцию перекачивающей насосной станции N 12 с целью улучшения температурного и гидравлического режимов Центрального района города, а также реконструкцию насосной станции N 5 с увеличением мощности теплотехнического оборудования;
4.3.Закончить перекладку с увеличением диаметра головного участка магистральной теплосети по ул. Деповской от насосной станции N 2 до тепловой камеры N 52;
4.4.При проведении весенних и осенних гидравлических испытаний магистральных и внутриквартальных сетей провести совместную с ОАО "Алтайские коммунальные системы" и ООО "Барнаулэнерго" опрессовку бесхозяйных тепловых сетей и сетей, принадлежащих предприятиям всех форм собственности.
5.Рекомендовать ОАО "Алтайские коммунальные системы" (Никитин С.Н.) к началу отопительного сезона:
5.1.Выполнить в полном объеме все запланированные работы по капитальному ремонту в соответствии с приложением 2 за счет тарифа и арендной платы;
5.2.Выполнить строительство центрального теплового пункта по ул. Малахова, 61а за счет средств, предусмотренных в тарифе на тепловую энергию ОАО "Алтайэнерго";
5.3.Выполнить ремонт бесхозяйных тепловых сетей в соответствии с приложением 7 в счет средств, предусмотренных МУ "Барнаульское имущественное казначейство" на ремонт и техническое обслуживание бесхозяйных объектов коммунального хозяйства на сумму 6 млн. руб.;
5.4.Обеспечить выполнение работ по установке приборов учета холодной воды в количестве 155 единиц на центральных тепловых пунктах и бойлерных установках с учетом 50%-го софинансирования с ООО "Барнаульский Водоканал";
5.5.Принять меры по безусловному выполнению плана по капитальному ремонту муниципальных объектов городского теплового хозяйства в соответствии с инвестиционной программой ОАО "Алтайские коммунальные системы" на 2006 год на сумму 23,7 млн. руб.:
5.5.1.Закончить монтаж оборудования на центральном тепловом пункте по ул. Георгия Исакова, 140а с запуском в работу до начала отопительного сезона 2006/2007 годов;
5.5.2.Заменить насосное оборудование отечественного производства на импортное в центральных тепловых пунктах в количестве 28 единиц;
5.5.3.Переложить циркуляционные трубопроводы горячего водоснабжения с применением полипропиленовой трубы протяженностью 480 м;
5.5.4.Заменить водоподогреватели отопления и горячего водоснабжения на современные бойлеры отечественного и импортного производства на 9 центральных тепловых пунктах;
5.5.5.Восстановить изоляцию надземных тепловых сетей протяженностью 540 м;
5.5.6.Выполнить реконструкцию тепловых сетей по ул. Энтузиастов, 25 и по ул. Папанинцев, 19;
5.6.Провести гидропневматическую промывку отопительных и водогрейных водо-водяных подогревателей в количестве 38 ед. за счет тарифа;
5.7.Восстановить благоустройство на объектах внутриквартальных тепловых сетей за счет тарифа;
5.8.Провести наладочные работы после окончания реконструкции на перекачивающей насосной станции N 12 за счет тарифа;
5.9.Выполнить за счет средств, предусмотренных в тарифе, капитальный ремонт 28 электродвигателей и установку 60 терморегуляторов.
6.МУ "Барнаульское имущественное казначейство" (Кулманакова М.В.):
6.1.Принять меры по выполнению плана капитального ремонта муниципальных объектов в соответствии с адресной инвестиционной программой г. Барнаула на 2006 год для ООО "Барнаулэнерго", ОАО "Барнаульская горэлектросеть", ООО "Барнаульский Водоканал";
6.2.Распределить денежные средства, предусмотренные в бюджете города на ремонт и техническое обслуживание бесхозяйных объектов коммунального хозяйства организациям, имеющим договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества в сумме 10 млн. руб., в том числе: ООО "Барнаулэнерго" - 1,7 млн. руб., ОАО "Алтайские коммунальные системы" - 6,0 млн. руб., ООО "Барнаульский Водоканал" - 2,3 млн. руб.
6.3.Предоставить МУ "Барнаульское имущественное казначейство" право перераспределять выделенные объемы ассигнований на ремонт и техническое обслуживание бесхозяйных объектов коммунального хозяйства между организациями, имеющими договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества, по согласованию с заместителем главы администрации города Петровым Ю.М.
