Постановление от 17.10.2013 г № 530
Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие структуры и расширение функциональных возможностей Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае» на 2014 — 2016 годы
На основании статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 45, 46 закона Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края", постановления Администрации края от 06.02.2009 N 45 "О создании Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие структуры и расширение функциональных возможностей Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае" на 2014 - 2016 годы.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СТРУКТУРЫ И РАСШИРЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО БАНКА ДАННЫХ
СУБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В АЛТАЙСКОМ КРАЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие структуры
и расширение функциональных возможностей Единого
информационного банка данных субъектов градостроительной
деятельности в Алтайском крае" на 2014 - 2016 годы
| Наименование программы | ведомственная целевая программа "Развитие структуры и расширение функциональных возможностей Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае" на 2014 - 2016 годы (далее - "программа") |
| Субъект бюджетного планирования | Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края |
| Цель программы | развитие правовой и технической базы Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае (далее - "Единый банк данных") в целях обеспечения информационного взаимодействия с информационными системами обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) муниципальных образований края и федеральной государственной информационной системой территориального планирования (далее - ФГИС ТП) |
| Задачи программы | приведение структуры и содержания Единого банка данных в соответствие с установленными законодательством требованиями; поддержание на соответствующем уровне и повышение профессиональной квалификации специалистов; расширение функциональных возможностей Единого банка данных в целях обеспечения информационного взаимодействия с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП; формирование системы обеспечения доступа к открытой части информационных ресурсов Единого банка данных в сети Интернет |
| Целевые индикаторы и показатели программы | доля сформированной правовой и технической базы Единого банка данных; доля сведений Единого банка данных, приведенных в соответствие с требованиями законодательства; количество специалистов, прошедших обучение; доля функционирующих программных модулей от их общего количества; доля функционирующих программных и технических средств от их общего количества |
| Программные мероприятия | приведение сведений Единого банка данных в соответствие с требованиями градостроительного законодательства; обучение специалистов работе с информационными ресурсами, программно-техническими комплексами информационно-коммуникационных систем; разработка технологических решений информационного взаимодействия Единого банка данных с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП на базе объектно-ориентированной технологии "Программно-технологический комплекс "Системы объектно-технологической ориентации" (далее - ПТК СОТО); разработка программных модулей информационного обмена Единого банка данных с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП в сети Интернет; подготовка проектов нормативных правовых актов в целях организации информационного обмена Единого банка данных с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП; разработка требований к структуре базы данных, интерфейсам функциональных и обеспечивающих систем, информационным и технологическим составляющим системы обеспечения доступа к открытой части ресурсов Единого банка данных; формирование программных и технических составляющих системы обеспечения доступа к ресурсам Единого банка данных; разработка инструкций и регламентов эксплуатации системы обеспечения доступа к ресурсам банка данных |
| Срок реализации мероприятий программы | 2014 - 2016 годы |
| Объемы и источники финансирования программы по годам | общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета - 1524,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 504,0 тыс. рублей; в 2015 году - 510,0 тыс. рублей; в 2016 году - 510,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
| Ожидаемые результаты реализации программы | повышение инвестиционной привлекательности Алтайского края; создание эффективного инструмента управления градостроительной деятельностью краевого уровня с учетом требований федерального законодательства; формирование правовой и технической базы Единого банка данных, необходимой для организации взаимодействия с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП; приведение структуры и содержания Единого банка данных в соответствие с установленными законодательством требованиями; расширение функциональных возможностей Единого банка данных в целях организации информационного взаимодействия между системами обеспечения градостроительной деятельности всех уровней управления; формирование системы обеспечения доступа к открытой части информационных ресурсов Единого банка данных в сети Интернет |
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В целях создания эффективного инструмента управления градостроительной деятельностью, обеспечения заинтересованных лиц достоверными сведениями, необходимыми для ее осуществления, принято постановление Администрации края от 06.02.2009 N 45 "О создании Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае".
Во исполнение указанного постановления управлением Алтайского края по строительству и архитектуре разработана ведомственная целевая программа "Создание единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы (постановление Администрации края от 12.11.2010 N 501).
В рамках реализации программных мероприятий сформированы информационные ресурсы градостроительной деятельности, представленные имеющейся градостроительной документацией на территорию Алтайского края, а также обеспечены надлежащие условия для ведения Единого банка данных.
