Приказ от 03.10.2013 г № 120
Об утверждении административного регламента оказания Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство
Приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент оказания Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
2.Признать утратившими силу приказы Главного управления сельского хозяйства Алтайского края:
от 02.11.2009 N 118 "Об утверждении административного регламента предоставления Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам в российских кредитных организациях, субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на закладку многолетних насаждений и уход за ними";
от 18.12.2009 N 132 "О внесении изменения в приказ Главного управления сельского хозяйства Алтайского края от 02.11.2009 N 118 "Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам в российских кредитных организациях, субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на закладку многолетних насаждений и уход за ними";
от 02.08.2010 N 50 "О внесении изменения в административный регламент предоставления Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам в российских кредитных организациях, субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на закладку многолетних насаждений и уход за ними, утвержденный приказом от 02.11.2009 N 118";
от 16.03.2012 N 34 "О внесении изменений в административный регламент предоставления Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам в российских кредитных организациях, субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на закладку многолетних насаждений и уход за ними, утвержденный приказом Главного управления сельского хозяйства Алтайского края от 02.11.2009 N 118 ".
3.Опубликовать настоящий приказ в установленном законом порядке.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления Межина С.А.
Начальник Главного управления
сельского хозяйства
Алтайского края
А.Н.ЧЕБОТАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ),
ПОЛУЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМИ, ВЕДУЩИМИ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - "Регламент") оказания Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - "государственная услуга"), разработан в целях повышения качества и доступности оказанной государственной услуги.
1.2.Заявителями, претендующими на получение государственной услуги, являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", заключившие кредитные договоры (договоры займа):
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;
с 1 января 2005 г. на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.3.Заявителями, претендующими на получение государственной услуги, могут выступать физические и юридические лица, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени лиц, указанных в п. 1.2 настоящего Регламента, при взаимодействии при предоставлении государственной услуги с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Государственная услуга по предоставлению средств государственной поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
2.2.Государственная услуга предоставляется Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края (далее - Главное управление).
2.2.1.Почтовый адрес Главного управления: 656035, г. Барнаул, ул. Никитина, д. 90. Электронный адрес Главного управления: post@agro.altai.ru. Официальный сайт Главного управления: http://www.altagro22.ru.
2.2.2.Государственная услуга предоставляется отделом промышленного садоводства, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, финансовым отделом Главного управления (далее - отделы). Телефоны отделов Главного управления, предоставляющих государственную услугу: 637875, 354619.
2.2.3.Прием получателей государственных услуг осуществляется начальником отдела, консультантами, главными и ведущими специалистами отделов в рабочие дни с 8.00 до 13.00 час. и с 14.00 до 17.00 час., кабинеты N 103, 209 Главного управления.
2.2.4.В целях предоставления государственной услуги Главное управление взаимодействует:
с администрациями муниципальных образований районов Алтайского края по месту нахождения заявителя (далее - "муниципальные образования");
с комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике;
с Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю;
с кредитными организациями.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является перечисление субсидии заявителю (средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края) либо отказ в ее предоставлении.
2.4.Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги по выделению средств государственной поддержки осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";
закон Алтайского края от 04.02.2008 N 2-ЗС "О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае";
законами Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
постановление Администрации Алтайского края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы;
постановление Администрации Алтайского края от 20.02.2013 N 82 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";
положение о Главном управлении сельского хозяйства Алтайского края, утвержденное постановлением Администрации Алтайского края от 22.05.2006 N 218;
постановление Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов".
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1.Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет:
а) заявление на получение субсидий, которое может быть направлено одним из способов, выбранным заявителем: лично, по почте, в электронной форме, через КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - "МФЦ"), с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края";
б) копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;
в) документ с указанием номера счета заемщика, открытого в кредитной организации, для перечисления средств на возмещение части затрат;
г) выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;
д) документы, подтверждающие целевое использование кредита согласно приложениям 1 - 2 к Регламенту.
2.6.2.При оказании государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края;
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Главного управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Указанные документы предоставляются заявителем по собственной инициативе.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Основания для отказа:
за получением государственной услуги обратилось лицо, не соответствующее требованиям пунктов 1.2 - 1.3 Регламента;
представлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 и приложениями 1 - 2 к настоящему Регламенту.
2.8.Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
невыполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией, процентов;
выявление заведомо недостоверной информации, содержащейся в представленных документах.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствует.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.14.1.Прием граждан осуществляется в служебных кабинетах специалистов.
Места информирования посетителей, предназначенные для их ознакомления с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для возможного оформления документов.
Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами и бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.14.2.Рабочее место специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа в Интернет, к информационным системам, а также принтером для возможности распечатки необходимых документов.
2.14.3.Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется (размещается):
по письменным запросам;
по телефону;
по электронной почте;
при личном обращении заявителей;
на официальном сайте Главного управления;
на информационном стенде в уголке для посетителей.
При информировании по письменным запросам ответ в адрес заявителя направляется почтой, электронной почтой в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации письменного запроса. Ответ на письменный запрос направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Главное управление запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Бланк заявления о предоставлении субсидии можно получить у специалистов отделов. Бланк заявления размещается также на официальном сайте Главного управления.
2.14.4.На информационных стендах, а также в сети Интернет размещается следующая информация:
график приема заявителей;
административный Регламент предоставления государственных услуг;
полный перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг;
полный перечень государственных услуг, которые предоставляются Главным управлением;
наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;
фамилии, имена, отчества (при их наличии) должностных лиц Главного управления, ответственных за предоставление государственной услуги;
фамилии, имена, отчества (при их наличии) и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей;
номера телефонов, адрес электронной почты Главного управления;
перечень и образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.14.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют их по интересующим вопросам.
2.14.6.Центральный вход в здание (помещение), в котором расположено управление, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование управления, режим работы.
2.15.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
| Показатели качества и доступности государственной услуги | Целевое значение показателя в | Целевое значение показателя в последующие годы | |
| 2013 год | 2014 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Своевременность | |||
| 1.1. % (доля) случаев оказания услуги в установленный законодательством Российской Федерации и Алтайского края срок с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами | 100%% | 100%% | 100%% |
| 2. Качество | |||
| 2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги | 80 - 85%% | 85 - 90%% | 95%% |
| 2.2. % (доля) обоснованных обращений заявителей с жалобой на некачественное предоставление государственной услуги (к общему количеству предоставленных услуг) | 5%% | 4%% | 3%% |
| 3. Доступность | |||
| 3.1. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация о предоставляемой услуге доступна и понятна | 85%% | 90%% | 95%% |
2.16.Особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности их предоставления в электронной форме.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственных услуг, оказываемых с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственных услуг и (или) предоставления таких услуг.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту):
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
проверка правильности оформления представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов;
подготовка и направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
формирование и утверждение реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей на получение субсидии;
формирование финансовым отделом Главного управления заявки для направления в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на получение финансовых средств;
перечисление субсидий на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей.
3.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является направление в Главное управление заявления и документов, указанных в п. 2.6.1 Регламента и приложениях 1, 2 к Регламенту, направленных одним из способов, выбранных заявителем и предусмотренных п. 2.6.1 Регламента.
Главное управление регистрирует заявление заемщика в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Главного управления.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов согласно п. 2.6.1 Регламента и приложениям 1 - 2 к Регламенту.
Максимальный срок выполнения административной процедуры регистрации и приема документов составляет 15 минут.
При установлении факта отсутствия необходимых документов, указанных в п. 2.6.1 Регламента и в приложениях 1 - 2 к настоящему Регламенту, специалист отказывает в приеме документов и предлагает принять меры по устранению недостатков.
При желании заявителя устранить недостатки, прервав подачу документов, специалист возвращает ему заявление и документы, а обращение регистрирует в журнале учета.
Если заявитель отказывается прервать процедуру подачи документов и устранить недостатки, специалист регистрирует поступление заявления в журнале регистрации и принимается решение об отказе в принятии заявления к рассмотрению, о чем заявитель письменно уведомляется (с указанием причины отказа) в течение 10 дней со дня регистрации.
В случае представления неполного пакета документов по почте или иным способом, кроме личного обращения, специалистом принимается решение об отказе в принятии заявления к рассмотрению, о чем заявитель письменно уведомляется (с указанием причины отказа) в течение 10 дней со дня регистрации.
В течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов, согласно п. 2.6.1 и приложениям 1 - 2 к Регламенту, Главное управление направляет заемщику письменное уведомление о принятии его к рассмотрению.
Ответственным за выполнение указанного административного действия является начальник отдела промышленного садоводства, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.
3.3.Основанием для начала административной процедуры проверки правильности оформления представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов является факт завершения административной процедуры приема и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Специалист, удостоверившись в наличии всех необходимых документов, предусмотренных п. 2.6.1 и приложениями 1 - 2 к Регламенту, готовит проект сводного реестра.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 рабочих дней с даты их представления в Главное управление.
Ответственным за выполнение указанного административного действия является начальник отдела промышленного садоводства, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.
3.4.Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги отправляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения способом, указанным в заявлении, или по почте.
Основанием для начала административной процедуры является наличие фактов, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Регламента.
Специалист в этом случае готовит проект решения об отказе в предоставлении субсидии.
Уведомление об отказе в выплате субсидии должно содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
номер и дату;
наименование либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
адрес заявителя;
основание отказа;
подпись руководителя управления либо уполномоченного им лица.
Письменное уведомление об отказе в выплате субсидии направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, о чем вносится соответствующая запись в журнал регистрации.
Ответственным за выполнение указанного административного действия является начальник отдела промышленного садоводства, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.
3.5.Формирование и утверждение сводного реестра получателей субсидий.
Основанием для начала процедуры формирования сводного реестра и утверждения его начальником Главного управления, иным уполномоченным лицом является завершение процедуры, предусмотренной п. 3.3 настоящего Регламента. Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
Ответственным лицом за выполнение указанного административного действия является заместитель начальника Главного управления.
3.6.Основанием для формирования Главным управлением заявки для направления в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на получение финансовых средств является завершение процедуры, предусмотренной п. 3.5 настоящего Регламента. Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.7.Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение десяти рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
Предоставление субсидий их получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах заявителей.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 рабочих дней.
Ответственным за выполнение указанного административного действия является начальник финансового отдела Главного управления.
3.8.Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге; подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких документов; получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги; иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги, осуществляются также в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края".
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ответственными лицами решений осуществляется заместителями начальника Главного управления в соответствии с распределением обязанностей.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления. При ежегодной плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Главного управления.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти Алтайского края и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок (в случае выявления нарушений прав заявителей) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) служащих Главного управления, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Главного управления, должностных лиц Главного управления либо государственных служащих при предоставлении ими Государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ Главного управления, должностного лица Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Главное управление. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления Государственной услуги начальником Главного управления, направляется в Администрацию Алтайского края.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - "МФЦ"), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Главного управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Главным управлением в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
5.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, в соответствии с законодательством Российской Федерации удостоверяющий его личность.
5.7.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.При подаче жалобы через МФЦ ее передача в Главное управление обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10.Жалоба на нарушение порядка предоставления МФЦ государственной услуги рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом (в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в Главном управлении.
5.11.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главного управления, должностного лица органа исполнительной власти либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.12.Главное управление обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в Главном управлении, на официальном сайте органа исполнительной власти, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.13.Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления, должностного лица Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14.По результатам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Главным управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.15.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Главного управления.
5.17.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Главного управления и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Главного управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18.При удовлетворении жалобы Главное управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.19.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.