7.Рекомендовать ООО "Барнаулэнерго" (Шмаков Ю.К.) к началу отопительного сезона:
7.1.Выполнить в полном объеме все запланированные работы по капитальному ремонту и техническому обслуживанию в соответствии с приложением 3 (разделы I, II, III, V) в счет тарифа и арендной платы;
7.2.Закончить работы по переводу на природный газ котельной по ул. Чкалова, 247а;
7.3.Выполнить проект и рассмотреть возможность начала строительства в 2006 году насосной станции на пос. Южный;
7.4.Предусмотреть ремонт тепловой сети и паропровода от ТЭЦ-1 до Барнаульского вагоноремонтного завода филиала ОАО "Российские железные дороги" в районе жилого массива (микрорайон ВРЗ) в счет тарифа;
7.5.Принять меры по выполнению плана капитального ремонта муниципальных объектов городского теплового хозяйства в соответствии с адресной инвестиционной программой на 2006 год на сумму 1 млн. руб. в соответствии с приложением 3 (раздел IV);
7.6.Рассмотреть возможность закрытия тепловой сети от котельной по Лесному тракту, 75 до пионерского лагеря "Ландыш".
8.Рекомендовать филиалу ОАО "Алтайэнерго" "Барнаульская теплоцентраль" (Богданов Б.В.), ОАО "Алтайские коммунальные системы" (Никитин С.Н.), ООО "Барнаулэнерго" (Шмаков Ю.К.) запретить подачу тепловой энергии:
8.1.Застройщикам, не выполнившим технические условия;
8.2.Потребителям, не имеющим актов технической готовности к отопительному сезону.
9.Рекомендовать ОАО "Барнаульская горэлектросеть" (Маликов В.Н.):
9.1.Выполнить своевременно и в полном объеме работы по капитальному ремонту и реконструкции электрических сетей в соответствии с приложением 4 за счет тарифа;
9.2.Провести работы по переключению на городские сети электрического оборудования насосной станции, принятой от Барнаульского вагоноремонтного завода филиала ОАО "Российские железные дороги" с выполнением реконструкции трансформаторной подстанции, а также выполнить капитальный ремонт и реконструкцию бесхозяйных электрических сетей в счет средств адресной инвестиционной программы на 2006 год в сумме 2,073 млн. руб.
10.Рекомендовать ООО "Барнаульский Водоканал" (Пальталлер Р.Р.):
10.1.Принять меры по выполнению плана ремонта зданий, сооружений и сетей ООО "Барнаульский Водоканал" при подготовке к зиме 2006/2007 годов за счет средств тарифа и арендной платы, в том числе перекладка сетей и замена оборудования в соответствии с приложением 5 (раздел I, II);
10.2.Выполнить реконструкцию и перекладку бесхозяйных сетей за счет средств адресной инвестиционной программы на 2006 год в сумме 2,0 млн. руб. в соответствии с приложением 5 (раздел III);
10.3.Обеспечить 50-процентное софинансирование с ОАО "Алтайские коммунальные системы" по установке приборов учета холодной воды в количестве 155 единиц на центральных тепловых пунктах и бойлерных установках;
10.4.В течение 2006 года разработать программу восстановления сетевого водопроводно-канализационного хозяйства города.
11.Рекомендовать руководителям энергетических, промышленных предприятий независимо от форм собственности к началу отопительного сезона 2006/2007 годов совместно с администрациями районов города (Воронков А.Ф., Гладышев П.А., Золотарев В.И., Лизина Н.В., Сираш А.Ф.):
11.1.Разработать план мероприятий на случай аварийных ситуаций на теплоисточниках и тепловых сетях города;
11.2.Совместно с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула (Романов В.А.) провести штабные противоаварийные тренировки по нештатным ситуациям.
12.Просить руководителей предприятий, организаций, учреждений обеспечить финансирование и материально-техническое снабжение работ по ремонту и реконструкции находящихся на их балансе котельных, подстанций и инженерных сетей, своевременно проводить расчет с ОАО "Алтайэнерго" за потребленную электрическую и тепловую энергию.
13.Администрации Центрального района (Сираш А.Ф.) организовать проведение работ по переключению жилого дома по ул. Ползунова, 58 к источнику теплоснабжения в счет распределенных средств, предусмотренных району согласно приложению 10.
