Приложение к Постановлению от 06.11.2013 г № 1602
Основные тенденции социально-экономического развития муниципального образования город алейск в январе — июне и оценка параметров 2013 года
В первом полугодии 2013 года отмечено продолжение процессов стабилизации в экономике, начавшихся в 2011 - 2012 годах. Сохранены положительные тенденции по ряду основных показателей социально-экономического развития: наблюдалось увеличение объема промышленного производства, рост показателей потребительского рынка, заработной платы и денежных доходов населения к аналогичному периоду прошлого года, улучшение ситуации на рынке труда.
За 6 месяцев 2013 года темпы роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами составили 131,4%, индекса промышленного производства - 100,4% к аналогичному периоду 2012 года.
С начала текущего года сокращено производство продовольственной продукции - полуфабрикаты мясные (80,8% к уровню 2012 года), масла растительные (96%), сыры и продукты сырные (92,2%), мука из зерновых и зернобобовых культур (95,7%), крупа (95%), премиксы (96,2%), кондитерские изделия (74,2%), хлеб и хлебобулочные изделия (89,7%).
В течение 1 полугодия т.г. возросла выработка по некоторым видов продукции - рыба и продукты рыбные (110,3% к уровню 1 полугодия 2012 года), масло сливочное (316,15), сыворотка (110%), комбикорма (107,5%), изделия макаронные (108,8%).
С 2010 по 2012 год на ОАО "Алейский мясокомбинат" проведена реконструкция производственных помещений и мощностей: введена в эксплуатацию первая очередь проекта - холодильный и убойный цеха. Однако значительные инвестиционные вложения собственника осложнили финансовое положение предприятия. Производственная деятельность предприятия остановлена, с июня т.г. производственные мощности сданы в аренду частной организации, перспектива предприятия не определена.
Показатель индекса промышленного производства, являющегося основным показателем развития отрасли, ожидается в целом по 2013 году в пределах 101% по отношению к уровню 2012 года. Наибольший рост ожидается по производству масла сливочного, макаронных изделий, крупы, комбикормов, рыбной продукции. Выработка сыров ожидается ниже уровня 2012 года в связи с сырьевой недостаточностью, муки - с потребностями рынка.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в различные секторы экономики составил в 1 полугодии т.г. в действующих ценах 112,7 млн руб. (97,2% к уровню аналогичного периода прошлого года), уровень показателя в сопоставимых ценах - 88,2%. Значительное сокращение (38%) сложилось по причине снижения капитальных вложений крупными и средними предприятиями города за счет собственных средств:
- ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н.Старовойтова ожидается снижение инвестиционных вложений до 80%, строительство крупного объекта элеватора перенесено на 2014 год;
- ОАО "Алейский мясокомбинат" - дальнейшая реконструкция предприятия приостановлена.
По оценке 2013 года объем капитальных вложений ожидается в пределах 304 млн руб.
Значимыми капитальными вложениями 2013 года являются инвестиции по объектам, сооружаемым за счет средств бюджетов различного уровня:
- завершение строительства лечебно-диагностического корпуса КГБУЗ "Алейская ЦРБ";
- строительство футбольного поля с искусственным покрытием на существующем стадионе;
- приобретение 48 квартир для переселения горожан из аварийного жилья поселка сахарного завода.
До конца году будут инвестированы бюджетные средства для строительства универсального спортивного комплекса, реконструкции и строительства водопроводных сетей.
Кроме того, реализация долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Алейск Алтайского края" на 2011 - 2015 годы позволит в текущем году осуществить мероприятия по улучшению теплоснабжения города. В текущем году решена острая проблема последних лет по теплоснабжению микрорайона сахарного завода - построена котельная мощностью 4 Гкал/час с объемом отапливаемых зданий 97,4 тыс. куб. м (в том числе жилого фонда - 81,6 тыс. куб. м).
Решением жилищной проблемы в городе остается индивидуальное строительство. За 6 месяцев 2013 года в городе введено 1360 кв. м жилья, что ниже соответствующего периода 2012 года на 43,4%. По оценке текущего года площадь ввода в действие индивидуальных жилых домов ожидается в размере 2440 кв. м. Кроме того, введен в эксплуатацию многоквартирный дом площадью 2000 кв. м, в котором в рамках Федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" приобретены квартиры для 92 горожан.
Современный потребительский рынок города имеет устойчивое состояние и характеризуется как стабильный с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Проблемой в данной сфере остается неравномерное размещение объектов потребительского рынка по отдаленным микрорайонам города, особенно в части предоставления услуг: парикмахерских, швейных мастерских, по ремонту обуви, банковских услуг.
По итогам 1 полугодия т.г. оборот розничной торговли сложился в сумме 1430,9 млн руб., рост на 101,7% в сопоставимых ценах к уровню аналогичного периода прошлого года. По оценке 2013 года оборот розничной торговли ожидается на уровне 3301 млн руб. при уровне индекса физического объема не ниже 105% к 2012 году. Ежегодно в городе вводится в эксплуатацию до 1,5 тыс. кв. м торговой площади. В 2013 году ведется строительство объектов торговли:
- магазин смешанных товаров в отдаленном микрорайоне (ИП Исупова Г.В.);
- склад непродовольственных товаров (ИП Кудряков Д.А.);
- магазин смешанных товаров (ИП Дюжиков В.В.);
- магазин смешанных товаров (ИП Гягяева Я.А., ИП Шагинян А.А.).
