Приложение к Постановлению от 16.12.2013 г № 3802 План
План мероприятий по реализации в 2014 году программы по повышению эффективности бюджетных расходов в городе барнауле на 2012 — 2014 годы и показателей оценки эффективности реализации программы в 2014 году
| N п/п | Мероприятие | Вид документа | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города Барнаула | ||||
| 1.1. | Проведение работы по сокращению задолженности, недопущению увеличения удельного веса задолженности в общем объеме администрируемых доходов. Осуществление контроля за невыясненными поступлениями | информация | ежеквартально | главные администраторы доходов бюджета города - органы местного самоуправления, органы администрации города и иные организации |
| 1.2. | Проведение совещаний с приглашением руководителей предприятий, имеющих задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города, и убыточных предприятий: | информация | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике | |
| - у заместителя главы администрации города по экономической политике | не реже 1 раза в квартал | |||
| - в комитете по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула | не реже 1 раза в месяц | |||
| 1.3. | Проведение заседаний рабочей группы по регулированию выплаты заработной платы | информация | не реже 1 раза в квартал | комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда |
| 1.4. | Выявление владельцев неучтенных индивидуальных жилых домов и земельных участков, проведение разъяснительной работы по вопросу регистрации прав собственности на объекты недвижимости | информация | 01.07.2014 31.12.2014 | администрации районов города |
| 1.5. | Привлечение к уплате земельного налога собственников нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах | информация | 01.07.2014 31.12.2014 | комитет по земельным ресурсам и землеустройству |
| 1.6. | Проведение инвентаризации неиспользуемых земельных участков в целях дальнейшей сдачи их в аренду либо продажи через торги | информация | 01.10.2014 | комитет по земельным ресурсам и землеустройству |
| 1.7. | Проведение мониторинга земельных участков, по которым в базе данных налоговых органов отсутствуют данные о правообладателях | информация | ежеквартально | комитет по земельным ресурсам и землеустройству |
| 1.8. | Выявление земельных участков, используемых без правоустанавливающих документов (ежемесячный анализ не менее 50 участков по сведениям публичной кадастровой карты, геоинформационной системы "Геокад") с целью привлечения землепользователей к уплате земельных платежей | информация | ежеквартально | комитет по земельным ресурсам и землеустройству |
| 1.9. | Недопущение увеличения объема предоставленных льгот при использовании муниципального имущества (за исключением движимого имущества) по итогам отчетного года к уровню года, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях) | информация | 01.04.2014 | комитет по управлению муниципальной собственностью, отраслевые комитеты, органы администрации города |
| 1.10. | Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, выявление основных фондов, не используемых муниципальными бюджетными учреждениями для обеспечения полномочий, и принятие мер по их приватизации или сдаче в аренду | информация | 01.10.2014 | комитет по управлению муниципальной собственностью |
| 1.11. | Проведение оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот за 2013 год | информация | 01.09.2014 | комитет экономического развития и инвестиционной деятельности |
| 1.12. | Проработка с Советом директоров промышленных предприятий, Координационным советом предпринимателей при главе администрации города и советами предпринимателей районов города вопроса увеличения размера коэффициента арендной платы за земельные участки под промышленными объектами | информация | 01.07.2014 | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 1.13. | Проработка с рабочей группой Барнаульской городской Думы с участием бизнес-сообщества вопроса увеличения ставок по земельному налогу под промышленными объектами и налогу на имущество физических лиц | информация | 01.07.2014 | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 1.14. | Осуществление исполнения ассигнований, предусмотренных в бюджете города на материальные расходы, в течение текущего финансового года в рамках утвержденного кассового плана | информация | ежеквартально | главные распорядители средств бюджета города |
| 1.15. | Обеспечение полного и своевременного перечисления в доходы бюджета города дебиторской задолженности прошлых лет в части Фонда социального страхования, поступившей на лицевые счета получателей бюджетных средств | информация | 01.04.2014 | главные распорядители средств бюджета города |
| 1.16. | Недопущение образования и наращивания просроченной кредиторской и дебиторской задолженностей по финансированию расходов | отчет "данные о просроченной задолженности по финансированию расходов", информация по просроченной дебиторской задолженности | ежеквартально | главные распорядители средств бюджета города |
| 1.17. | Анализ состояния муниципального долга города Барнаула | информация | ежеквартально | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 1.18. | Своевременное представление показателей для составления кассового плана по налоговым и неналоговым доходам, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города (прогноза поступлений на год в помесячной разбивке, сведений о помесячном распределении поступлений на квартал, сведений о понедельном распределении поступлений на месяц) | информация | ежеквартально | главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города, источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города - органы местного самоуправления |
| (п. 1.18 введен Постановлением администрации города Барнаула от 10.07.2014 N 1475) | ||||
| 1.19. | Исполнение кассового плана по налоговым и неналоговым доходам (за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов, денежных взысканий (штрафов), доходов от возмещения ущерба, компенсации затрат бюджетов городских округов) с отклонением от планового показателя за отчетный период (за 1 квартал, 6 месяцев, 9 месяцев, год) не более 5 процентов | информация | ежеквартально | главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города - органы местного самоуправления |
| (п. 1.19 введен Постановлением администрации города Барнаула от 10.07.2014 N 1475) | ||||
| 2. Внедрение программно-целевых методов муниципального управления бюджетными средствами | ||||
| 2.1. | Совершенствование механизма программно-целевого планирования, подготовка нормативной и методической базы для внедрения муниципальных программ города Барнаула в соответствии с требованиями федерального законодательства | муниципальные правовые акты | I полугодие | комитеты экономического развития и инвестиционной деятельности, по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 2.2. | Своевременное утверждение и актуализация муниципальных и ведомственных целевых программ | постановление администрации города | по мере необходимости | главные распорядители средств бюджета города |
| 2.3. | Размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула Реестра утвержденных и действующих городских программ | информация для размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула | ежеквартально | комитет экономического развития и инвестиционной деятельности |
| 2.4. | Размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула результатов оценки эффективности реализации программ по итогам 2013 года | информация для размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула | II квартал | комитет экономического развития и инвестиционной деятельности |
| 3. Повышение эффективности распределения бюджетных средств | ||||
| 3.1. | Утверждение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг | правовые акты органов местного самоуправления | IV квартал | комитеты по образованию, по культуре, по физической культуре и спорту |
| 3.2. | Мониторинг исполнения плана мероприятий "дорожных карт" отраслей социальной сферы | информация | ежеквартально | комитеты по образованию, по культуре, по физической культуре и спорту |
| 3.3. | Проведение оптимизации сети муниципальных учреждений, в том числе приведение наполняемости классов к нормативному уровню в общеобразовательных учреждениях, оптимизация административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала | информация | II и IV квартал | комитеты по образованию, по культуре, по физической культуре и спорту |
| 3.4. | Увеличение объемов финансового обеспечения учреждений за счет внебюджетных источников (в сопоставимых условиях) | информация | ежеквартально | комитеты по образованию, по культуре, по физической культуре и спорту |
| 3.5. | Проанализировать объекты с высокой степенью готовности, включенные в адресную инвестиционную программу, и предоставить предложения по сокращению объемов незавершенного строительства | информация | III квартал | комитеты экономического развития и инвестиционной деятельности, по управлению муниципальной собственностью |
| 3.6. | Сокращение размера предоставляемых ежегодно из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов за услуги общих отделений бань путем повышения тарифа на их услуги | постановление администрации города | IV квартал | комитет жилищно-коммунального хозяйства |
| 3.7. | Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города | сводный рейтинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города | ежеквартально, в установленные сроки | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 4. Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения | ||||
| 4.1. | Осуществление мониторинга расходов на содержание органов местного самоуправления | информация | ежеквартально | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 4.2. | Проведение оценки эффективности использования муниципального имущества | заключение | I и III квартал | комитет по управлению муниципальной собственностью |
| 4.3. | Обследование и постановка на учет в управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры и обеспечение регистрации права муниципальной собственности на такие объекты | информация | ежеквартально | комитет по управлению муниципальной собственностью |
| 4.4. | Анализ действующей сети муниципальных унитарных предприятий, разработка предложений по повышению эффективности их деятельности | информация | II, III и IV квартал | комитет по управлению муниципальной собственностью |
| 5. Реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности | ||||
| 5.1. | Реализация предложений по результатам проведенного энергетического обследования муниципальных учреждений | информация | в течение года | главные распорядители средств бюджета города, комитет по энергоресурсам и газификации |
| 5.2. | Обеспечение снижения в сопоставимых условиях объема потребления муниципальными учреждениями воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля не менее чем на 15%% от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов | информация | 31.12.2014 | главные распорядители средств бюджета города, комитет по энергоресурсам и газификации |
| 6. Развитие информационной системы муниципального управления | ||||
| 6.1. | Размещение информации о бюджете в доступной для граждан форме - "Бюджет для граждан" | информация для размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула | II и IV квартал | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 6.2. | Публикация информации по исполнению бюджета города | информация для размещения в газете "Вечерний Барнаул" | ежемесячно | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 6.3. | Размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула решения о бюджете города и отчетов об исполнении бюджета города | документы для размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула | в соответствии с установленными сроками | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 6.4. | Размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города | информация для размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула | в соответствии с установленными сроками | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 6.5. | Размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула информации по итогам совещаний (комиссий) по рассмотрению предприятий и предпринимателей, имеющих задолженность перед бюджетом города по налоговым и неналоговым платежам | информация | ежеквартально | комитеты по финансам, налоговой и кредитной политике, по управлению муниципальной собственностью, по земельным ресурсам и землеустройству, по строительству, архитектуре и развитию города |
| 6.6. | Разработка онлайн-сервиса "Узнай свою задолженность по договорам аренды" для размещения на официальном Интернет-сайте города Барнаула | информация | III квартал | комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, по управлению муниципальной собственностью |
| 6.7. | Размещение информации о свободных земельных участках, расположенных на территории города Барнаула, на официальном Интернет-сайте города | информация | ежеквартально | комитет по земельным ресурсам и землеустройству |
| 6.8. | Проведение публичных слушаний по проекту бюджета города и проекту отчета об исполнении бюджета города | итоговый документ | II и IV квартал | комитет по финансам, налоговой и кредитной политике |
| 6.9. | Обеспечение открытости деятельности муниципальных учреждений | размещение информации на официальном сайте www.bus.gov.ru | ежеквартально | главные распорядители средств бюджета города, муниципальные учреждения |
| 7. Организация реализации Программы | ||||
| 7.1. | Разработка и утверждение планов мероприятий по реализации в 2014 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов в городе Барнауле на 2012 - 2014 годы | план мероприятий | в течение месяца после принятия постановления администрации города "Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2014 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов в городе Барнауле на 2012 - 2014 годы и показателей оценки эффективности реализации Программы в 2014 году" | главные распорядители средств бюджета города |
Показатели оценки эффективности
реализации Программы в 2014 году
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Соблюдение порядка и сроков разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период | да/нет | да |
| 2. | Наличие правовых актов, устанавливающих нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг | да/нет | да |
| 3. | Публикация результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города | да/нет | да |
| 4. | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города к расходам бюджета города | % | 0 |
| 5. | Доля расходов бюджета города, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета города, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий | % | не менее 55 |
| 6. | Отношение муниципального долга (за вычетом выданных гарантий) к сумме годового объема налоговых и неналоговых доходов бюджета города | % | не более 10 |
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН