Постановление от 17.12.2013 г № 628
Об утверждении муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан в муниципальном образовании городском округе закрытом административно-территориальном образовании Сибирский Алтайского края на 2014 — 2015 годы»
Глава Администрации
С.М.ДРАЧЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАКРЫТОМ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СИБИРСКИЙ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
1.Паспорт муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан в муниципальном образовании городском округе закрытом административно-территориальном образовании
Сибирский Алтайского края на 2014 - 2015 годы"
| Наименование Программы | Патриотическое воспитание граждан в муниципальном образовании городском округе закрытом административно-территориальном образовании Сибирский Алтайского края на 2014 - 2015 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | 1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. N 795. 3. Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Администрации Алтайского края от 31.05.2011 N 283. 4. "Программа социально-экономического развития городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края на 2013 - 2017 годы", утвержденная решением Совета депутатов ЗАТО Сибирский от 29.03.2013 N 33/197. 5. Распоряжение Администрации ЗАТО Сибирский "О разработке муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан в муниципальном образовании городском округе закрытом административно-территориальном образовании Сибирский Алтайского края на 2014 - 2015 годы" от 20.09.2013 N 282-р |
| Муниципальный заказчик - координатор Программы | Отдел по делам молодежи и спорту Администрации ЗАТО Сибирский |
| Основные разработчики Программы | Отдел по делам молодежи и спорту Администрации ЗАТО Сибирский |
| Исполнители Программы | - отдел по делам молодежи и спорту Администрации ЗАТО Сибирский (далее - отдел по делам молодежи и спорту); - комитет администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края по образованию (далее - комитет по образованию); - отдел по культуре Администрации ЗАТО Сибирский (далее - отдел по культуре); - управление по муниципальным информационным ресурсам Администрации ЗАТО Сибирский (далее - управление по муниципальным информационным ресурсам); - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации ЗАТО Сибирский (далее - КДНиЗП); - организационный отдел Администрации ЗАТО Сибирский (далее - организационный отдел) |
| Цель Программы | Создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания граждан на территории городского округа ЗАТО Сибирский |
| Задачи Программы | - создание эффективной системы патриотического воспитания граждан в ЗАТО Сибирский, механизма ее воплощения в жизнь; - создание и обеспечение возможностей для активного вовлечения населения в организованный процесс освоения знаний, умений и навыков, обеспечение условий для самообразования и самовоспитания граждан в сфере патриотического воспитания молодежи в ЗАТО Сибирский; - формирование в сознании граждан патриотических ценностей, взглядов и убеждений, воспитание уважения к культурному и историческому прошлому России, родного края, традициям своего городского округа; - совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан; - патриотическое воспитание граждан в ходе подготовки празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; - формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодежи допризывного возраста относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву; - популяризация государственных символов Российской Федерации |
| Сроки реализации Программы | 2014 - 2015 годы |
| Перечень основных мероприятий Программы | 1. Формирование условий для гражданско-патриотического становления, духовно-нравственного воспитания граждан. 2. Военно-патриотическое воспитание молодежи. 3. Комплекс мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам истории. Популяризация государственных символов Российской Федерации. 4. Информационное обеспечение патриотического воспитания |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - доля граждан, участвующих в мероприятиях Программы по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан (%%); - количество организованных и проведенных мероприятий по патриотическому воспитанию по отношению к запланированному количеству (%%); - доля массовых мероприятий патриотической направленности в общем количестве массовых мероприятий (%%); - количество молодежи, регулярно участвующей в мероприятиях Программы патриотической направленности (количество человек); - доля статей, репортажей, наглядной агитации патриотической тематики в общем количестве информационных материалов (%%) |
| Объемы и источники финансирования Программы (в ценах года) | Финансирование расходов, предусмотренных Программой, является расходным обязательством муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края: - 2014 год - 300,0 тыс. руб.; - 2015 год - 300,0 тыс. руб. |
| Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы | - увеличение доли граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан до 20%%; - количество организованных и проведенных мероприятий по патриотическому воспитанию по отношению к запланированному количеству до 100%%; - доля массовых мероприятий патриотической направленности в общем количестве массовых мероприятий не менее 30%%; - охват молодежи, регулярно участвующей в мероприятиях патриотической направленности, до 50%%; - доля статей, репортажей, наглядной агитации патриотической тематики в общем количестве информационных материалов до 30%% |
| Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация ЗАТО Сибирский |
2.Технико-экономическое обоснование Программы
Патриотическое воспитание, являясь составной частью воспитания в целом, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов местного самоуправления ЗАТО Сибирский по созданию условий для формирования у граждан городского округа ЗАТО Сибирский высокого патриотического сознания, чувства верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Руководство процессом патриотического воспитания в пределах своих полномочий осуществляет Межведомственный координационный Совет по патриотическому воспитанию граждан городского округа ЗАТО Сибирский.
Создание системы патриотического воспитания в нашей стране осуществляется в ходе реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", в Алтайском крае в рамках долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы".
О постоянном повышении образовательного, культурного уровня и патриотического воспитания юных жителей ЗАТО Сибирский, которые составляют треть жителей территории, заботятся педагогические коллективы детских садов (МБДОУ ЦРР - Д.с. N 1 "Теремок", МБДОУ ЦРР - Д.с. N 2 "Ромашка", находится на стадии открытия муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - "Детский сад N 3 "Солнышко" городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края на 225 мест), двух общеобразовательных учреждений - МБОУ "НОШ" ЗАТО Сибирский Алтайского края и МБОУ СОШ ЗАТО Сибирский Алтайского края и двух учреждений дополнительного образования - МБОУДОД ДЮЦ "Росток", МБОУДОД ДМШ ЗАТО Сибирский, в которых реализуются перспективные планы и программы патриотического воспитания детей. На территории ЗАТО Сибирский расположено КГБОУКШИ "Алтайский кадетский корпус", одним из приоритетных направлений которого является создание целенаправленной системы военно-патриотического воспитания, оптимальных условий для раскрытия и развития обучающегося, формирование основы для подготовки несовершеннолетних граждан к служению Отечеству на гражданском и военном поприще.
Патриотическое воспитание граждан является одним из важнейших направлений в деятельности МБУК "ДК "Кристалл" ЗАТО Сибирский и МБУК МИЗАТОС.
Важными составляющими в работе по патриотическому воспитанию стали мероприятия: празднование Дня города ЗАТО Сибирский, Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, мероприятия, посвященные празднованию образования ракетной дивизии, Дня памяти воинов-интернационалистов России, Дня защитника Отечества, Дня России, Дня Государственного флага РФ и другие мероприятия и акции, в которых принимают активное участие жители Сибирского. Ежегодно проводится более 40 тематических и спортивных мероприятий патриотической направленности с общим привлечением населения ЗАТО Сибирский до 50%%.
На базе муниципальных бюджетных учреждений культуры МБУК "ДК "Кристалл" ЗАТО Сибирский и МБУК МИЗАТОС систематически проводятся мероприятия по исторической тематике для детской и молодежной аудитории.
Возрождена традиция проведения в образовательных учреждениях государственных праздников, использования государственных и городских атрибутов и символов.
Особое внимание уделено развитию волонтерского движения по оказанию шефской помощи ветеранам войны и членам их семей и увековечению памяти героев. В 2012 - 2013 годы в волонтерское движение вовлечено более 100 подростков и молодежи.
Вместе с тем, система патриотического воспитания требует совершенствования и решения выявленных проблем.
Так, в сознании и действиях многих подростков и молодых людей все еще устойчивы такие негативные явления как эгоизм, неуважительное отношение к старшему поколению и человеку труда, стремление к наживе, невысокий культурный уровень. Во многом утрачено чувство ответственности и долга перед родителями, семьей, коллективом, обществом, Отечеством.
На протяжении многих лет патриотическое воспитание граждан рассматривалось как одно из направлений укрепления обороноспособности нашей страны. К сожалению, в последние десятилетия в силу ряда причин у общества изменилось отношение к военной службе. Стали утрачивать свою значимость такие важнейшие направления в воспитании подрастающего поколения, как патриотизм и верность Отечеству. Семьи призывников предпринимают все меры для того, чтобы молодой человек не служил в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - ВС РФ). Сокращается число желающих связать свою судьбу со службой в ВС РФ, растет процент недобора призывников на срочную службу в ВС РФ, не уменьшается тенденция роста такого явления, как "дедовщина". В последнее время значительно ухудшилось физическое состояние и интеллектуальное развитие молодежи. Воспитание защитника Отечества сегодня - проблема социальная.
Назрела необходимость создания условий, способствующих совершенствованию личности молодого человека, воспитанию патриота своего Отечества и изменению массового сознания молодежи, поднимающего престиж ВС РФ.
В числе основных причин пренебрежительного отношения части подрастающего поколения ЗАТО Сибирский к выполнению своего гражданского долга и конституционных обязанностей следует выделить:
- массовое распространение через прессу, телевидение, радио, интернет, наружную рекламу низкопробной продукции, пропагандирующей праздный образ жизни, насилие, преступность;
- недостаточно полное освещение краевых и городских мероприятий патриотической направленности;
- недостаточную профессиональную подготовку специалистов, особенно молодых, занимающихся вопросами патриотического воспитания детей и подростков.
Имея славные исторические, боевые и созидательные традиции, городской округ ЗАТО Сибирский может стать одним из городов, где патриотизм, нравственность должны передаваться из поколения в поколение. Наличие градообразующего объекта, являющегося единственным в Алтайском крае соединением Ракетных войск стратегического назначения, создает в целом прецедент для создания эффективной системы патриотического воспитания.
Программа определяет основные пути развития системы духовно-нравственного, патриотического воспитания и просвещения населения городского округа ЗАТО Сибирский.
В этой связи все более неотложным становится продолжение решения всего комплекса проблем патриотического воспитания граждан программными методами.
3.Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Целью Программы является создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания граждан на территории городского округа ЗАТО Сибирский.
Задачи Программы:
- создание эффективной системы патриотического воспитания граждан в ЗАТО Сибирский, механизма ее воплощения в жизнь;
- создание и обеспечение возможностей для активного вовлечения населения в организованный процесс освоения знаний, умений и навыков, обеспечение условий для самообразования и самовоспитания граждан в сфере патриотического воспитания молодежи в ЗАТО Сибирский;
- формирование в сознании граждан патриотических ценностей, взглядов и убеждений, воспитание уважения к культурному и историческому прошлому России, родного края, традициям своего городского округа;
- совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан;
- патриотическое воспитание граждан в ходе подготовки празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
- формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодежи допризывного возраста относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;
- популяризация государственных символов Российской Федерации.
Сроки и этапы реализации программы - 2014 - 2015 годы.
- 2014 год - 300,0 тыс. руб.;
- 2015 год - 300,0 тыс. руб.
4.Мероприятия по реализации Программы и ее ресурсное обеспечение
Сводный перечень программных мероприятий по реализации
программы "Патриотическое воспитание граждан в
муниципальном образовании городском округе закрытом
административно-территориальном образовании Сибирский
Алтайского края на 2014 - 2015 годы"
| NN п/п | Наименование мероприятий | Исполнители мероприятий | Предельные объемы финансирования (в ценах _________ года, тыс. (рублей) | Сроки выполнения | Ожидаемый результат от реализации мероприятий | ||
| на весь период реализации Программы | в том числе по годам | ||||||
| 2014 | 2015 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 8 | 9 |
| 1. Формирование условий для гражданско-патриотического становления, духовно-нравственного воспитания граждан | |||||||
| 1.1. | Проведение конференций, семинаров-совещаний по важнейшим проблемам подростков и молодежи | Отдел по делам молодежи и спорту | 10,0 | 5,0 | 5,0 | 2014 - 2015 годы | Координация деятельности образовательных и иных учреждений в сфере духовно-нравственного развития молодежи (2 раза в год, охват до 100 чел.) |
| 1.2. | Установление и развитие культурных связей с детскими и молодежными общественными объединениями и организациями края | Отдел по делам молодежи и спорту | 20,0 | 10,0 | 10,0 | 2014 - 2015 годы | Обмен опытом между молодежными объединениями (выездные мероприятия не менее 2-х раз в год, до 50 чел.) |
| 1.3. | Участие молодежи и школьников во Всероссийских, краевых и территориальных конференциях, форумах, семинарах, конкурсах и фестивалях | Отдел по делам молодежи и спорту | 30,0 | 15,0 | 15,0 | 2014 - 2015 годы | Создание условий для реализации творческого потенциала молодежи (до 20 представителей молодежи и школьников в год) |
| Итого по разделу 1 | 60,0 | 30,0 | 30,0 | ||||
| 2. Военно-патриотическое воспитание молодежи | |||||||
| 2.1. | Организация и проведение мероприятий военно-патриотического воспитания, оказание шефской помощи: - военно-спортивной игры "Зарница"; - цикла мероприятий "Патриотизм вне времени"; - "Дня призывника" на базе ракетного соединения; - уроков мужества, встреч и выступлений перед школьниками представителей командования воинских частей, лучших воинов-ракетчиков, курсантов ВВУЗов, ветеранов войны и труда по пропаганде военной службы; - торжественных проводов призывников на военную службу; - экскурсий, встреч и участия молодежи и школьников в торжественных мероприятиях, спортивных праздниках, показательных занятиях и тренировках на базе воинских частей соединения | Отдел по делам молодежи и спорту | 110,0 | 55,0 | 55,0 | 2014 - 2015 годы | Развитие у молодежи и школьников чувства патриотизма и гражданского долга, повышение уровня подготовки допризывной молодежи к службе в рядах Вооруженных сил (не менее 10 тематических мероприятий с общим привлечением населения (в т.ч. молодежи) до 400 чел.) |
| 2.2. | Организация работы военно-патриотического клуба для подростков при МБУ СОК "Бриз" | Отдел по делам молодежи и спорту | 160,0 | 80,0 | 80,0 | 2014 - 2015 годы | Создание условий, способствующих патриотическому, физическому и духовному развитию молодежи (до 50 чел.) |
| 2.3. | Организация и проведение молодежной патриотической акции "Я помню, я горжусь" | Отдел по делам молодежи и спорту | 10,0 | 5,0 | 5,0 | 9 мая | Формирование патриотического сознания молодежи (1 раз в год, охват населения до 200 чел.) |
| 2.4. | Участие в краевой акции "Вахта памяти", посвященной погибшим в годы Великой Отечественной войны воинам | Отдел по делам молодежи и спорту | 10,0 | 5,0 | 5,0 | 9 мая | Увековечение памяти о героях ВОВ (охват подростков до 100 чел.) |
| Итого по разделу 2 | 290,0 | 145,0 | 145,0 | ||||
| 3. Комплекс мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам истории. Популяризация государственных символов Российской Федерации | |||||||
| 3.1. | Организация и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным дням отечественной истории | Отдел по делам молодежи и спорту | 160,0 | 80,0 | 80,0 | 2014 - 2015 годы | Воспитание подростков и молодежи на лучших традициях и примерах служения Отечеству, обеспечение культурного досуга и отдыха молодежи (до 10 мероприятий, охват не менее 50%% населения) |
| 3.2. | Организация и проведение ежегодных фестивалей, конкурсов авторской и патриотической песни | Отдел по делам молодежи и спорту | 30,0 | 15,0 | 15,0 | 2014 - 2015 годы | Популяризация авторской патриотической песни (2 раза в год, охват до 100 чел.) |
| 3.3. | Проведение музейных акций, тематических экскурсий в музее "Моя родина Сибирский" | Отдел по делам молодежи и спорту | 20,0 | 10,0 | 10,0 | 2014 - 2015 годы | Воспитание у детей и молодежи чувства патриотизма, любви к малой родине (охват до 200 школьников) |
| Итого по разделу 3 | 210,0 | 105,0 | 105,0 | ||||
| 4. Информационное обеспечение патриотического воспитания | |||||||
| 4.1. | Подготовка информационной и печатной продукции на патриотическую тематику | Отдел по делам молодежи и спорту | 40,0 | 20,0 | 20,0 | 2014 - 2015 годы | Пропаганда патриотизма и любви к Родине среди молодежи ЗАТО Сибирский (до 300 листовок и буклетов) |
| Итого по разделу 4 | 40,0 | 20,0 | 20,0 | ||||
| Всего по Программе: | 600,0 | 300,0 | 300,0 | ||||
5.Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются в соответствии с поставленными задачами.
Реализация мероприятий по направлению 1 "Формирование условий для гражданско-патриотического становления, духовно-нравственного воспитания граждан" увеличит долю граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан до 20%%, что окажет влияние на воспитание у молодого поколения любви к Родине, ответственного понимания своего гражданского долга и конституционных обязанностей.
Реализация программных мероприятий по направлению 2 "Военно-патриотическое воспитание молодежи" позволит обеспечить охват молодежи, регулярно участвующей в мероприятиях патриотической направленности до 50%% и тем самым создать условия, способствующие формированию стремления молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Обеспечение выполнения мероприятий по направлению 3 "Комплекс мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам истории. Популяризация государственных символов Российской Федерации" позволит обеспечить:
- количество организованных и проведенных мероприятий по патриотическому воспитанию по отношению к запланированному количеству до 100%%;
- долю массовых мероприятий патриотической направленности в общем количестве массовых мероприятий не менее 30%%.
И, как следствие, Программа позволит создать целостную систему патриотического воспитания, позволяющую формировать у подрастающего поколения высокую общую культуру, патриотические чувства и сознание на основе исторических ценностей России, края, городского округа.
В результате реализации мероприятий по направлению 4 "Информационное обеспечение патриотического воспитания" ожидается широкое информирование жителей ЗАТО Сибирский о национальных культурных традициях, нормах патриотического поведения и, как следствие, привлечение широких слоев населения, общественных организаций и объединений к решению духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан, что будет обеспечено долей статей, репортажей, наглядной агитации патриотической тематики в общем количестве информационных материалов до 30%%.
6.Система организации выполнения Программы
и контроля за исполнением программных мероприятий
Руководителями и координаторами Программы являются заместитель Главы Администрации по социальным вопросам и начальник отдела по делам молодежи и спорту.
Муниципальный заказчик - координатор Программы (отдел по делам молодежи и спорту) осуществляет реализацию Программы в соответствии с требованиями разделов 5, 6 Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Сибирский от 11.07.2013 N 327.