Ситуация в сфере городского рынка общественного питания города продолжает оставаться стабильной. Индекс физического объема в 1 полугодии т.г. составил 100% к уровню аналогичного периода прошлого года. В 2013 году оборот общепита оценивается в сумме 91,2 млн руб. при индексе физического объема не ниже 100,3% к уровню 2012 года.
В 2013 году начата модернизация объектов придорожного сервиса с завершением работ в 2014 году:
- строительство закусочной ИП Оруджова Я.З.;
- реконструкция здания кафе ИП Ефимова В.В.
Расходы алейчан в пунктах общественного питания на душу населения увеличатся с 263 руб. в месяц в 2013 году до прогнозируемых 312 руб. в 2016 году.
Рост объема платных услуг населению в действующих ценах за 6 месяцев т.г. составил 106,2% к уровню аналогичного периода 2012 года, до конца 2013 года темп роста показателя ожидается не ниже 107,5% с объемом показателя 388,5 млн руб.
В структуре объема услуг, оплаченных населением, жилищно-коммунальные услуги занимают около 53%, услуги транспорта - свыше 8%, услуги связи - 14%.
В 2013 году ведется строительство объектов по предоставлению услуг населению:
- шиномонтажная мастерская (ИП Черных А.В.);
- мастерская по ремонту обуви (ИП Сукиасян Л.З.).
По статистическим данным положительный сальдированный результат финансово-хозяйственной деятельности крупных и средних предприятий за 6 месяцев 2013 года составил 26022 тыс. руб. (или 106,5% к уровню аналогичного периода 2012 года). Основная доля в объеме положительного сальдо финансового результата сформирована промышленными предприятиями, главным образом, ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н.Старовойтова. По оценке года объем положительного результата финансовой деятельности предприятий города составит 127000 тыс. руб. В прогнозном периоде будет продолжена тенденция положительной финансовой деятельности предприятий.
В 2013 году продолжается улучшение показателей, характеризующих уровень жизни населения. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в 1 полугодии т.г. денежные доходы жителей города возросли на 114,5%.
По оценке года ожидается сохранение роста денежных доходов населения в пределах 113,1%.
Значительная часть доходов населения будет направлена на потребление (около 80%), что обеспечивает развитие потребительского рынка.
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по итогам 1 полугодия т.г. составила 16239 руб., или рост на 111,1% к аналогичному периоду 2012 года. Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в сферах: строительство (132,1%), образование (120,0%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (118,1%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (116,3%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (113,6%). С учетом сохранения тенденций роста заработной платы в экономике и предусмотренной в текущем году индексацией оплаты труда работников бюджетной сферы, в целом по 2013 году ожидается рост заработной платы к уровню 2012 года не ниже 112%.
В 2013 году наблюдается более благоприятная в сравнении с предыдущим годом ситуация на регистрируемом рынке труда. В текущем году число обратившихся граждан за содействием в поиске работы осталось на уровне прошлого года (около 980 чел.), однако на 25,4% сократилось число граждан, признанных безработными. Уровень трудоустройства обратившихся граждан возрос до 75,3% против 74,3% в 1 полугодии 2012 года. Численность официально зарегистрированных безработных граждан в течение 1 полугодия т.г. сократилась до 242 чел. с 322, уровень безработицы составил 1,3% к трудоспособному населению. Положительное влияние оказывает реализация КЦП "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда в Алтайском крае в 2013 году". До конца года около 30 человек будут трудоустроены по направлению самозанятости с созданием до 20 рабочих мест. Вместе с тем наблюдается тенденция снижения численности работающего населения. После увольнения из организаций города алейчане не пользуются услугами службы занятости: уходят в "теневую" экономику, уезжают из города. Возросла востребованность горожан на рынке труда других регионов. В текущем году заявлены вакансии новосибирских и барнаульских фирм: ООО "Русская традиционная кухня", супермаркет домашней еды "Бахитле", ООО "Чистодвор" и другие.
До конца 2013 года ожидаемый уровень безработицы оценивается в размере 1,4%. Рост числа безработных граждан к концу года (до 260 чел.) ожидается в связи с окончанием сезонных работ, сокращением сырья для перерабатывающих предприятий (ОАО "Алейский маслосыркомбинат", ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н.Старовойтова), планируемым высвобождением работников (отделение N 2301 города Алейска ОАО "Сбербанка" России, дошкольные образовательные учреждения города).
Снижению напряженности на рынке труда способствует создание новых рабочих мест в городе. За 1 полугодие т.г. создано 99 рабочих мест, до конца текущего года их число возрастет до 150 единиц. Организация рабочих мест касается, главным образом, малого бизнеса по отраслям "Оптовая и розничная торговля", "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг".