Постановление от 31.12.2013 г № 718
О субсидировании части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым организациями на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Администрации края от 28.12.2009 N 549 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым организациями на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.Управлению Алтайского края по промышленности и энергетике (Мещеряков В.А.):
создать комиссию по отбору заявок организаций, претендующих на государственную поддержку (далее - "Комиссия"), и утвердить ее состав;
утвердить форму соглашения о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки;
предоставлять субсидии в соответствии с утвержденным Порядком.
3.Органом по приему заявок организаций и подготовке предложений для вынесения на рассмотрение Комиссии определить управление Алтайского края по промышленности и энергетике.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ БАНКОВСКОЙ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ
ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
1.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Администрации края от 28.12.2009 N 549 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года".
2.Целью субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, привлекаемым организациями (далее соответственно - "Субсидирование" и "Организации"), является создание экономических основ стимулирования энергосбережения организациями энергетики и промышленности.
Настоящий Порядок определяет:
условия и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по уплате части банковской процентной ставки по кредитам на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов (далее - "Субсидия");
критерии отбора организаций, претендующих на получение Субсидий;
процедуру возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3.Субсидирование осуществляется управлением Алтайского края по промышленности и энергетике (далее - "Управление") в соответствии с настоящим Порядком, в отношении действующих кредитов, полученных Организациями в российских кредитных организациях.
В соответствии с настоящим Порядком право на получение Субсидий имеют нижеперечисленные Организации:
1) предприятия промышленности, осуществляющие следующие виды экономической деятельности:
добыча металлических руд;
текстильное и швейное производство;
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;
производство кокса;
химическое производство (за исключением производства фармацевтической продукции);
производство резиновых и пластмассовых изделий;
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
производство машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
производство транспортных средств и оборудования;
2) предприятия энергетики, осуществляющие следующие виды экономической деятельности:
производство, передача и распределение электроэнергии;
производство пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями;
передача пара и горячей воды (тепловой энергии).
4.Субсидирование производится из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и подлежит корректировке с момента изменения указанной ставки.
В случае, если процентная ставка по кредиту ниже двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, Субсидия предоставляется в размере фактических затрат на уплату процентов.
Сумма кредита, привлеченного Организацией, должна составлять более 50 млн рублей, оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату представления кредитного договора для получения Субсидии - более 1 года.
Субсидии на возмещение затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
5.Расчет размера Субсидии осуществляется за 2013 год в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, а также средств, переданных из федерального бюджета.
6.Организации могут претендовать на получение Субсидии при предоставлении пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и принятии обязательств на период ее получения:
по исполнению обязанности своевременной уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней и сумм налоговых санкций в бюджетную систему Российской Федерации;
по сохранению общей численности работников, существующей на момент подачи заявки;
по обеспечению среднемесячной заработной платы одного работника не ниже средней заработной платы по Алтайскому краю, определяемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю;
по недопущению образования задолженности по заработной плате.
7.Предоставление Субсидий Организациям осуществляется после фактической уплаты ими процентов за пользование кредитом при предоставлении соответствующего расчета и копии платежных поручений, подтверждающих уплату Организацией кредита и процентов по нему, заверенных кредитной организацией.
8.Пакет документов включает в себя:
заявку на получение Субсидии;
анкету соискателя Субсидии;
бухгалтерскую отчетность (формы 1 и 2 либо иные формы, установленные в соответствии с действующим законодательством) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;
справку о среднесписочной численности и среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате за отчетный период;
копии учредительных документов;
копию кредитного договора (в случае изменения условий кредитного договора Организация в течение 10 календарных дней с момента заключения дополнительного соглашения с кредитной организацией представляет в Управление копию дополнительного соглашения);
ходатайство администрации муниципального района (городского округа), на территории которого осуществляет деятельность Организация, об оказании ей государственной поддержки;
расчет размера Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов за кредит, заверенный кредитной организацией.
Управление запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия сведения за последний отчетный период, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и сумм налоговых санкций, а также справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, другую информацию.
Организация вправе предоставить данные сведения самостоятельно.
Документы, предусмотренные абзацами вторым - седьмым пункта 8, должны быть удостоверены оттиском печати Организации, подписью руководителя и главного бухгалтера.
Формы документов, указанных в абзацах втором, третьем, пятом, девятом пункта 8 настоящего Порядка, утверждаются приказом Управления.
Организации несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых в Управление.
9.Основанием для отказа в принятии документов на рассмотрение является:
представление неполного пакета документов;
отсутствие источников финансирования указанных расходов в текущем финансовом году.
10.Субсидии не могут предоставляться Организациям:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также Организациям, деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;
имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также задолженность по заработной плате и кредитным платежам;
имеющим среднемесячную заработную плату одного работника за отчетный период ниже средней заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности, определяемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю.
11.Отбор заявок Организаций осуществляет конкурсная комиссия, созданная приказом Управления, в состав которой входят представители органов государственной власти Алтайского края и общественных объединений предпринимателей (далее - "Комиссия").
Комиссия рассматривает подготовленные Управлением заключения по представленным Организациями заявкам, оценивает их с учетом критериев, отражающих экономию тепловой и электрической энергии, газа и воды за счет реализуемых в текущем году энергосберегающих мероприятий, принимает решения о предоставлении Субсидий или об отказе в их предоставлении. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые утверждаются председателем Комиссии.
Перечень критериев, отражающих экономию тепловой и электрической энергии, газа и воды, утверждается приказом Управления.
Управление в 10-дневный срок после подписания протокола в письменной форме уведомляет Организацию о принятом решении.
При принятии Комиссией положительного решения Управление в течение 10 рабочих дней заключает с Организацией соглашение о предоставлении Субсидии (далее - "Соглашение"). Форма Соглашения утверждается приказом Управления.
В Соглашении должно быть в том числе определено условие о согласии получателя на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
Если Соглашением предусмотрен возврат остатков Субсидий, не использованных Организацией в отчетном году, денежные средства подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.
12.Управление:
в течение 15 календарных дней со дня поступления документов организует проведение их экспертизы и готовит заключения для рассмотрения на заседании Комиссии;
в случае положительного решения Комиссии издает приказ о перечислении Субсидий и представляет в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике копию приказа и заявку на финансирование;
подписывает Соглашения с Организациями и контролирует выполнение их условий;
осуществляет перечисление денежных средств Организациям на их расчетные счета;
готовит и представляет Комиссии отчет, содержащий информацию об использовании Организациями Субсидий;
ведет реестр получателей Субсидий.
13.В случае выявления Управлением фактов нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, денежные средства подлежат возврату в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с даты установления нарушений.
В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.
Управление принимает меры по своевременному и полному возврату получателями средств Субсидии, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением получателями бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
14.Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете, и средств, переданных из федерального бюджета, на основании представленной заявки перечисляет денежные средства на лицевой счет Управления для их последующего перечисления Организациям.
Расходование Управлением средств, передаваемых из федерального бюджета, осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации и условиями соглашений, заключенных между главным распорядителем средств федерального бюджета и Администрацией Алтайского края.
15.Управление в пределах своей компетенции осуществляет оценку эффективности реализации инвестиционных проектов Организациями, получившими Субсидию.
Организация, получившая государственную поддержку, ежегодно в течение двух календарных лет, следующих за годом ее оказания, представляет в Управление заполненную анкету получателя поддержки по форме, утвержденной приказом Управления, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.