14.Администрации Индустриального района (Гладышев П.А.) организовать работу и контроль за ОАО "Кондитерская фирма "Алтай" (Никитченко И.Т.) по переключению жилого дома по ул. Сельскохозяйственной, 4 к центральным тепловым сетям ОАО "Алтайэнерго" за счет средств ОАО "Кондитерская фирма "Алтай".
15.Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике (Тиньгаева Н.А.) обеспечить финансирование мероприятий по подготовке к зиме в пределах расходов, предусмотренных в бюджете города и в адресной инвестиционной программе г. Барнаула на 2006 год согласно предоставленным заявкам от МУ "Барнаульское имущественное казначейство" (Кулманакова М.В.).
16.Комитету по экономике и инвестициям (Баев С.В.) при уточнении адресной инвестиционной программы г. Барнаула на 2006 год определить заказчиком по объекту адресной инвестиционной программы г. Барнаула на 2006 год "Капитальный ремонт и реконструкция бесхозяйных объектов теплового хозяйства (не учтенных по договорам на обеспечение сохранности бесхозяйного имущества), в том числе кредиторская задолженность" администрации районов города согласно приложению 10.
17.Комитету по управлению муниципальной собственностью (Рудт А.Г.) продолжить работу по закреплению в муниципальной собственности бесхозяйных тепловых сетей и тепловых пунктов, отремонтированных администрациями районов города.
18.Комитету по энергоресурсам и энергосбережению (Покачалов Б.И.):
18.1.Организовать работу по подготовке энергоснабжающих предприятий ОАО "Алтайэнерго", ОАО "Алтайские коммунальные системы", ООО "Барнаулэнерго", ОАО "Барнаульская горэлектросеть", ООО "Барнаульский Водоканал" к осенне-зимнему периоду, в том числе и получение паспортов готовности;
18.2.Взять под личный контроль организацию разработки программ по развитию электрических и тепловых сетей города;
18.3.Разработать программу энергосбережения на 2007 год.
19.Комитету по строительству и газификации (Демин С.О.) и МУП "Барнаулкапстрой" г. Барнаула (Герасимович З.А.) обеспечить согласно приложению 6 подключение к тепловым сетям строящихся жилых домов, вводимых в 2006 году, с обязательным выполнением технических условий по теплоснабжению, до 01.09.2006.
20.Комитету по архитектуре и развитию города (Макшанцев А.А.) провести анализ и взять на контроль выполнение застройщиками технических условий по тепло- и электроснабжению вводимого жилья.
21.Рекомендовать руководителям инженерных служб филиала ОАО "Алтайэнерго" "Барнаульская теплоцентраль" (Богданов Б.В.), ОАО "Алтайские коммунальные системы" (Никитин С.Н.), ООО "Барнаулэнерго" (Шмаков Ю.К.) не выдавать технические условия потребителям тепловой энергии при отсутствии резерва тепловой мощности.
22.МУП "Барнаулкапстрой" г. Барнаула (Герасимович З.А.) для решения вопроса теплоснабжения пристройки к МУЗ "Детская городская клиническая больница N 7" по ул. Северо-Западной, 230а, построить тепловую сеть диаметром 250 мм от тепловой камеры 21с по ул. Георгия Исакова до тепловой камеры у жилого дома N 129а к началу отопительного сезона 2006/2007 годов в соответствии с адресной инвестиционной программой на 2006 год.
23.Администрации Железнодорожного района (Воронков А.Ф.) взять на контроль исполнение и сроки строительства тепловой сети для пристройки МУЗ "Детская городская клиническая больница N 7" по ул. Северо-Западной, 230а.
24.Комитетам по образованию (Артемов А.В.) и делам здравоохранения (Черников С.Ю.) к началу отопительного сезона 2006/2007 годов за счет текущего финансирования:
24.1.Выполнить необходимый объем работ по ремонту инженерных сетей и зданий, находящихся на их балансе;
24.2.Организовать работу по получению в установленном порядке паспортов готовности котельных, обслуживающих учреждения образования и здравоохранения.
25.Комитету по делам здравоохранения (Черников С.Ю.) с целью недопущения перебоев электроснабжения стационарных лечебных учреждений обеспечить установку резервных источников питания или системы автоматического включения резерва.
26.Комитету жилищно-коммунального хозяйства (Казаков А.В.) к началу отопительного сезона 2006/2007 годов:
26.1.Выполнить капитальный ремонт объектов муниципального жилищного фонда согласно утвержденному плану;
26.2.Обеспечить МУП ЖЭУ, ПЖЭТ, ДЕЗ районов города отопительными приборами в количестве 2500 шт. за счет средств жилищных предприятий;
26.3.Обеспечить аварийный запас отопительных приборов в количестве 1000 шт., необходимых материалов и оборудования за счет тарифа;
26.4.Провести промывку систем отопления в жилых домах;
26.5.Обеспечить выполнение объемов работ по ремонту кровель, инженерного оборудования в подвальных помещениях жилых домов, лифтов в соответствии с планом текущего ремонта;
26.6.Сформировать перечень жилых домов по ремонту внутридомовых электрических сетей (программа "Электрооборудование"), тепло-, водоснабжения и канализации (программа "Подвал"), фасадов (программа "Фасад"), кровель (программа "Кровля"), лифтов (программа "Лифт"), благоустройству дворовых территорий (программа "Двор");
26.7.Выполнить установку 38 дополнительных элеваторных узлов в целях улучшения теплоснабжения жилых домов Центрального района;
26.8.Разработать и утвердить комплексную программу модернизации и ремонта жилого фонда;
26.9.Создать комиссию по признанию жилых домов непригодными к проживанию.
27.Комитету по эксплуатации дорог, благоустройству, транспорту и связи (Долженко Н.И.) осуществить контроль за восстановлением асфальтового покрытия и благоустройства участков, поврежденных при проведении работ на инженерных коммуникациях.
28.Администрациям районов (Воронков А.Ф., Гладышев П.А., Золотарев В.И., Лизина Н.В., Сираш А.Ф.):
28.1.Организовать ремонт бесхозяйных тепловых сетей согласно приложению 7 с обязательным оформлением документации для передачи их в муниципальную собственность и дальнейшего обслуживания ОАО "Алтайские коммунальные системы" и ООО "Барнаулэнерго";
28.2.Взять под постоянный личный контроль:
работы по ремонту инженерных коммуникаций и жилого фонда;
подготовку к отопительному сезону и получение актов готовности к работе в осенне-зимний период 2006/2007 годов тепловыми кооперативами и товариществами собственников жилья;
28.3.Назначить рабочие комиссии по заготовке топлива на ведомственных котельных и проведению расчетов с энергоснабжающими организациями по приемке в эксплуатацию объектов электро- и теплоснабжения после капитального ремонта;
28.4.Организовать получение в установленном порядке паспортов готовности к работе в осенне-зимний период 2006/2007 годов котельных организаций, снабжающих теплом жилой сектор и объекты соцкультбыта, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
29.Для координации действий и организации контроля за ходом выполнения мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства к зиме 2006/2007 годов и прохождением осенне-зимнего максимума нагрузок создать штаб по подготовке к зиме и утвердить его состав согласно приложению 8. Работу штаба начать сразу после окончания текущего отопительного сезона, заседания проводить еженедельно.
30.ООО "Коммунсервис" (Кузнецов С.В.) выполнить все запланированные работы по капитальному ремонту внутриквартальных тепловых сетей в Индустриальном районе согласно приложению 9 за счет собственных средств.
31.Постановление от 30.03.2005 N 795 "О подготовке городского хозяйства к работе в зимний период 2005/2006 годов" считать утратившим силу.
32.Информацию о ходе исполнения постановления предоставлять ежемесячно до 01.12.2006.
33.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Петрова Ю.М.
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ
Приложения
2006-03-28 Приложение к Постановлению от 28 марта 2006 года № 637
2006-03-28 Приложение к Постановлению от 28 марта 2006 года № 637
2006-03-28 Приложение к Постановлению от 28 марта 2006 года № 637
2006-03-28 Приложение к Постановлению от 28 марта 2006 года № 637
2006-03-28 Приложение к Постановлению от 28 марта 2006 года № 637 Технические условия
2006-03-28 Приложение к Постановлению от 28 марта 2006 года № 637 Технические условия
2006-03-28 Приложение к Постановлению от 28 марта 2006 года № 637 Технические условия
2006-03-28 Приложение к Постановлению от 28 марта 2006 года № 637 Технические условия