В 2011 году внесены изменения в градостроительное законодательство в части совершенствования информационного обеспечения градостроительной деятельности.
Федеральным законом от 20.03.2011 N 41-ФЗ глава 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена статьей 57.1, содержащей положения о федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
В соответствии с требованиями данной статьи органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие создание и ведение государственных информационных систем, содержащих информацию, указанную в части 2 названной статьи, обязаны обеспечить доступ на официальном сайте к указанной информации с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне в установленном объеме и порядке.
Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения разработаны и утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.01.2012 N 19.
Указанные требования применяются при создании и ведении ИСОГД и региональных информационных систем, предназначенных для обеспечения территориального планирования, создание и ведение которых закреплено действующим законодательством субъекта Российской Федерации, а также при организации информационного взаимодействия с различными информационными системами с целью решения вопросов, связанных с развитием территорий на государственном и муниципальном уровнях.
Таким образом, особую актуальность приобретает необходимость приведения структуры и содержания Единого банка данных в соответствие с установленными законодательством требованиями.
В целях обеспечения информационного взаимодействия Единого банка данных с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП программой предусмотрено расширение функциональных возможностей названного банка данных.
Порядок реализации программных мероприятий определяет необходимость использования программно-целевого метода решения указанной задачи. Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих финансовых ресурсов позволит создать условия для развития структуры и расширения функциональных возможностей Единого банка данных.
2.Цель и задачи программы
Целью программы является развитие правовой и технической базы Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае для обеспечения информационного взаимодействия с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП.
Задачами программы являются:
приведение структуры и содержания Единого банка данных в соответствие с установленными законодательством требованиями;
поддержание на соответствующем уровне и повышение профессиональной квалификации специалистов;
расширение функциональных возможностей Единого банка данных в целях обеспечения информационного взаимодействия с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП;
формирование системы обеспечения доступа к открытой части информационных ресурсов Единого банка данных в сети Интернет.
3.Программные мероприятия
Программой предусматриваются мероприятия, включающие взаимоувязанные действия по развитию структуры и расширению функциональных возможностей Единого банка данных.
Реализация программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с приложением к программе.
4.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы составляет 1524,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе:
в 2014 году - 504,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 510,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 510,0 тыс. рублей.
На приведение структуры и содержания Единого банка данных в соответствие с установленными законодательством требованиями потребуется 504,0 тыс. рублей, на поддержание на соответствующем уровне и повышение профессиональной квалификации специалистов - 80,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий по расширению функциональных возможностей Единого банка данных в целях обеспечения информационного взаимодействия с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП потребует финансирования в объеме 510,0 тыс. рублей, реализация мероприятий по формированию системы обеспечения доступа к открытой части информационных ресурсов Единого банка данных в сети Интернет - 510,0 тыс. рублей.
5.Ожидаемые результаты и методика оценки эффективности реализации программы
Реализация программы обеспечит:
повышение инвестиционной привлекательности Алтайского края;
создание эффективного инструмента управления градостроительной деятельностью краевого уровня с учетом требований федерального законодательства;
формирование правовой и технической базы Единого банка данных, необходимой для организации взаимодействия с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП;
приведение структуры и содержания Единого банка данных в соответствие с установленными законодательством требованиями;
расширение функциональных возможностей Единого банка данных в целях организации информационного взаимодействия между системами обеспечения градостроительной деятельности всех уровней управления;
формирование системы обеспечения доступа к открытой части информационных ресурсов Единого банка данных в сети Интернет.
Для оценки эффективности реализации программы применяются следующие показатели результативности:
доля сформированной правовой и технической базы Единого банка данных;
доля сведений Единого банка данных, приведенных в соответствие с требованиями законодательства;
количество специалистов, прошедших обучение;
доля функционирующих программных модулей от их общего количества;
доля функционирующих программных и технических средств от их общего количества.
6.Система управления реализацией программы
Организация и контроль реализации программных мероприятий осуществляется Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, которое выявляет причины недостижения запланированных результатов и определяет меры по их устранению.
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края осуществляет размещение заказа на поставку товаров и выполнение работ для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.
Отчеты о выполнении программы представляются Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме.